共青团杭州市临安区教育局工作委员会文件

    临教团〔2018〕2号

各直属学校（单位）、镇（街道）中小学、幼儿园：

现将《临安区教育系统2018年度共青团工作要点》印发给你们，请认真学习贯彻落实。

共青团临安区教育局工作委员会

                              2018年3月19日

（此件可公开发布）

临安市教育系统2018年度共青团工作要点

指导思想：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实团中央、教育部《中学共青团改革实施方案》，积极适应共青团深化改革新形势、教育领域综合改革新发展和当代中学生新特点，坚持立德树人，紧紧围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，积极建功新时代，努力为党培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

主要目标：通过改革创新，使中学共青团更加坚强有力、更加充满活力，深化思想引领，着力改革攻坚，服务成长成才，推进从严治团，做到引领要细、改革要实、效果要好、治团要严，以全新姿态做好各项工作，努力把教育系统共青团锻造为新时代党的有力助手和可靠后备军。

基础团务更加扎实。通过明确标准、规范程序、强化纪律约束等，使团前教育、团员发展、团员意识教育等基础团务工作扎实开展，用2—3年的时间，使发展团员和团员管理实现有序规范,团学比例逐步下降，团员意识和荣誉感进一步增强。

基本活动更见成效。通过持续深入开展现有品牌活动、创新打造一批新的品牌活动，完善各类中学团组织活动项目体系，更好服务学生的全面成长，进一步彰显中学共青团协同国民教育促进中学生成长成才的价值和功能。

基层组织更有活力。通过进一步加强学校团委和团支部建设，创新工作方式，使基层团组织能够围绕团员需求自主开展工作，不断增强对学生的吸引力凝聚力，进一步增强广大中学生对党的向心力。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员学生，创新加强思想政治引领

坚持把青少年思想政治引领作为首要任务，推进习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、“中国梦”主题教育和 “曙光计划”，开展以增强团员意识为主的理想信念教育，确保思想政治引领工作取得新成效。

1. 以“青春建功十九大”为核心，深入学习宣传党的十九大精神。聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线，广泛开展“与信仰对话”“与人生对话”“彩虹人生”“高举团旗跟党走助力美丽幸福新临安融杭发展”等活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进支部、进团课、进社团、进网络，入脑入心入行，引导和帮助广大青少年树立对党的科学理论的信仰，坚定走中国特色社会主义道路实现“中国梦”的信念，增进对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同，牢固树立“四个意识”，坚决拥戴核心，紧紧跟随领袖。

2. 以“庆祝改革开放40周年”为主题，全面深化培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，以庆祝改革开放40周年为主题，广泛开展以社会主义核心价值观为主要内容的国情教育、形势政策教育和党史革命史教育，开展五四主题团日、“我与改革开放共成长”、“向经典致敬——改革开放40年经典歌曲传唱”校园好歌声比赛等活动，深化青少年对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解，坚定“四个自信”，激发成才报国跟党走的志向。

3. 推进青少年马克思主义者培养工程。以马克思诞辰200周年为契机，加强对当代中国马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、传播和践行。探索业余团校党校培养模式创新，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为实施“青马工程”的重要内容和学员必修课。加强与高校入党积极分子培养教育的主动对接，在学分互认、接力培养上做好衔接。

4. 切实加强网络思想政治引领。融合线上线下载体，运用微信、微博、QQ、贴吧、网站等新媒体阵地集群，研发和推广面向中学生群体的思想政治引领优秀内容产品。积极创建网络团支部阵地，积极组建学校团组织微信公众号，推进青少年与基层团组织互动交流。开辟党建、团建网上学习园地，普及团务知识，宣传党的政策和时政信息，紧密围绕社会主义核心价值观宣传教育，宣传青春正能量。

二、紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，驰而不息纵深推进团学改革

贯彻落实《中学共青团改革实施方案》和《学联学生会组织改革方案》，坚持问题导向，以钉钉子精神切实打通改革“最后一公里”，确保改革落到学校一线和工作实处，凸显“教育特色”，贡献“临安经验”。

1．做好方案传达，完善工作机制。组织全区中学中职团组织改革推进会，交流经验做法，主动到基层重点学校、团建薄弱学校进行宣讲。分层分类建立中学、中职层面团工作联席会议制度，明确议事日程。发挥好现有学生会交流论坛的作用。

2．配齐配强力量，加强考核督促。积极主动联系相关部门，落实团干部配备要求。把方案要求具体转化为考核要求，出台改革清单“一张表”，分条目细化，建立改革进度通报及督导制度，推动改革落地落实。

3．加强组织覆盖，提升团建成效。加强对基层学校的指导，确保50%以上的中学推出重点改革清单。找准薄弱点，确保团的组织覆盖和工作覆盖。理顺学校团组织与属地团组织关系，推进学校团组织到镇街团组织报到参与属地团建，强化区域化团建。

4．注重层次差异，创新评价体系。按照中学、中职和团工委、直属学校、基层学校等不同主体，建立起针对性强、特色明显的区域化交流机制，将“一张表”考核转化为“共性+个性”考核，明确共性普遍指标，区别个性特色任务。

