临安年鉴(2006)
概述
【概况】 2005年,全市农村经济总收入321.4亿元,比上年增长21.5%;农业总产值24亿元,增长13.1%;农民人均纯收入7263元,增长10%。粮食生产实现恢复性增长,粮食播种面积24.03万亩,总产量9.26万吨。
农业产业规模不断扩大,效益增长明显。八大产业总面积165.04万亩,总产值18.82亿元,成为农民收入增长的主要来源。以生态旅游、观光农业、休闲渔业、“农家乐”等为主要形式的休闲农业,从无到有,快速发展,已成为全市农村产业结构的重要组成部分。特别是以休闲度假为主要内容的“农家乐”发展迅猛,全市已有18个村、420多户农户参与“农家乐”的经营活动,接待床位达4100余张。全年“农家乐”游客接待量30万人次,总收入2000万元。产业化水平进一步提高。全市农业龙头企业由上年的47家增加至55家,其中省级6家、杭州市级6家,超亿元企业4家。新增农村专业合作经济组织17家,达到63家,主导产业覆盖面100%。其中农民专业合作社39个,共有社员4230户,带动农户35761户,占总农户的25.1%。农产品质量安全管理进一步加强。全年通过无公害基地认证7个,面积58245亩,新增省级森林食品基地52020亩。通过国家认证的无公害农产品3个,通过有机农产品认证6个。新增省、杭州市著名商标和名牌农产品3个。
农业基础设施建设全面推进,新农村建设扎实开展。全面完成村庄规划,启动示范村8个,完成5个。启动重点整治村建设56个,完成46个,其中旅游特色村6个,生态特色村12个,文化特色村2个。水利基础设施建设不断加强。华光潭梯级水电站下闸蓄水,城市防洪、石门潭水利枢纽等重点工程进展顺利。2004年度7座水库保安工程基本完工。青山水库下游河道二期整治工程开工建设,万里清水河道整治13.4公里,横溪、白洋坞小流域治理完工。千万农民饮用水工程实施了9个供水工程项目,改善农民饮用水人口3.2万人。农业综合开发进展顺利。自2003年以来,共实施项目9个,总投资4552.3万元,开发面积5.1万亩,建成防洪堤20.27米、堰坝43座、渠道18.45公里,机耕路4.31公里,修建水库11座,完成标准农田建设1.5万亩。
农村社会事业稳步推进。农业信息服务体系进一步完善,充实网站栏目与内容,新增“新三农”、农民素质培训、植物保护网等六个专栏。新建农业部“一站通”信息点25个,确立100个村级农业信息示范点。“三市一教”(农业技术市场、农产品展销市场、农村劳动力服务市场和农村农技远程教育)平台运转良好。组织68家农业企业、大户和产业协会参加网上农博会。农技110语音热线运转良好。农民素质培训进一步加强。参加培训人数2.9万人次,其中农业适用技术和《绿证》培训1.25万人次,农村富余劳动力培训1.25万人次,失地农民培训2106人次,已就业农村劳动力培训(技工职业资格培训)2930人次。帮扶工作力度进一步加大。被帮扶乡镇、村根据本地的实际确定帮扶项目77个,落实帮扶资金272万元,有力促进了欠发达乡镇、村的经济社会全面发展。农民权益得到进一步维护。进一步加强农民负担监督管理,确保农民负担不反弹。认真贯彻实施《村集体经济组织会计制度》,全面规范村会计委托制,强化农经审计工作监督,深化村务、财务公开制度,推进了农村政治制度建设。
(林相剑)
【建成四个省级无公害农产品基地】 2005年,根据《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品认证程序》的规定和《关于做好2005年度国家无公害农产品和省无公害农产品产地申报认定工作的通知》精神,在基地环境检测评价、现场检查和专家组综合评审的基础上,经浙江省无公害农产品领导小组审定,临安市蔬菜产业协会的5120亩蔬菜基地,临安市清凉峰吊瓜产业协会的2000亩中药材基地,杭州临安天目山绿色食品有限公司的3000亩青豆基地,临安市种子公司的15000亩稻米基地共四个基地被认定为浙江省无公害农产品基地。
【五个品牌通过无公害、有机农产品认证】 2005年,根据《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品认证程序》的规定和《关于做好2005年度国家无公害农产品和省无公害农产品产地申报认定工作的通知》精神,在通过无公害农产品基地认定的基础上,经农业部农产品质量安全中心认证,浪广高山蔬菜合作社的天目山牌高山南瓜和天目山牌高山四季豆两个农产品被认定为国家级无公害农产品,葛林富农业开发有限公司的葛林富牌葛根粉通过IMO有机转换认证、东方茶业应用技术研究所的东华茶叶通过IMO有机茶认证,天目山禽业有限公司的天目山牌肉鸡通过中国有机产品认证。
【杭州市都市农业示范园区、专业村建设】 2005年,根据《杭州市发展都市农业实施意见》,市农业局组织开展杭州市都市农业示范园区(基地)和专业村建设。经杭州农业产业化领导小组确定项目并组织验收,潜川镇城后村蚕桑示范园区、高虹镇木公山村高山蔬菜示范基地、於潜镇双坑村“山坞里”肉猪示范园区、太湖源镇众社村茶叶示范园区、湍口镇迎丰村天目本草中药材示范园区、浙西大峡谷高山生态农业示范园区共六个园区(基地)被认定为杭州市都市农业示范园区(基地);潜川镇中塘村(畜牧)、马啸乡浙川村(蔬菜)、於潜镇上扶西村(蚕桑)、大峡谷镇仙人塘村(茶叶)、於潜镇牛上村(水果)共五个村被认定为杭州市都市农业专业村。
(黄海明)
【中低产田改造】 2005年,在全市23个乡镇(街道)33个村实施中低产田改造,共投入资金991.71万元(其中杭州市补助279万元),建立杭州市级示范工程项目点2个,新建和整修排灌沟渠78753米、机耕路48712米,低改受益面积12027,当年可增加作物产量68万公斤,增加经济效益130余万元。
(胡国成)
【实现农业信息服务网络全覆盖】 扩大信息应用群体,推进网上农业技术市场、农产品展销市场、农村劳动力服务市场和农民科技远程教育“三市一教”和电视、电话、电脑“三电合一”的立体信息服务。2005年,新建农业部“一站通”信息点25个,建设农业信息服务示范村100个,全部采用电脑上网,提前二年完成杭州市计划,实现临安市农业信息服务网络全覆盖。
【实施农民信箱工程】 加强农民信箱工程建设,认真抓好培训、推广工作,以农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户和营销大户为重点,扩大农民信箱应用。2005年,全市注册“农民信箱”用户5081个,启用“农民信箱”用户4280个,农民信箱电脑上网通村610个。
(王高林)
农业执法
【概况】 2005年,面对禽流感等严峻的疫情形势和农业投入品面广量大的困难,市农业行政执法大队抓住动物防疫和农业投入品监管两大工作重点,组织开展禽流感阻击战、动物防疫攻坚战、农资打假护农等一系列执法行动,全力保障农业生产安全,维护农民切身利益。
