信息索引号 002508115/2019-41683 文件编号 临政办〔2019〕20号
责任部门 区府办 公开形式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
点击次数 发布时间 2019-08-09 11:36:20
内容概述 有效性 有效
政策解读 统一编号 ALAD01-2019-0003
杭州市临安区人民政府办公室关于印发 《杭州市临安区电子商务高质量发展三年行动计划(2019—2021年)》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:

杭州市临安区电子商务高质量发展三年行动计划(20192021》已经区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

杭州市临安区人民政府办公室

201986

    (此件可公开发布)

 

杭州市临安区电子商务高质量发展

三年行动计划(20192021

 

 

深入贯彻《中华人民共和国电子商务法》,落实浙江省《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》等工作要求,加快一二三次产业深度融合,推进电商高质量发展,全面提升区域产品的品牌影响力和市场竞争力,助推临安经济高质量发展制定计划。

一、总体目标

重点实施“品牌、标准、集聚、融合”四大工程,全面提升行业产业链、供应链、价值链水平,实现临安电商高质量发展。到2021年,品牌电商企业占规模电商企业比例达到30%以上规模食品电商企业“食品安全监管云平台”上线运行率100%;跨境电商交易额达4.5亿美元,年均增幅保持在10%以上;农产品网络零售额达到35亿元,全区网络零售额达到106亿元,年均增幅均保持在18%以上

二、主要内容

(一)品牌建设提升。

优质品牌创建。鼓励规模电商企业开展“品字标”、“浙江省名特优作坊”等申报创建工作;开展“临安十大电商品牌”等区域性品牌评比工作。

区域品牌共建。鼓励规模电商企业销售“中国地理标志”、“农产品地理标志”、“品字标”等区域公共品牌产品,实现与新型农业经营主体标准共建、产销一体。

品牌精准推介。鼓励规模农产品电商企业参加电博会、中食展、糖酒会B2B”为主的展会;建立“100个梦想合伙人”电商创客智库,开“我为临安代言”等区域品牌推介活动;鼓励跨境电商企业借助社交媒体、搜索引擎等数字化平台开展品牌全球推广。2021年,创“品字标”规电商(服务)企业10家以上,培“浙江省名特优作坊”、跨境自主品牌等规模电商企业15家以上,品牌电商企业占规模电商比例达到30%以上。

(二)标准体系提升。

标准化建设。鼓励电商企业开展HACCP认证、SGS、境外自有商标等权威体系认证鼓励规模电商企业开展农产品溯源基地、农产品检验检测中心等食品质量安全标准化项目建设推动电商地方标准体系建设。

标准化引领。鼓励生产性企业(基地)与知名新零售电商平台(企业)供应链合作,拓展供货渠道、提升标准化水平;鼓励规模电商企业建立企业研究院,研发新产品并实施量产,拉长产业链,提升附加值。

标准化管理。引导电商企业上线“食品安全监管云平台”,实现数字化监管2021年,规模食品电商企业在“食品安全监管云平台”上线运行率达100%

(三)集聚服务提升。

优化人才服务。“天e”计划,建立培训转化机制,培训电商专业人才达到200人次/年,开展企业与人才精准对接,本地转化率达到60%以上。

精准市场指导。提高电商行业数据对市场拓展、产品分析等方面的指导精准度鼓励承办国家、省级电商论坛(会议)鼓励区电商服务中心开展省级示范创建工程。

优化服务配套。支持白牛电商小镇、新经济创业园(集聚内容产生机构)、电商物流协同产业园等集聚区(楼宇)建设开展省级电商镇、电商专业村创建工作。到2021年,实现电商专业人才培训转化300人,承办省级及以上电商论坛(会议)1次,培育新经济创业园和电商物流协同产业园各1个,创建省级电商镇4个。

(四)产业融合提升。

美丽经济协同。培育引进mcn企业(直播、公共短视频等内容产生企业),推动本地电商企业与新媒体融合;支持美丽乡村(村落景区)新消费场景示范点建设“天e”;鼓励“天e”、乡村综合体、特色街、旅游集散中心等与知名电商平台合作,打造“口碑街”、农村生产生活综合运营等区域性消费服务中心,培育供应链龙头企业。

电商物流协同。鼓励快递物流配送等企业建设农村末端共同配送项目,提升农产品冷链、仓储、配送等服务水平,打通农产品上行“最初一公里”。

对口协作融合。鼓励临安电商模式走出去,在精准扶贫、山海协作等方面拓展产业发展的合作点,推动消费扶贫。到2021年,培育引进mcn企业10家以上,打造美丽乡村新消费场景示范点10个,打造区域性消费服务中心3个。

