去年以来，我区全面开展农村饮用水达标提标行动，使供水保证率和水质达标率得到提升，28万余人从中受益。今年，是我区农村饮用水达标提标行动的冲刺年，相关部门齐心合力，积极探索农村饮用水达标提标的“临安模式”，助力乡村振兴。

打包审批时间缩短8个月

提高办事效率工程进展快

今年，我区计划实施管网扩网供水工程8处，联村供水工程6处，单村单点供水工程28处，涉及86个村，总投资4.3亿元，总受益人口达11.1万人。为实现这个目标，我区创新审批模式，加速项目前期。

不同于以往一个项目走一次审批流程，在农饮水工程推进需争分夺秒的现实情况下，区水利水电局创新实施“三种模式”打包一次审批方式，将规划内实施的所有项目统一打包进行可研审批，将原本需1年完成的审批周期缩短到4个月。4月，列入2019年计划的42个农村饮用水达标提标工程项目初步设计报告方案已全部完成技术审查。

工作高效的背后是工作人员的辛苦奋战。自这项工作开展以来，区水利水电局农村饮用水办公室主任李昇霞加班已是平常事。分片设立工作推进小组，制定责任清单，倒排时间节点……做好每个环节的衔接是她和工程进度的较量。同时，该局通过“一周一碰头”的工作例会、“一月一总结”的月初工作会梳理问题并部署工作计划，这一方式也成为了农饮水项目的提速“助推器”。

据悉，截至目前，列入今年计划的板桥镇上钱村、潜川镇海龙村、河桥镇石瑞村等15处工程已开工建设。单村单点供水工程的天目山镇闽坞村和於潜镇绍鲁片进入收尾阶段。

紧扣区域特色绘发展蓝图

因地制宜推行供水新模式

今年，全区已开工的项目包括於潜镇绍鲁片的联片管网扩网供水，天目山镇告岭片的联村供水，清凉峰镇鸠甫村的单村单点供水……区别于以往单一的供水模式，我区以“扩网优先、能联则联、单村单点补充”的建设模式推进农饮水工程建设。

清凉峰镇鸠甫村涉及村民598人，最高海拔点近650米，最低处也有360米，加上地处偏远，之前并没有规范的饮水工程。鸠甫村的村主任俞朝国说：“在实施农饮水提标达标工程之前，我们村的饮水方式是各家各户或者两三户人家一起自行引水、储水，村民们的饮水质量一直得不到保证。”为让每个农户都能喝上健康水，去年我区对鸠甫村的农饮水工程进行了规划，目前已进入施工阶段。

由于鸠甫村海拔高，实施管网扩网和联村供水技术难度大，项目组结合该村实际，采取单村供水工程的方式，改善村民的饮用水条件。这项工程选用红桃湾上溪作为供水水源，新建1处覆盖全村的供水站，水源水通过一体化净水设备和消毒设备处理，保证水质水量。

从饮水解困到达标提标，近年来，我区紧扣发展蓝图、创新举措，统筹水利水电局、水利水电开发有限公司和国兴公司力量，探索实践农村饮用水提质达标工程“临安模式”。据悉，截至2020年，我区计划新增农村饮用水达标提标人口28.4万人，农村饮用水规模化供水率由原来的30%左右提高到76%以上，构成“大水源、大水厂、大管网”供水的新格局。

区级统管责任落实到位

技术人员定期上门核查

工程建管，建设在前，管理在后。过去，受限于后期维护管理不统一，我区农村饮用水工程经历着“建设——荒废——重建”的不良循环。如今，我区农饮水提标达标工程3年规划中，明确了全区农饮水工程由区级统管。

区级统管怎么管？没有先例，那就试点先行。2018年，我区引入社会第三方专业养护机构，选择了23处供水工程作为试点进行统一维护管理。这一模式改掉了原先以村为主体、管理水平不高、设施设备修复不及时等弊端。《杭州市临安区农村饮用水提质达标工程建设项目管理办法》出台，全区农饮水工程规范化运维。去年年底，区农村水务资产经营有限公司成立，负责农村饮用水工程的运行维护管理。

通过半年时间的努力，区级统管责任是否落实到位？农饮水工程的运维效果如何？为切实保障老百姓饮水安全，前不久，区水利水电局调动30余名业务技术人员，利用半个月时间，对全区536个农村饮用水集中供水工程现场进行核查，对全区每个供水区块存在的问题进行汇总梳理，并逐一进行整改。