【严密防控高致病性禽流感】 2005年11月7日,全市启动防控高致病性禽流感应急预案。市农业行政执法大队全体人员取消双休日,全面进入应急状态。昌化公路动物检疫检查站、杭徽高速公路检查点和桐千线入口横路临时检查点三个道口全部实行24小时值班。各大农贸市场的上市家禽及其产品,严格执行登记备案制度。11月11日,市政府召开由召开各乡镇(街道)主要领导和分管领导参加的高致病性禽流感防控工作会议,部署防控工作,与各乡镇(街道)签订防疫责任状。全市26个乡镇(街道)和662个行政村全部落实疫情测报负责人和测报员,83家规模养殖场全部落实联场责任人,签订联场带户责任书。王坚、方建生、翁东潮等市领导多次到乡镇(街道)和养殖场检查指导禽流感防控工作。全市未发生禽流感疫情。
(汪慈)
【实施农产品产地标志卡制度】 2005年,临安市农业局在蔬菜产业登记发卡成功经验的基础上,逐步扩大到茶叶、瓜果等食用农产品,登记发卡1521份,计划再用3年左右的时间全面推行,力争种植业和养殖业待上市农产品覆盖率达到80%以上。
【创建“安全农产品”网站】 为切实抓好全市基地农产品质量安全管理工作,2005年8月8日,市农产品质量检测站创建了全省首家县级安全农产品专业网站,围绕由农产品质量安全检验检测等5个方面构筑的基地农产品质量安全监督管理体系建设,及时发布检验检测、质量标准、产品认证、执法监督及技术推广等信息,为农产品质量安全监督管理和生产技术服务等工作搭建平台。
【临安市被列入全省首批“农产品质量监控试点市”】 2005年,全省确定了首批22个农产品质量安全监控试点县(市,包括地级市),临安市榜上有名。市农业局重点在蔬菜产业进行监控试点,分别选取认定后的蔬菜生产基地、城郊型蔬菜生产基地和高山蔬菜生产基地等3种不同类型的10个蔬菜生产基地作为监控点,合计监控面积5700亩。
【五个农贸市场建立农产品质量检测室】 2005年,浙皖农贸城、青山湖农贸市场、昌化城中农贸市场、农夫菜园和锦天农加超市等五个农贸市场相继购置果蔬类农药残留速测仪,建立农产品质量检测室,并制定检测室工作制度和检测人员岗位职责,加强上市农产品的质量安全检测。其中浙皖农贸城、青山湖农贸市场和昌化城中农贸市场3个检测室已与安全农产品网站联网,做到农产品质量即时检测即时传送,并随时接受广大群众网上监督。
(谢绍军)
农业机械
【概况】 2005年,全市农机总动力34.43万千瓦,农机作业总收入15909万元,纯收入8506万元。机耕面积19.16万亩,机植面积46.81万亩,机收面积14.33万亩,机脱32.17万吨,机灌13.38万亩,农副产品加工310.58吨,农机运输作业量达11800.5万吨/公里。培训新机手86名,推广新机具953台套,年审维修网点92个,年审拖拉机驾驶员2607名,检验拖拉机2408 台,共发生上报事故19起,死亡4人,重伤21人,控制在省市考核指标以内。加强农机安全源头管理,创建太湖源光辉村,板桥高湾村、於潜石佛村、太阳界头村、昌化白牛村等五个农机安全村。鼓励农民和农业生产经营组织购买使用先进适用农机具,对联合收割机等大型农机具购置采用直补政策,帮助农户申请财政补助25.21万元。(表 )
(赵咏红)
表 :临安市农机具基本情况表
名 称 | 台数 | 动力 (千瓦) | 比上年增减 (千瓦) |
耕作机械 | 3782 | 32861 | 1693 |
排灌机械 | 18314 | 43320 | 11459 |
收获机械 | 18388 | 32687 | 2027 |
植保机械 | 1774 | 4870 | -3192 |
运输机械 | 8450 | 152670 | -14702 |
农副产品加工机械 | 6078 | 41779 | 3777 |
其他农业机械 | 1645 | 36115 | 3250.5 |
【东坑村实现名优茶加工机械化】 2005年,太湖源镇东坑村72户茶农购入152台套名优茶加工机械,实现名优茶加工机械化。2005年,该村名茶的总产量、总产值、户均产量与产值、人均产量与产值等指标均居全市各村首位,被评为“临安市农业产业化示范基地”。
(陆文荣)
种植业
【概况】 2005年,种植业继续向效益型农业发展,全年现实种植业产值7.72亿元,比上年增长7%。
各级政府继续加大对粮食生产的扶持力度,扶农政策进一步深化,超级稻等良种贡献率进一步提高,先进适用高产技术进一步推广,粮食生产继续保持稳定。全年粮食作物播种面积24.13万亩,比上年减少0.23万亩,粮食总产量9.42万吨,增加0.1万吨。油菜种植面积3.89万亩,增加0.18万亩,产量0.51万吨,增加0.05万吨。
茶叶品种增多,除天目青顶、天目龙井外,碧螺春、银针、昌化大方、香茗茶等名优茶也开始批量生产。通过对天目青顶等系列名茶标准化生产技术的深入推广、天目青顶加工工艺提升课题的试验与研究,茶农质量意识增强,茶叶质量有所提高。良好的销售形势调动茶农的生产积极性,大量荒芜、半荒芜茶园得到开发利用。全市共改造低产茶园3350亩,发展无性系良种茶园1300亩。全年茶叶总产量2098.7吨,比上年下降3.88%,总产值10460万元,增长15.94%。其中名优茶产量696吨,产值9275万元。
在省“蚕桑西进”工程建设和市政府产业化扶持政策的推动下,在茧价居高不下的市场行情的拉动下,蚕农培桑养蚕积极性高涨,蚕种饲养量增加,方格簇营茧等先进实用新技术得到迅速推广,蚕茧质量和单价得到提高。全市共饲养蚕种83976张,比上年增加3894张,增长4.87%;生产蚕茧3540吨,下降3.73%;蚕桑总产值10251.45万元,增长10.5%。
集中连片、品种优良的水果生产规模基地不断建成,主导品种日渐突出,产业新格局逐步形成。一些重点基地如龙岗杨树村、锦城街道后郎村两个都市农业示范园区、昌化镇联盟村草莓示范基地的规模、布局得到进一步扩大和完善,全市百亩以上连片水果基地40余个。新增瓜果面积1730亩,瓜果种植总面积38832亩。全市瓜果总产量51490吨,总产值8066万元,分别比上年增长1.4%和14.2%。其中西甜瓜种植面积8900亩,产量25600吨,产值2480万元;草莓、早熟梨、天目蜜李等以其较好的经济效益,赢得果农的青睐,发展较快。
全市蔬菜复种面积10.82万亩,比上年增长7.8%;总产量13.09万吨,增长3.1%;总产值23580万元,增长7.9%。商品性蔬菜上市面积4.86万亩,产量7.49万吨,产值17497万元。城(镇)郊蔬菜发展势头较好,复种面积增加2000余亩;高山蔬菜受发展空间限制,生产规模基本保持上年水平;200~400米海拔区域山地蔬菜发展空间较大,势头较好;食用菌生产势头趋旺,全市种植面积115万平方尺,产量740吨,产值260万元。
新增花卉面积1600亩,全市花卉苗木总面积19950亩,实现产值8000万元。随着近年来全市花卉苗木产业的快速发展,传统的自产自销模式已难以适应市场的需求,花卉产业开始步入调整期。
中药材发展持续旺盛,面积有较大幅度增加。全市中药材种植面积1.86万亩,其中山茱萸、杜种等木本类药材面积1.1万亩;铁皮石斛、葛根、吊瓜等保健类药材面积6000余亩;柴胡、白术等草本类药材面积2000余亩。主要分布在湍口、清凉峰、昌化、马啸、横路等乡镇。全年全市药材总产值达3600万元,加工销售产值5500万元。
(陈初尉)