三、坚持服务青少年全面发展，组织动员广大团员学生建功新时代

切实增强基层团组织和团干部服务中心意识，以促进青少年全面发展和推进美好教育、助力教育现代化为目标，切实担负起《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的职责，全面服务青少年的成长成才和美好生活需要，引导广大团员学生建功新时代、展现新作为。

1．增强服务中心意识。切实围绕立德树人、教书育人中心任务开展工作，不断提升服务能力，为美好教育和教育现代化凝聚人心、贡献智慧。推动全体中学生团员成为注册志愿者，推进花季志愿者队伍和青年教师志愿者队伍常态化项目化，做好青年教师基本技能竞赛活动，提升青少年和青年教工的责任奉献意识。

2. 强化青少年权益保护。健全激励关怀帮扶机制，经常性为经济困难、学业困难、人际沟通困难等群体提供帮助。在中学团组织中普遍设立权益委员，在学生会组织中普遍成立负责学生权益的部门，联合学生处、心理室定期开展心理危机筛查，及早发现苗头性问题。普遍开展基层调研，深入了解青少年利益诉求，发挥好学生代表大会、学生会组织在校园治理中的重要作用，及时收集、听取涉及广大同学切身利益和普遍诉求的问题，及时跟进推动问题解决。协助学校党政层面做好预防校园暴力、抵制校园欺凌等工作。

3．注重发挥社团服务功能。选树一批持续时间长、教育成果好、青少年喜爱的学生社团和优秀社团指导教师，深入推进社团进社区活动，更好地发挥社团育人和实践育人作用，提升校园文化氛围和青少年品质素质，服务师生、服务校园、服务社会。重点做好新一届社团文化节实践活动和比赛活动的组织策划。

四、抓严抓实经常性工作，提高基层团组织吸引力凝聚力战斗力

以提升基层团组织吸引力凝聚力战斗力为目标，把政治建设摆在首位，坚持“工作到支部”，以团员先进性建设为核心，深入实施“强基固本”工程，重点做好团员发展、教育、管理等基础性工作。

1．激发基层团组织活力。增强“抓支部打基础”“工作到支部”意识，坚持眼睛向下、重心下移，深入推进中学中职共青团“强基固本”工程，继续实施团省委中学团建“双百双提升”工程，集中整顿一批软弱涣散基层团组织，增强支部活力。严格落实校级共青团代表大会定期召开制度，提高非团学干部的团员学生和青年教职工代表比例，推进提案制及大会发言制度，开展“校长与我面对面，我与学校共发展”活动。

2．创新基层团组织建设。灵活设置团的组织，推进校区建团、社团建团、寝室建团等新型团支部建设，探索适应普通高中选课走班和中职学校顶岗实习的新型团建实践。巩固班级团支部建设，促进班团一体化发展，全面落实班级团支部定期换届和直接选举。以争创“青年文明号”为抓手，加强教工团支部建设，开展青年教工喜闻乐见的活动。加强对单身青年教工的关注，积极搭建沟通平台、畅通交际渠道、解决实际问题。

3．抓实团员日常教育管理。加强团队衔接，优化团前教育和推优入团工作，完成团员发展的数量控制目标，到年底县域统筹将高中阶段毕业班团学比例控制在60%以内。抓好离队入团、、戴团徽、举团旗、唱团歌等仪式教育，通过学习培训、团日活动、实践教育、同伴分享，加强经常性教育，开展“14岁集体生日”“18岁成人仪式”，引导学生树立远大志向、增强成长动力。丰富中学生团校和业余党校内容，改进“三会两制一课”制度，创新团课形式内容，提升吸引力和教育实效。充分关注青少年的学习空间、生活空间和社交空间。

4．加强学生会组织建设。优化学生会组织体系，定期规范召开校级学生代表大会，坚持选举产生学生会组织领导机构，探索实行学生代表大会代表常任制和工作提案机制。强化学生会组织对学生社团的引导、服务和联系。加强学生会自身建设，按照精简、效能原则设定内部机构和岗位，自觉接受学生民主监督和绩效评价。

五、加强队伍建设，建立一支忠诚于党、堪当表率、干事创业的团学干部队伍

加强团学组织建设和干部队伍建设，创新教育培训体系，优化团干部成长发展渠道，提升团干部队伍的政治定力和战斗力，树立新时代团学组织和团学干部的良好形象，

1．注重政治意识和实战能力同步提升。优化培训和教育管理体系，既重视政治意识培养，也注重实战能力提升，特别注重把讲政治放在首位，永葆理想主义的血脉基因，提升理论素养，培养理性务实的作风，保持改革攻坚的朝气锐气。提高集中学习培训的针对性，积极开展校际交流、实地学习、全过程观摩、集中调研等活动，不断提升团干部开展团务活动的水平。

2．加强谋划、推动成长、选树典型。加强调查研究，及时掌握青少年群体的成长需求，结合学校教育教学实际，做好结合，提高活动组织策划的科学性。加强团干部到教育行政部门和上级团组织的交流学习力度，试点探索学校团委书记兼任学生处副主任的做法。选树一批服务中心有方法、有特色、有成效的团干部典型，成立“中学名团干工作室”。

附件：共青团临安区教育局工作委员会2018年度行事历

附件

共青团临安区教育局工作委员会2018年度行事历

共青团临安区教育局工作委员会关于印发《临安区教育系统2018年度共青团工作要点》的通知.doc