一是强化监管责任。完善“区、镇、村”三级耕地保护机制，与试点镇（街道）、村两级签订耕地保护责任书，明确耕地保护监管责任，落实农田基础设施维护和地力提升计划。二是明确人员职能。以村民委员会为主体，聘请村级耕地保护监督员，开展日常巡查，严格做好巡查记录，及时上报违规行为。三是优化奖励制度。对试点工作推进顺利、成效显著的行政村，推荐申报市级耕地保护示范村，并给予一定奖励。