【超级稻高产验收纪录再创新高】 2005年10月13日,由省科技厅、省农业厅、省农科院和浙江大学有关专家组成的验收组对市种子推广中心承担实施的国家级超级稻百亩示范方项目进行现场验收。该项目由于采用国稻6号、中浙优1号等超级稻新品种和“麦作式”水稻旱作等新技术,示范方内水稻长势平衡,熟相好,显示超高产水平。据两个品种的典型田块实割验收,平均亩产达815公斤和791.4公斤,国稻6号815公斤的亩产也创造了临安市超级稻高产验收纪录。
【荷兰“百利”番茄引种获得成功】 荷兰“百利”番茄具有耐高温、抗裂米、抗病毒等多种优点,2005年首次在高虹镇木公山村引进试种获得成功,平均亩产值6000余元。10月17日,荷兰瑞克斯旺公司派专家专程到木公山村进行技术指导,计划今后扩大试种面积,采用嫁接技术,进一步提高抗病性。
【农作物救灾种子储备】 2005年,为确保灾后农业生产用种,提高抗灾减灾水平,稳定粮食生产能力,市种子推广中心开展救灾种子储备工作,当年实际储备杂交水稻种子1.5万公斤,其他农作物种子0.5万公斤。
(王红亮)
【四个杂交稻新组合通过田间审查】 2005年9月25日至26日,省品种审查委员会水稻专业组在龙岗镇娘娘畈、藻溪镇九里畈对临安市引进的中浙优8号、冈优827、内香优3号、宜香优3003等四个杂交水稻新组合进行田间考察,并一致通过该四个组合的田间审查,报省品种审定委员会审定。
(季茂荣)
【陈国有被评为全省优秀种粮大户】 陈国有,青山湖街道青山村村民,成为种粮大户已有十一年,从开始的40余亩面积扩大到1999年最多时239亩,累计向国家投售粮食50多万公斤。2005年,陈国有承包农田种植水稻130亩,在台风暴雨及病虫害突发的大灾之年,仍然取得最高亩产550公斤的好收成,成为临安市典型的勤劳科技致富型种植业大户,并被评为全省优秀种粮大户。
【102位种粮大户领到种粮补贴】 2005年,为确保全市粮食安全,提高粮食综合生产能力,及时出台种粮大户补贴政策。按照政策,水稻油菜复种面积20亩以上的大户,每亩均可享受20元的大户补贴及每亩10元水稻良种补贴。全市102个粮油大户共领到直补资金125008元,其中临安市财政补助40436元。
(毛伟强)
【临安市被评为浙江省茶叶良种化建设先进(县)市】 在市茶叶产业化政策的引导下,临安市自2003年开始实施茶树良种化工程,已新发展无性系良种茶园5306亩,建立良种繁育基地140亩,重点推广乌牛早、浙农113、迎霜、龙井长叶等品种。2005年,被评为浙江省茶叶良种化建设先进(县)市。
【天目青顶又获金奖】 2005年5月20日,临安市茶叶产业协会参加中国济南第三届国际茶叶博览会,选送的“天目山”牌天目青顶荣获名茶质量评比金奖。天目青顶茶早在唐代陆羽《茶经》中就有记载。《临安县志》记载,天目青顶在明万历年间被列为贡品。1910年(宣统二年)在南洋劝业博览会上荣获特等金质奖章。该茶一直以形似雀舌、色泽绿润、滋味鲜醇爽口、清香持久、色香味俱佳的品质特征享誉茶学界,近年来在各类国内外茶叶评比中获金奖20多项。
(丁洁平)
【单季稻遭受褐稻虱历史旱见灾情】 2005年8月下旬,临安褐出现稻虱大暴发,病虫观测区虫量达到57万头/亩,为10多年来罕见,单季稻大面积被吃枯吃倒。据农技中心植保土肥站调查,全市“褐稻虱”危害受灾面积约占水稻种植面积70%,危害成灾面积(产量损失10%以上)达5.48万亩,占水稻种植面积的42.5%。其中产量损失在10~30%的面积为3.52万亩,占水稻面积的27.3%;产量损失在30~50%的面积1.19万亩,占9.2%;产量损失在50%以上(包括枯倒绝收)的面积0.77万亩,占6%。另外,全市水稻倒伏面积(枯倒、台风吹倒合计)3.64万亩,倒伏率28.2%。成灾面积加倒伏面积产量损失高达9829吨。
(祝小祥)
【水果专业合作组织建设】 2005年,进一步加快果业产业化建设,整合产业要素,提高产业档次,增强市场竞争力。成立龙岗镇梨业专业合作社,於潜镇牛上村水果专业合作社和锦城街道龙浮村水果专业合作社,全市已有各类水果专业合作社5个、协会5家。
(姚忠华)
【市蔬菜产业协会成立】 2005年4月18日,临安市蔬菜产业协会成立。全市蔬菜种植、贩销大户,蔬菜农技人员,杭州、上海、苏州等地农贸市场老总代表等共150余人参加成立大会。会议通过《临安市蔬菜产业协会章程》,并选举产生协会第一届理事,市农业局副局长苏锡生被推选为协会第一届会长。副市长翁东潮被聘为顾问,市农业局周玉祥局长被聘为名誉会长。
【高山蔬菜高效节水微灌技术现场考察会在临安召开】 2005年7月30日,浙江省农业厅农作局在临安召开高山蔬菜高效节水微灌技术现场考察会。程渭山厅长、朱志泉副厅长和省财政厅、省科技厅有关领导领导考察木公山村高山蔬菜“微蓄微灌”示范现场,肯定临安市在蔬菜高效节水微灌技术示范应用方面取得的成效,并提出指导意见。
(邵泱峰)
养殖业
【概况】 2005年,全市畜牧业生产发展趋势平稳。除家禽因受禽流感影响,饲养量有所下降外,生猪、牛、羊、蜂饲养量等均比上年同期有不同程度增长。畜产品价格除牛肉、羊肉外均有不同程度下跌。饲料及其原料价格普遍下跌。(表 )
附 : 2005 年临安市畜牧生产统计年一览表
品 种 | 项 目 | 单 位 | 数 量 | 比上年增减( % ) | |
生 猪 | 全年饲养量 | 万头 | 51 . 24 | 2.54 | |
年末存栏 | 总量 | 万头 | 15 . 84 | — 9.38 | |
可繁母猪 | 万头 | 0 . 61 | 17.3 | ||
肉猪年内出栏 | 万头 | 35 . 40 | 8.96 | ||
牛 | 年末存栏总量 | 头 | 8246 | 10.9 | |
其 中 | 奶牛 | 头 | 1652 | — 6.46 | |
肉牛 | 头 | 6594 | 16.4 | ||
山 羊 | 全年饲养量 | 万头 | 11 . 44 | 8.44 | |
年末存栏 | 万头 | 6 . 32 | 10.3 | ||
年内出栏 | 万头 | 5 . 12 | 6.22 | ||
家 禽 | 全年饲养量 | 万羽 | 214 . 18 | 13.2 | |
年末存栏 | 万羽 | 80 . 23 | 18.4 | ||
年内出栏 | 万羽 | 133 . 95 | 10.3 | ||
兔 | 全年饲养量 | 万只 | 0 . 94 | — 8.73 | |
年末存栏 | 万只 | 0 . 55 | — 20.3 | ||
年内出栏 | 万只 | 0 . 39 | 14.7 | ||
蜂 | 年末箱数 | 箱 | 11649 | — 1.68 | |
畜 产 品 | 肉类总产量 | 吨 | 29091 | — 4.51 | |
其 中 | 猪肉 | 吨 | 25421 | — 1.0 | |
牛肉 | 吨 | 417 | 23.7 | ||
羊肉 | 吨 | 1065 | 47.3 | ||
禽肉 | 吨 | 2114 | 23.4 | ||
鲜奶产量 | 吨 | 4715 | — 8.53 | ||
禽蛋产量 | 吨 | 4821 | 7.56 | ||
蜂蜜产量 | 吨 | 897 | — 10.3 | ||
牧业总产值(当年价) | 万元 | 44395 | 12.5 | ||
占农业总产值的比例 | % | 18.63 | 1.25 |
