为进一步加强消防安全管理，切实打好消防安全三年翻身仗，今年以来，在临安区委、区政府以及杭州市消防救援支队的高度重视和全力支持下，临安区消防安全委员会办公室扎实开展实体化运作，通过发挥统筹协调、组织领导、监督检查、宣传教育等职能作用，大力提升全区的消防安全管理水平和火灾事故防控能力。

一、搭建构架，实行“一式一班”。一是构建“2+2+X”模式。“2+2”即消防和公安各常驻2人，负责消防安全实地督导和宣传工作；“X”即每月从消安委成员单位中抽调2-3人协助开展相关工作。二是专班运作。根据《临安市消防安全委员会办公室实体化运作的实施意见(试行)》《关于临安区消防安全委员会办公室实体化运作的通知》文件要求，明确实体化办公室职责，与消防大队合署办公，在消防大队设立单独的办公场所。区财政落实专项工作经费，做好检查用车、人员伙食、办公经费等保障措施。

二、夯实责任，实行“双统双协”。一是统筹责任体系，协调责任落实。对消防安全管理上的党政领导责任、部门监管责任、镇街属地责任和管理对象的主体责任进行了梳理，明确消防安全责任体系，确保责任落实到岗位，细化到人头。

在全区消防隐患排查治理工作上，实体化办公室将各镇街、部门以及重点企（事业）单位等纳入治理责任部门。实体化办公室牵头对全区18个镇街和相关部门开展消防安全工作开展常态化督导检查，以消安委办名义发文，逐一明确治理责任单位和治理期限。二是统筹检查宣传，协调工作推进。全面统筹全区消防安全督导检查和宣传教育工作，协调公安、消防、应急等部门参与,制定出督导检查和宣传教育计划，明确督导检查和宣传教育重点、方式等,提高全民的消防安全意识。特别是在推动镇街提高对消防安全管理工作的重视程度，发挥镇街体验室、村社宣传点和全科网格员、消防志愿者的宣传作用，提高广大农村地区的火灾事故防控能力上发挥了重要作用。

三、过程管控，实行“三实三不”。一是实地督导，不通知。实体化办公室采取“不通知、先检查”的方式，每周对各镇街、部门消防安全监管职责履行、火灾隐患整改、消防安全宣传等工作开展实地督导检查，同时积极做好领导交办事项和专项行动的督导,确保督导工作突出重点、突出实效。截至目前，已累计督查28次，检查单位154家，发现火灾隐患161处。二是实时整改，不拖延。督导中发现的隐患问题，按照“查找发现、记录备案、督导整改、反馈总结”的流程，做到“隐患整改不过夜、问题解决不过夜”；对确实一时无法整改的，明确整改期限；对拒不整改的,提交市消安委进行问责，并将整改结果一律纳入年度消防安全目标管理责任制考核和平安考核当中。三是实名通报，不回避。实体化办公室对督导检查情况进行梳理、归类、分析，对隐患突出的、工作不履职等问题形成问题督办单或督查通报进行实名通报，并下发各镇街、部门督促整改。今年以来，已下发通报4份，通报高层建筑治理和出租房整治还不够彻底、居住小区消防安全综合治理推进缓慢、智慧消防安装推动力度不够等6个突出问题；下发督办单6份，督促整改单位36家，提请区政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家。

四、齐抓共管，实现“四联四必”。“四联”，即重大火灾事故发生后，第一时间联动实体化办公室、消防大队、主管部门、所属镇街四家单位进行处置。“四必”即事故原因必彻查、安全责任必追究、事故情况必通报、经验教训必宣教。规范重大火灾事故处置流程，通过部门联动，警情倒查，罚宣并重，分析整改安全隐患，提高全民消防安全意识。今年以来，全区民房火灾事故持续走高，以电气火灾和用火不慎引起的火灾为主，社会反响较大。期间，实体化办公室多次牵头召开由属地镇街、消防、公安、应急等只能部门参加的专题会议，分析事故多发原因、商讨事故多发的隐患治理对策。督促各镇街对居住小区、出租房、人员密集场所等重点场所开展隐患排查，在全区所有小区楼道张贴电动车海报1万余份，发放宣传资料2万余份，联合临安电视台制作“消防安全知识系列报道”5期，对9个火灾隐患突出居住小区、新乐迪量贩KTV、秦唐足浴店等单位进行实名曝光。