为预防和减少火灾，进一步规范消防监督检查行为，加强对机关、团体、企业、事业单位的消防安全监管，深入实施“双随机一公开”机制，结合我区实际，制定2019年消防监督抽查计划，现将有关事项公告如下：

一、消防监督抽查依据

依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》及其他相关规定。

二、消防监督抽查时间

2019年1月1日至2019年12月31日。

三、消防监督抽查的组织

（一）根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要，组织日常消防监督抽查。

（二）在火灾多发季节、重大节日、重大活动前或期间，视情组织消防监督抽查。

（三）按照“双随机一公开”工作机制，随机组织消防监督抽查，定期公布抽查结果。

四、消防监督抽查范围

（一）设有固定消防设施的单位。

（二）大型商场市场（集贸市场）、宾馆饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所和消防安全重点单位、高层建筑、地下建筑、易燃易爆化学危险品管理场所以及重要的政治、经济、文化、新闻等机关、团体、企业、事业单位。

（三）合用场所，重点是工业企业、城郊结合部居住出租房、家庭作坊等。

（四）正在建设的高层建筑、地下工程、大型公众聚集场所和国家、省（市）级立项的工程项目等。

五、抽查指标

（一）属于人员密集场所的消防安全重点单位，每月抽查比例不得低于总数的10%。

（二）其他消防安全重点单位，每月抽查比例不得低于总数的5%。

（三）对高层建筑应当制定年度专项消防监督抽查计划。

（四）2018年度受到1次（含）以上处罚的单位应当列为重点抽查对象。

每年每名消防监督员抽查消防安全重点单位不少于36家、非消防安全重点单位不少于24家。

对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查1次。

六、抽查方式

（一）每月5日前生成月度消防监督检查计划。

（二）根据本地消防安全形势，对火灾隐患相对突出的行业领域制定消防监督抽查计划。

（三）根据上级统一部署和临时工作任务，生成专项消防监督抽查计划。

七、消防监督抽查要求

各机关、团体、企业、事业单位要按照有关法律法规和文件要求，切实落实消防安全责任制，进一步明确消防安全责任人、消防安全管理人、普通员工等岗位消防工作职责，对本单位消防安全状况开展一次全面自查，确保消防设施完好有效、安全疏散通道（出口）畅通、各项消防安全管理制度落实到位、灭火和应急疏散准备充分。对自查发现的火灾隐患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划、明确整改期限和整改责任人、落实整改措施，确保消防安全。各地消防机构要严格按照《中华人民共和国消防法》《监督检查规定》等法律法规要求，对各单位消防安全情况进行监督检查。

八、信息公开和结果运用

区消防大队要深入推进“双随机一公开”机制，随机抽取检查人员和检查对象，定期公开检查结果。1月15日前，通过当地政务服务网向社会公开年度消防监督抽查的依据、主体、范围、比例、内容、结果。区消防大队将每季度认定梳理的消防安全失信名单上报市消防支队，建立消防安全“黑名单”库，导入至杭州市企业信用联动监管平台和“信用杭州”平台，纳入社会信用记录，让失信者“一处违法、处处受限”。

杭州市消防支队临安区大队

                                    2019年1月7日