【规模生态养殖小区初具雏形】 2005年,养殖污染综合治理工作进展顺利,生态养殖模式逐步推广,太阳镇杨家坞村、於潜镇双坑村等规模生态养殖小区已初具雏形。太阳镇杨家坞村的粪尿综合治理项目,通过由杭州市农办、农业、环保、财政等部门组成的专家组的考核验收。3月23日,副省长陈加元带领省环保局、杭州市农办、环保等部门的负责人到太阳镇杨家坞村视察畜禽非规模化养殖粪尿综合治理情况。
【开展“加快临安畜牧业健康发展”调研】 为加快畜牧产业的发展,市农业局在2005年4月8日成立了由周玉祥局长任组长的畜牧生产调研小组。本项调研重点围绕临安畜牧产业发展现状,通过典型剖析,分析产业实现高效化、生态化发展的模式、主要要求和关键环节,提出发展目标、主导模式、实现途径和对策措施。经过二个月的调研,向市委、市政府提交“加快临安畜牧业健康发展”的调研报告,为政府决策提供依据。
(吴丽娟 钱定海)
【早晚秋蚕遭受罕见高温危害】 2005年8月中旬及9月中旬,临安市遭受罕见持续高温危害,造成早晚秋蚕不同程度的减产减收。8月14日至18日,连续五天最高气温在35度以上,9月15日21日,连续6天最高气温在35度以上。高温促使蚕体发育加快,食桑减少,龄期缩短,体质下降,蚕病暴发,致使早秋平均张产只有29.7公斤,晚秋张产38.47分斤。
【泥骆村蚕桑专业合作社被命名为杭州市“十佳”】 河桥镇泥骆村蚕桑专业合作社成立于2003年8月,拥有社员335户,社员股金18.18万元,固定资产30万元。2005年,被杭州市政府命名为杭州市级示范性专业合作社。(帅兆麟)
水利
【概况】 2005年,全年水利投入5亿余元,完成土石方420余万方,除险加固库塘40座,修筑堤防62处,堰坝、渠道87处。新增水电站4座,装机66300千瓦。华光潭梯级电站提前下闸蓄水并投入运行。城防工程稳步推进。分水江乐平防护设施完成建设。石门潭水利枢纽工程完成总工程量的90%。青山水库下游河道整治二期工程开工。千万农民饮用水工程完成30个供水项目,惠及人口3.5186万人。千库保安工程完成7座,百库达标工程完成5座。万里清水河道建设完成13.4公里,2004年度万里清水河道建设工程通过省、杭州市考核验收。小流域治理面积31平方公里。
是年,市水利水电局获省第11届水利“大禹杯”银奖、杭州市水政水资源水保工作先进集体、杭州市标准堤塘管理二等奖、杭州市水文资料审核评比一等奖、杭州市先进“三八”红旗集体等荣誉。
【获省第11届水利“大禹杯”银奖 】 2005年,根据水利“大禹杯”评选办法,临安市通过杭州市初评,被推荐参加省第11届 “大禹杯”评比活动。这是“大禹杯”设立10年来,临安市首次参评。此次活动,全省共有11个地(区)、市(县)参评。通过对组织领导、防汛防旱、水利投入、水利建设、水利管理、水利科技、水利法制、精神文明建设等8大领域、58个小项工作的考核复评,临安市各项水利工作得到充分肯定,获省水利工作最高奖——“大禹杯”的银奖。
【“麦莎”台风】 2005年8月6日,受9号台风(麦莎)的影响,全市普降大到暴雨,局部大暴雨,平均降雨量为121.7毫米,主要集中在东部地区。受上游地区强降水及里畈水库泄洪影响,苕溪水位持续上涨,临安站出现最高洪峰水位47.235米(1985国家高程),最大洪峰流量407米3/秒,为该站最近四年来最大一次洪峰。全市共有26个乡(镇)、街道受灾,直接经济损失0.553亿元,其中农业直接经济损失0.14亿元,工业交通运输业直接经济损失0.203亿元,水利设施直接经济损失0.21亿元。受灾人口2.7万人,紧急转移896人,损毁民房数幢。
【“9.3”昌化特大暴雨自然灾害】 2005年9月3日晚19时至23时,临安市昌化、龙岗、河桥等乡镇遭遇特大暴雨,过程降雨470.4毫米,3小时、6小时降雨分别达到441.3毫米、462.2毫米,打破全省记录。特大暴雨主要集中在昌化镇约100平方公里的范围内,22时后雨带向上游(西部)移动,范围扩大至约300平方公里。这场局地性、突发性、短历时强降雨的特大暴雨造成全市10个乡镇、126个村、8.8万人受灾,引起一定规模以上的山体滑坡562处,死亡12人;倒塌民房452间;农田和经济作物受淹3.9万亩,冲毁稻田和经济作物4730亩,山核桃受损4558株,落果损失1000吨以上;02省道、昌文线、龙岛线3条省道及24条县乡道路交通中断,各类公路冲毁136.1公里,冲跨中小桥梁8座,塌方量12万多方;山塘决口3座,冲毁堰坝、水渠、防洪堤1041处、7万多米,冲毁抽水机及机埠36座;发生电力故障221起,冲毁电力、通讯等杆线28.5公里、348根,机电信号中断2座,昌化镇供水中断14小时影响群众2万余人;100多家企业进水受淹,倒塌厂房98间,受淹损坏成品10万余件。直接经济损失3.591亿元。
【编制《临安市防汛工作手册》】 2005年8月,《临安市防汛工作手册》编制完成。该手册由三册组成,主要内容包括防汛工作的有关法律法规、各种规章制度、抢险预案、组织指挥和各种抢险技术措施。该手册对于防汛指挥部成员单位及全市各防汛工作人员具有较强的指导意义。
【出台两个防灾预案】 2005年6月20日,临安市政府出台实施《临安市重大洪涝台旱灾和水利工程险情处置预案(试行)》(临政发〔2005〕232号)、《临安市防台风工作预案(试行)》(临政发〔2005〕233号)。这两个预案就如何及时妥善处理因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程抢险方面作出安排部署,对各个部门、单位的工作职责进行明确分工,以便有效应对各种自然灾害,最大程度减少灾害损失。
【召开千万农民饮用水工程建设专题会议】 2005年3月29日,市政府召开千万农民饮用水工程建设专题会议。副市长翁东潮及市府办、水利、卫生、建设、环保等领导小组成员单位的负责人参加会议。会议听取领导小组办公室2004年度千万农民饮用水工程建设总结和2005年工作计划的汇报,就如何进一步明确任务、落实措施、齐心协力做好建设工作进行讨论。
【召开千库保安工作会议】 2005年4月13日,市水利水电局组织召开千库保安工作会议。有关乡镇街道分管领导、水利员、施工和监理单位负责人参加会议。会议要求各单位明确职责,落实并规范各相关建设制度,抓好工程进度和质量,早日完成千库保安工程。与会人员还现场参观2003年度的居仁、方家头、中华山水库等千库保安工程。
【3.5万余农民饮用水条件改善】 2005年,完成乐平外伍、横路乡等30个供水工程工程项目,其中乐平外伍供水工程列入省重点千万农民饮用水项目,横路乡、乐平河西、岛石镇等供水工程列入杭州市为民办实事督办项目。投入资金2774.5万元,受益范围涉及38个村,新增供水规模11360吨/日,受益人口35186人。年底,千万农民饮用水工程通过杭州市考核验收。
【横溪小流域治理工程竣工】 灵溪小流域治理工程涉及上甘街道甘山等7个行政村。工程总投资795万元,加固维修大坑坞、青桐坞、冷水湾山塘水库3座,新建防洪堤3.25公里,修建防洪堤2.8公里,新修建堰坝4座,修建排灌渠道11.28公里、渠系建筑物130处,修建机耕路8.04公里,扩种经济作物250亩,建设水土保持林200亩,开发面积5500亩,其中耕地3500亩、园地2000亩。该工程的完工将新增该流域农业总产值74余万元,农民人均纯收入增加100元,年可增加有效用水量18万立方米。2005年12月5日,该工程通过竣工验收。
【青山水库下游河道二期工程开工】 2005年12月25日,青山水库下游河道二期工程开工。该工程起至东航大桥,止于汪家埠,长2.51公里。工程概算投资2247万元。按照20年一遇的防洪标准设计,建设工期历时7个月,预计于2006年6月底完工。
【对各乡镇街道实行防汛防旱、水利工作考核】 2005年5月17日,市政府与各乡镇街道签订《临安市二00五年度防汛防旱和水利工作目标责任书》,对各乡镇街道的防汛防旱和水利工作进行年度目标考核。考核内容分为防汛防旱和水利工作两大部分,基本分分别为40分和60分。年终由市防汛防旱指挥部牵头组织有关单位组成考核小组进行考核验收,按照乡镇街道自评分占40%、考核小组测评分占60%的比值计算综合得分。考核分为优秀、良好、达标、不达标四个等次,考核与全市农村经济发展奖考核相配套,视达标情况予以一定的奖罚。如在防汛防旱和水利工作中出现重大责任事故的,实行一票否决。
【双溪口水库工程】 2005年,为使双溪口水库工程早日开工建设,市水利水电局成立双溪口水库前期工作领导小组,开展库区地形测量、放样和实物量调查等工作。据调查,该工程涉及搬迁清凉峰镇8个行政村40户141人,淹没土地1315亩,拆迁房屋8565平方米。
【天目溪整治工程启动】 2005年11月30日,天目溪整治工程工作会议召开,安排部署天目溪整治工程前期工作。根据分步实施的要求,将先对天目溪主干流(英公水库坝脚至紫溪村)进行整治,全长29公里,共需资金4余亿元。市水利水电局成立天目溪河道整治工程建设项目前期工作小组,进行地形图测量,并将于2006年5月编制完成《天目溪主干流(英公水库坝脚至紫溪村)整治工程可行性研究报告》。
水政
【概况】 2005年,组织水政、渔政执法巡查400余次,出动人力1100余人次。查处各类水事案件70余起,其中,查处无证采砂和不按规定采砂50余起,查处河道倾倒垃圾6起。清除垃圾、弃渣6万余立方米;清除高秆作物20多万株;河道清障40余公里,比上年高出一倍。收缴违法捕鱼工具41套,行政处罚7人。审批、审核各项水事行政许可事项210件。审批水土保持方案96件。全市共计取水用户346户,安装计量设施的156户,分别比2000年末增加87户、45户。水质监测工作加强,水土流失治理力度加大,水事秩序优化。
【举办首届“水利杯”乒乓球赛】 2005年3月26日至28日,为积极宣传水法和进一步实施“全民健身计划纲要”,市水利水电局和市体育总会联合举办临安市首届“水利杯”暨市第六届中老年乒乓球赛。此次比赛共有乡镇街道、企事业单位45个队、200余人参加。市水利水电局获得机关企事业组男子第三名、老年组女子第一名。
【对节能灯企业进行有偿取水专项整顿】 2005年5月,市水利水电局以高虹镇为突破口,对全市的节能灯企业进行全面整顿,实行统一安装表计、统一计量、统一收费。整顿过程中,发放限期催办取水许可通知书15份,11家企业补办取水许可证,并安装计量装置。
【白洋坞小流域水土保持综合治理项目竣工】 白洋坞小流域水土保持综合治理项目以水土流失治理为中心,结合项目区的实际情况,因地制宜,因害设防,治山治水并举,保水保土齐抓。项目总投资129.75万元,完成坡改梯50亩,排灌渠道1260米,截水沟600米,蓄水池10座,沉沙池30只,封山育林治理300亩,疏林地改造200亩。通过综合治理,流域内生态环境得到改善,水土流失减少,取得保土、生态、经济、社会效益四个方面的统一。2005年12月5日,该项目通过竣工验收。
【实施山核桃林水土流失综合治理项目】 2005年,针对临安市山核桃林水土流失严重的现状,市水利水电局以清凉峰镇岭下村为试点,开展山核桃林水土流失综合治理模式的研究。该项目的水土流失综合治理方案编制完成。投资124余万元,以小流域为单元,坚持生物措施为主、工程措施、耕作措施相结合的原则,在400亩山核桃林地内建立起综合防治体系。通过该试点的治理,摸索出一套既保持水土资源、又能提高区域土地生产力,促进生态环境与农村经济协调发展的思路,并积极向全市进行示范与推广。
【禁止在里畈、水涛庄水库非法捕鱼】 2005年8月16日,市政府发出通告,禁止在里畈、水涛庄水库非法捕鱼。通告要求未经水库管理处同意,不得在水库从事一切捕鱼活动。凡在水库中电、毒、炸鱼及垂钓、丝网等捕鱼活动的,予以相应处罚,造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【水生野生动物必须持证经营利用】 2005年10月13日,杭州市渔政总站和临安市渔政站联合对临安大酒店等6家较大的宾馆饭店经营利用水生野生动物情况进行检查,要求各经营业主按照《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》,抓紧办理水生野生动物经营利用特许证,做到依法经营、合法利用。(王碧辉)
水电
【概况】 2005年,全年水电发电量为29039千瓦时,比上年增加10543千瓦时,增长36.3%;上网电量为28547千瓦时,比上年增加10643千瓦时,增长37.3%。华光潭一级、华光潭三级、东关一级、沃溪一级、良源、剑门潭、桐坑、龙头等8座电站建成投产。全市水电站总数增至91座,发电机组193台,总装机191370千瓦。(张孝灵)
水产
【概况】 2005年,结合养殖证发放工作,对临安市渔业水域进行重新核定,核定后水产养殖面积为2332公顷。水产品总产量3310吨,比上年增长3.8%。实现渔业总产出5460万元,其中渔业产出3476万元,休闲渔业产出1547万元,分别比上年增长9.0%和179.7%。
【发放渔业水域养殖使用证】 2005年7月6日,根据省、杭州市统一安排,经过调查摸底和登记工作,市政府正式下发《关于实施渔业水域养殖证制度的若干意见》(临政发〔2005〕228号),临安市渔业水域养殖使用证发放工作启动。全年共发放养殖证51本,其中全民所有绿证6本,集体所有红证45本,发证面积1817.25公顷。
【临安市水产行业协会成立】 2005年12月29日,为进一步加强水产行业竞争力,推动全市水产行业的健康发展,临安市水产行业协会成立,共有50余家(个)单位和个人加入协会。协会是全市水产生产经营单位的行业自律组织,肩负着制定行业规范、创建全市性水产品牌、协调业内关系、提供信息和技术服务、促进对外交流与合作等职责。协会会长由市水利水电局副局长戚永祥兼任。该协会还聘任副市长翁东潮、农办主任朱霞生、市水利水电局局长王国权为名誉会长。
【碧雪湖休闲渔庄通过省级验收】 该休闲渔庄位于锦城街道金头村,总占地面积216亩,依托碧雪坞水库水域资源和周边优越的生态环境及地处临安近郊的区位优势,形成以水产养殖为基础,通过设施配套,集垂钓、休闲观光、餐饮住宿、旅游度假为一体的休闲渔业基地。2005年9月,该渔庄开始试营业,当年营业额为25万元。12月29日,通过省海洋与渔业局和省旅游局组织的专家组验收,成为省级休闲渔业基地。
【全市休闲渔业调查】 2005年8月,市水利水电局开展了全市休闲渔业调查。据调查统计,全市休闲渔业已增至26家(未计单纯垂钓场),总投入资金1945万元,当年创产值1547万元,比2004年增加280%,占渔业总产出的30.8%。全年接待游客达19万人次。休闲渔业已成为全市渔业发展新的增长点和亮点。
(应利平)
野生渔业资源保护
【概况】 临安市地处山区,溪流纵横,山涧密布,有着丰富的野生渔业资源。据20世纪80年代初调查显示,全市有淡水鱼类10目19科83种。但由于工业污染和人为掠捕,野生渔业资源量大幅锐减,有的甚至已绝迹,如鳗鱼,临安“三石”之一的石斑鱼在溪流中也已是零星可见。进入21世纪以来,随着人民群众法治意识和环境保护意识的不断加强,野生渔业资源保护已引起广大人民群众和社会各界的重视和关注。2000年,西天目乡老庵村率先开展保护野生渔业资源工作,之后相继有西天目乡吴家村、湍口镇二联村、童家村、清凉峰镇顺溪村等10余个村开展保护工作。从几个保护点情况来看,溪内游鱼成群,水质清澈,呈现出良好的生态环境。在几个保护点的宣传和带动下,全市各地保护野生渔业资源热情高涨,行业主管部门市水利水电局在政策、资金等方面予以协助,力争使保护工作走向规范化、有序化。野生渔业资源的恢复将极大地美化生态环境,同时为农家乐的开展起到推动促进作用。
【湍口镇二联村保护点】 二联村位于湍口镇洪岭,地处桐庐、淳安、临安三县交界处,自然风光秀丽,是典型的山区村。全村河道长6.5公里。该村村委从2003年开始实施野生鱼保护工作,严格实施禁渔制度,对全村河道实施全面禁捕。投资1.3万元,建造禁渔亭岗3座,并安排5名人员昼夜查看;结合万里清水河道建设等工程,加大投入整治河道,投资40万元,修复、加固防洪堤、水渠;投资2万元,建造垃圾焚烧炉和68个垃圾箱,每天安排专人清运垃圾,确保河道不受污染。该村溪内以石斑鱼为主的野生鱼已是举目可见,野生鱼资源量已基本恢复生态平衡。
【西天目乡吴家村保护点】 吴家村地处西天目乡西天目山脚,全村河道长约1公里。该村在村老年协会的带动下,从2002年实施野生鱼保护工作。投资4万余元,修建堰坝、水渠,并专门派人进行保护看守。该村河道内的野生鱼已恢复到正常水平,溪内的野生鱼景观还带动了农家乐的开展,全村村民保护积极性高涨。
(朱卫斌)
重点水利工程
【城市防洪工程概况】 2005年,工程建设指挥部以城防工程列入省重点工程为契机,克服国家宏观调控下资金短缺、拆迁安置难、土地征用难等制约因素影响,较好完成全年建设任务目标。水工程建设基本竣工。锦溪治理河道除城标段外已基本贯通;马溪治理工程完工;青山水库回水防洪堤工程完成工程总量的90%;老北排整治工程基本完工;迎宾桥、规二路桥、兰巾桥、畔湖桥通车;新锦桥建成;群利桥基本竣工。锦龙、回龙、马溪农民安置小区已建成,青龙安置小区一、二期工程共建房屋19幢,7幢已结顶并通过房屋主体工程验收,12幢完成基础开挖;三、四期扩展工程方案设计已完成,工程前期林地征用工作已展开。城防工程累计完成拆迁企业47家,拆迁农(居)户 361户,征用土地3389亩。累计完成建设总投资7.5亿元。
【马溪防洪堤工程完工】 马溪防洪堤总长4.6公里,需土方开挖(疏浚)598417立方米,挡墙砌筑38333立方米,征地174亩,拆迁农户60户、企业5家。另新建橡胶坝2座、改建新建桥梁3座,总投资3000余万元。通过对两岸堤防加高加固,河道疏浚整治,桥梁重建、橡胶坝新建等措施,马溪的防洪能力提高到50年一遇水平,水体景观改善,环境美化。该工程于2003年6月开工,2005年底基本完工。
【首批23户农民拆迁户入住安置小区】 2005年8月31日,城防工程农民拆迁户安置房分配工作展开,首批23户锦桥村农民拆迁户入住锦龙农民安置小区。锦龙安置小区位于畔湖桥头锦溪北路,于2004年11月结顶,共建房屋21幢81户,主要安置锦桥村农民拆迁户。
【加强工程廉政建设】 2005年,城防工程指挥部与市检察院联合建立预防职务犯罪工作领导小组,下达预防职务犯罪工作实施意见,每季度召开预防职务犯罪联席会议,制定预防职务犯罪工作计划,建立工程建设联系单会审、廉政保证金等预防职务犯罪7项制度,创建平安廉政工程。与17个建设标段、12家施工单位签订工程建设廉政责任状,落实廉政工作责任制,加强监督考核,强化责任追究。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强指挥部工作人员、施工单位、监理单位的学习教育,采取定期召开监理工作例会、召开党员民主生活会、召开安全生产和廉政建设专题会、举办安全生产和廉政教育培训班等形式开展宣传教育,强化廉政意识培训。联合施工单位开展预防职务犯罪宣传月活动,发放宣传资料近300份。
(钱晓琳)
【华光潭水库工程概况】 2005年,华光潭水库一级电站下闸蓄水,两台机组分别投产发电,一、二级电站均比原设计工期提前13个月完成。梯级水电站的建成,根治分水江主源水患,同时为全市增加2.5万千瓦的用电指标。至年底,一、二级电站累计发电8100多万度。华光潭特大桥建成通车。18省道改建和库区5条支线复建工程,除江小线公路外,全部贯通并全线油路浇筑完成。移民安置地除江川、龙山和洪家安置地正在建设外,均完工并通过质量验收,呼日、坞口、兔川和昌化外迁移民安置地已完成宅基地分配,石浪村移民大部分已搬入新房。
【一级大坝混凝土浇筑完成】 华光潭水库一级电站大坝工程由中国水电12局2分局承建。大坝从2002年11月25日开始混凝土浇筑,于2005年2月1日完成浇筑,累计浇筑混凝土15万立方米。大坝坝型为砼双曲拱坝,最大坝高103.85米,是目前全省同类型第一高坝。坝顶宽5.8米,坝底宽23米,坝顶弧长227.14米。大坝采用坝顶表孔溢流,共3孔,溢流净宽10×3米,最大下泄量2309立方米/秒,最大挑距98米。
【一级电站清库工作】 2005年,工程指挥部组织20人组成的清库队伍,进行专门培训。5月23日至28日,清库工作小组对华光潭水库淹没区447米高程水位线以下范围内的村庄、医院、学校、农资商店、化粪池、公共厕所、畜栏、坟墓、污水坑、垃圾场、拆除的建筑物、木材加工场等场所进行防疫消毒和卫生清理。共使用漂白粉2280公斤、石灰4000公斤、抗凝血剂灭鼠药(大隆颗粒)250公斤,投放鼠夹76只。共投入人工200余工,消毒农居45000平方米、坟墓250穴、厕所120座、医院1所、学校1所、畜栏270间,清理消毒各种垃圾堆76处。经市疾病预防控制中心检查验收,华光潭水库符合一期蓄水卫生要求。
【一级大坝下闸蓄水】 2005年6月3日,“华光潭水库一级大坝下闸蓄水仪式”在一级大坝所在地八仙潭举行。副省长王永明、原省人大常委会副主任许行贯、省发改委副主任刘亭、省能源集团公司副董事长蔡建平等省、市领导出席仪式。下闸蓄水后,由于干旱,库水位上升很慢。第9号台风(麦莎)带来了强降雨,库水位上升很快,8月6日一晚水位就上升将近4米,至8月7日11时,水库水位已经到达438高程,水库蓄水4800万立方米,按照防洪调度计划,于11时开闸溢流。
【移民安置工程】 水库移民涉及大峡谷、岛石两镇的10个行政村,有移民2700多人,后靠移民设10个移民安置点,外迁移民设昌化后营1个安置点,共11个安置点,总投资8000万元,建设面积480余亩。至2005年底,除江川、龙山和洪家安置点外,其余均已完工并通过质量验收,交给当地政府进行移民宅基地分配。其中呼日、坞口、兔川和外迁移民昌化安置地已完成宅基地分配,并实行建房地基的统一建设,鱼跳、下山安置地准备进行宅基地的分配工作;石浪村移民除个别移民户还在建房外,其余移民均已搬入新房。
【18省道库区公路复建工程】 18省道改建库区公路是临安市公路网主骨架“一横四纵”中的一纵,既是通向安徽的18省道,也是西北部地区的重要干线,是华光潭水库工程的重要配套工程。18省道华光潭至岛石段及二级坝库区段全长16.825公里,采用二级公路标准设计,设计车速40公里/小时,路基宽8.5米,路面宽7米,桥涵与路基同宽,有中小桥6座,总长249米,隧道2座,总长943米。5条淹没县乡公路全长10.225公里,按四级公路标准设计,设计车速20公里/小时,路基宽7米,路面宽6米,桥涵与路基同宽,有特大桥1座,长194米,大桥1座,长189米,中小桥2座,总长149.7米,隧道1座,长238米。该工程总投资2.2亿元,分5个合同段,于2003年12月16日开工建设,至2005年10月底,除江小线外,均已建成通车。
【华光潭特大桥建成通车】 该桥位于库区淹没县乡公路的华源线上,是连接浪源公路的重要桥梁。大桥由7段拱管整体(每段重98吨)、27根横梁(每根重33吨)、418块桥面板(每块重3吨)和54根长短不一的吊杆所组成,全长194.08米,宽12米(其中行车道7米),主跨165米。该桥为跨径中承式钢管砼拱桥,拱肋为等截面连线,矢高33米。该桥于2005年4月28日完成拱管整体吊装,9月1日通车。该桥是浙江省第四座、临安市第一座单跨式拱管混凝土特大桥。而利用绳索系统将拱管整体90°吊装就位,这在中国造桥史上还是第一次。
【设立临时渡口】 2005年,由于一级电站大坝的下闸蓄水,在华光潭特大桥通车前,为解决库区群众的渡库通行问题,经市政府批准同意,设立了兔川至坞口、呼日至龙山两处临时码头。指挥部投资100多万元,购置渡船2艘、摩托艇2艘和玻璃钢人力手划船8只,建成临时码头,并配备相应设施。6月25日,第一艘渡船从杭州顺利运抵兔川至坞口临时码头。渡船由杭州海通船舶设计有限公司负责设计,杭州恒兴船艇制造有限公司进行制造。渡船设计自重5吨,核定装载人数45人,总造价9万多元。
【两所搬迁学校新校舍竣工】 水库淹没区有呼日中心学校和大峡谷镇原鱼跳中心学校需搬迁。两所学校新校舍均由临安市恒达建筑工程有限公司承建。
呼日中心学校新校舍坐落在岛石镇茶亭村原呼日乡政府所在地。于2004年6月开工建设,2005年5月竣工,总投资780多万元。新校舍由1幢教学楼、1幢幼教楼、1幢教师公寓和1幢学生公寓以及学校食堂等配套设施组成,占地面积10900平方米。
大峡谷镇中心学校新校舍坐落在大峡谷镇仙人塘村。于2004年6月开工建设,2005年12月竣工,总投资近2000万元。新校舍由1幢教学楼、1幢幼教楼、1幢综合楼和2幢学生宿舍等配套设施所组成,占地面积25000余平方米。
【华光潭水库工程建设中的八个第一】 一级电站大坝最大坝高103.85米,是浙江省省同类型大坝第一高坝。一级电站总装机容量6万千瓦,是临安市单、总装机最大的水电站。一级电站引水隧洞全长8.4公里,是浙江省同类型引水隧洞中最长的一条隧洞。大峰隧道全长509米,是临安市二级公路隧道中最长的一条隧道。上阴山高挡墙和兔岭坞口高挡墙高度都是40米,是临安市公路工程建设中最高的高挡墙。鱼坞线上的3孔鱼跳石拱桥高36米,是临安市最高的一座石拱桥。华光潭特大桥是临安市第一座单跨式钢管砼拱桥,而利用绳索系统将拱管整体90度转体吊装就位,这在中国造桥史上还是第一次。库区移民2700多人,是临安市工程建设中目前移民最多的一次。
(汪兆堂)
气象
【概况】 2005年,市气象局主动参与地方经济建设,有针对性地为三农服务。
组织业务人员深入到重点工程、自动站观测点、地质灾害的隐患点、为农服务调查点以及中型以上水库了解雨情、水情和区域小气候,重点抓为农服务、春运服务、低温服务、森林火险、山体滑坡、各项指数、重大活动、重点工程等服务。根据不同用户对气象信息的要求,全年共发服务材料111期、短信75次11443条、预警信号10次,增强了公众的防范意识,降低了灾害损失。
专门建立种植大户和乡镇分管领导气象短信服务平台。从6月开始,免费为400余户种植大户和分管领导发送重要天气信息36次2000余条。按照竹笋大户的建议,在太湖源镇横路村新建自动气象站,为他们及时掌握竹笋重点产区的气候变化,防御气象灾害,提供实时的气象要素。《杭州日报》、《今日临安》和临安电视台《新三农》对此作了专题报道。
防雷管理职能不断增强,防雷工作在管理中不断规范。全年共接受建筑工程防雷图纸审核615套,防雷检测报告500余份,受检率95%以上,提前办结率96.2%。成立了由14家单位组成的市防御雷电灾害领导小组,防雷管理职能得到进一步明确。
大气本底污染监测站被国家科技部批准为国家野外科学观测研究站。临安强风监测站建成并投入使用。投入40余万元,对影视制作系统进行改造,开通光缆传输,完成气象小姐节目录制预演,确保2006年元旦新节目的播出。开展以气象课题研究和课题成果应用为主的指导服务,全年在市级以上刊物发表论文4篇。在杭州地区气象系统年终综合考核中获第一名。
【天气】 2005年的气候特点是:气温偏高、日照偏多,降水量偏少且分布不均;梅雨不梅,为历史罕见;夏秋季多台风活动,伴随大风、暴雨,危害大。全年平均气温16.3℃,比常年偏高0.4℃,比上年偏低0.3℃,结束了1997年以来连续的气温偏高年份。年降水量1232.5毫米,比常年偏少247.3毫米,除受台风和局地强降雨影响,降水较多外,多数旬降水量在50毫米以下。冬季雨雪天气较多,气温明显偏低,低温冻害较严重,是近10年来最冻的一年;春季连续阴雨较少出现,而且降水量也偏小;初夏梅雨量特少,5月28日至7月10日,连续艳阳高照,出现继1978年以来首次空梅现象;盛夏高温来得早,高温天气明显偏多;秋季以秋高气爽天气为主,入秋时间比常年明显偏迟。气候总体属异常年份。
【主要气候灾害及其影响】
1.寒潮
3月11~12日时受北方强冷空气影响,全市出现寒潮暴雪天气。48小时日平均气温的降温幅度达17.8℃,11日夜里出现暴雪天气,积雪深度达6厘米。13、14日早晨分别出现-4.1℃和-3.4℃的低温,岛石为-9.3℃的严重冰冻天气。这次寒潮和大雪过程对全市的农业生产带来不小的损失,尤其对近年来新发展的各类特早名优茶造成危害,茶芽受冻,芽尖枯黄,减缓了茶芽的萌发速度,致使春茶采摘期比常年推迟约半个月左右,早春茶叶产量下降,明前茶产量明显减产。竹笋生产也同时受到一定影响。寒潮还带来气温的较大起伏,降低了居民的健康指数,使得患病人数增加。
2.雪害和冻害
受北方冷空气和西南暖湿气流共同影响,全年雨雪天气出现频繁。尤其是2月10~13日和3月12日,全市先后降雪,部分地区出现中到大雪和暴雪天气,积雪深度达5厘米以上,最大达10厘米。雪后极端最低气温低于-4℃,出现冰冻或严重冰冻。据调查,太湖源镇和高虹镇等地出现的雨夹雪天气,由于气温较低,出现了冻雨,使竹子承受不了产生倒伏,损失较大;海拔700余米的西天目乡东关村同样遭受冻雨侵害,所有作物一夜之间全被白冰裹了个严严实实,电力、通信、有线电视受阻中断。据该村估计,全村有4000多亩笋干竹,1000多亩毛竹、雷竹、高节竹遭受冻雨毁灭性灾害,直接经济损失近百万元。大雪也影响公路交通的畅通,导致部分道路中断。
3.干旱
全年梅雨不明显,属空梅。6月10~27日临安监测站降水量仅为7.1毫米, 为历史同期最少。由于“梅雨”变成了“没雨”,使得当年高温天气提早到来。6月日最高气温高于35℃的天数达11天,其中下旬有8天,均创历史同期最多记录,出现较明显的旱情。由于缺水,造成单季稻不能正常移栽,移栽后不能正常返青,旱地作物的幼苗更是大面积枯萎。高温少雨天气使用电负荷猛增,日用电量最高达20万千瓦,加之干旱造成的小水电发电不足,全市过早进入用电紧张状态,从6月27日开始首次拉闸限电。旱情一直持续到7月上旬。
4.台风
对全市影响较大的台风主要是“ 海棠”、“麦莎”和“卡努”三个台风,造成一定的损失。
(1)台风“海棠”
受台风“海棠”的外围环流影响,7月18日08时至20日20时出现暴雨到大暴雨,累计降水量达158.0毫米,并出现瞬间20.1米/秒的大风。大风伴着大雨,自19日中午起,新桥乡全境遭受8级大风袭击,特别是山核桃在连续干旱以后,又遭受大风,损失重大。据初步统计:全乡被风吹倒的山核桃树有200余棵,树枝被吹断的不计其数,近三分之一的山核桃幼果被吹落,约150吨,药枣、柿子也被吹倒50余棵,旱地作物(玉米)受灾近500亩,民房瓦片被吹落的有10余间,直接经济损失在700万元以上。但台风产生的降水彻底地解除了全市干旱,对农作物和经济作物生长都十分有利,同时也解除持续高温,缓解电力紧张局势。
(2)台风“麦莎”
受台风“麦莎”影响,全市普降暴雨和大暴雨,整个降水过程从8月4日傍晚一直持续至7日下午,其中过程累计降水量(4日20时到7日08时)200毫米以下的有:顺溪、双石、横路、青山殿、昌化、清凉峰、岛石、于潜、锦城、军建、大气站、太湖源、天池;200~300毫米的有:板桥和石门,雨量分别为203毫米和270毫米,超过300毫米的是市岭,雨量为382毫米。随着降水强度的增强,从6日0~16时,在太湖源、市岭、大气站、军建相继出现8级以上大风,大风持续时间长达16个小时,其中太湖源市岭和大气站风力达9~1 0级。致使局部地区交通、通讯、供电中断,农田冲毁、山体塌方、房屋倒塌。据统计,全市26个乡(镇)、街道不同程度受灾,直接经济损失8330万元,其中农林牧渔业直接经济损失2500万元,工业、交通运输业直接经济损失3530万元,水利设施直接经济损失2100万元。受灾人口2.7万人,倒塌民房、损坏房屋3幢;全市农作物受灾5210公顷,水产养殖受淹面积450公顷,损失水产养殖300吨;停产工矿企业33家,毁坏公路0.72公里;损坏输电线路1.74公里、通讯线路2.4公里;损坏堤防20处0.67公里,损坏护岸34处,损坏灌溉设施77处。13省道白沙段塌方400立方米,高虹到石门段塌方100立方米。
(3)台风“卡努”
台风“卡努”是继“海棠”、“麦莎”台风影响后的第三个对全市造成较为严重影响的台风,这次台风特点是:运行路径稳定,风雨特大,强度减弱较慢。东部地区受台风影响出现暴雨,局部大暴雨,阵风9~10级。过程最大降水出现在市岭134.7毫米,最大瞬间风力出现在横畈大气站为24.7米/秒(10级)。受这次台风影响,本市5个乡(镇) 受灾,受灾人口15000人,倒塌房屋4间,直接经济总损失1160万元。
5.“9?3”昌化特大暴雨
受强降雨云团发展滞留影响,9月3日17时到4日凌晨1时中西部地区先后出现大到暴雨,局地特大暴雨的天气过程。此次降水的特点是:范围小,强度超强,滞留时间长,暴雨区基本集中在昌化镇5~10公里范围内。昌化镇3日19~20时降水量143.5 毫米,20~21时降水量145毫米,21~22时降水量127毫米,19时到22时三小时雨量达415.5毫米,这是全市有气象测站记录以来,从未出现过的罕见特大暴雨天气。据统计,这次特大暴雨造成直接经济损失3.591亿元。昌化地区10个镇、116个村、8.8万人受灾。引起山体滑坡267处,造成龙岗镇新溪村和昌化镇后营、箬建、后葛村以及华通公司共12人死亡;倒塌民房452间,3800多农户家庭进水;农作物受灾3.9万亩,农作物绝收5046亩,减收粮食0.484万吨;死亡大牲畜296头,水产损失37万吨;农林牧渔直接损失1.193亿元;停产企业124家,公路中断24条,毁坏路基136.1千米;损坏输电线路17.01千米,损坏通讯线路11.96千米;工业、交通直接损失1.33亿元;冲毁塘坝42座,损坏堤防40.82千米,堤防决口1. 64千米,损坏护岸86处,损坏灌溉设施663处,损坏机电井6眼,损坏水文测站1个,损坏机电泵站13座,损坏水电站8座,水利设施直接损失0.759亿元。
【美国亚洲棕色云研究专家访问大气站】 2005年4月7日,美国ABC(亚洲棕色云大气污染)项目代表团成员、NOAA(美国国家海洋大气局)天气质量办公室黄培宜博士等,在中国气象科学研究院专家的陪同下到大气站进行参观访问。黄培宜博士此行的目的是在中国经济发展较快的长江三角洲地区寻找观测点,进行全方位、多项目的观测,以取得亚洲棕色云大气污染方面的详细资料。大气棕色云在亚洲地区首次被发现,是与这个区域经济快速发展相关,需要中国各个部门共同参与调查研究,并且提供相关观测和数据来解决这些问题。参观访问后双方达成合作观测意向。
【建立青山湖畔强风监测站】 2005年10月18日,青山湖畔强风监测站仪器设备完成安装、调试并投入运行。该站的建立,一是可密切监测湖面风力,为保障青山湖风景区的游船安全,提供及时的气象服务;二是通过GPRS系统全天候实时监测湖面的风向、风速、气温和降水情况,积累湖面风能及气候资料,弥补青山湖面无气象资料的空白,为全市旅游休闲度假、农业综合开发、防灾减灾提供决策服务。
【大气站成为国家野外科学观测研究站】 2005年12月,临安大气污染本底监测站以高票通过国家野外观测研究站评审,科技部正式下文将大气站列为国家野外科学观测研究站。国家野外科学观测研究站是国家研究实验基地的有机组成部分,是国家科技基础条件平台建设的重要内容,该站的升级将为生态科学、大气科学、环境科学等相关学科发展的重要野外观测实验、科学研究和示范基地奠定基础,促进与其它国家在相关领域的研究和合作,提升临安气象整体实力。
【完成大气监测自动化工程仪器安装】 2005年7月,中国气象局重点工程,大气监测自动化项目仪器完成安装,并投入试运行。大气化学成分观测仪器是从美国、澳大利亚、荷兰、法国、芬兰等国家采购的最先进设备。投入运行后,将大大加强大气化学成分综合探测能力,使大气本底观测达到国际先进水平。
【被评为临安市花园式单位】 市气象局在规划建造新办公楼的同时,把绿化环境设计工作纳入办公楼的整体设计,留出1000余平方米,作为绿化地带,从工程的设计、工程质量监督到植物、苗木、花草等的搭配,都严格按照园林设计专家的设计施工,绿化率达49%,植物造景美观,林种丰富,四季有绿,三季有花,草坪茂盛且覆盖率100%,实行长效管理,整体效果优美。经市绿化委员会考核验收,被评定为“临安市花园式单位”。(宣志强)
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