三、保障措施

(一)组织保障。成立杭州市临安区电商高质量发展三年行动计划领导小组,由区政府分管领导任组长,成员单位由相关部门组成,办公室设在区商务局。

(二)政策保障。区财政每年安排电子商务专项扶持资金1000万元,用于推动临安电商高质量发展,实施周期为3年。

(三)协同保障。产业扶持政策向全区重点项目、品牌龙头企业倾斜,全面实行项目化管理,各相关单位要规范项目的申报、立项、实施、验收和资金兑现等工作。

(四)要素保障。区政府认定的符合产业发展导向的新经济创业园、电商物流协同产业园等重点项目可实行“一企一策”产业园政策

本行动计划201996起施行。201911日至201995日期间的项目享受本政策。本行动计划杭州市临安区商务局负责解释

 

附件1临安区电子商务高质量发展三年行动计划任务分

解表》

2《临安电子商务高质量发展三年行动计划重点项

目实施标准》

 

附件1   

   

临安区电子商务高质量发展三年行动计划任务分解表

 

主要项目

发展指标

目   标   任   务

牵头单位

配合单位

2019年

2020年

2021年

总体目标

 

品牌规模电商企业占比达到30%以上跨境电商交易额达4.5亿美元,每年增幅保持在10%以上农产品网络零售额达到35亿元,全区网络零售额达到106亿元,年均增幅在18%以上

品牌规模电商企业占比达到10%以上;跨境电商交易额达3.6亿美元,同比增长10%以上;农产品网络零售额达到25.2亿元,全区网络零售额达到76亿元,年均增幅在18%以上

品牌规模电商企业占比达到20%以上;跨境电商交易额达4.0亿美元,同比增长10%以上;农产品网络零售额达到29.7亿元,全区网络零售额达到90亿元,年均增幅在18%以上

品牌规模电商企业占比达到30%以上;跨境电商交易额达4.5亿美元,同比增长10%以上;农产品网络零售额达到35亿元,全区网络零售额达到106亿元,年均增幅在18%以上

区商务局

区统计局、农业农村局、市场监管局,经信局、各镇(街道)

品牌建设提升

创建“品字标”电商(服务)企业10家以上,打造“浙江省名特优作坊”15家以上。以自主品牌进行跨境电商销售的企业15家以上。

创建“品字标”电商(服务)企业2家以上打造“浙江省名特优作坊”5家以上;以自主品牌进行跨境电商销售的企业5家以上。

创建“品字标”电商(服务)企业3家以上打造“浙江省名特优作坊”5家以上;以自主品牌进行跨境电商销售的企业5家以上。

创建“品字标”电商(服务)企业5家以上打造“浙江省名特优作坊”5家以上;以自主品牌进行跨境电商销售的企业5家以上。

区市场监管局

区商务局农业农村局、经信局,各镇(街道)

标准体系提升

其中规模食品电商企业在“食品安全监管云平台”上线运行率达到100%。

规模食品电商企业在“食品安全监管云平台”上线运行率达60%。

规模食品电商企业在“食品安全监管云平台”上线运行率达80%。

规模食品电商企业“食品安全监管云平台”上线运行率100%以上。

区市场监管局

区商务局、农业农村局、供销总社、经信局,各镇(街道)

探索制定电商相关标准3个。

制定电商相关标准1个。

制定电商相关标准1个。

制定电商相关标准1个。

区市场监管局

区商务局、农业农村局、供销总社,镇(街道)

建设或提升农产品溯源基地6个以上、农产品检验检测中心3个以上。

每年建设或提升农产品溯源基地2个以上、农产品检验检测中心1个以上。

每年建设或提升农产品溯源基地2个以上、农产品检验检测中心1个以上。

每年建设或提升农产品溯源基地2个以上、农产品检验检测中心1个以上。

区农业农村局

区商务局、市场监管局、供销总社,白牛电商小镇有限公司,各镇(街道)

集聚服务提升

完成电商培训人才转化300人,本地转化率达到60%以上开展电商企业与专业人才对接会3次以上。

培训人才200人次以上,本地转化率达到40%以上,开展电商企业与专业人才对接会1次以上。

培训人才200人次以上,本地转化率达到50%以上,开展电商企业与专业人才对接会1次以上。

培训人才200人次以上,本地转化率达到60%以上,开展电商企业与专业人才对接会1次以上。

区人才办

区人力社保局、总工会、商务局、教育局、科协、农业农村局、团区委、妇联,各镇(街道)

推进白牛电商小镇建设,培育新经济创业园、电商物流协同产业园各1个创建省级电商镇4个。

完成白牛电商小镇分装中心建设省级电商镇1个。

白牛电商村提升建设省级电商镇1个培育新经济产业园(楼)1个。

完成白牛电商村提升改造省级电商镇2个培育电商物流协同产业园1个。

区商务局

区发改局、农业农村局、供销总社、白牛电商小有限公司邮政局,各镇(街道)

产业融合提升

打造美丽乡村新消费场景示范点10个打造区域性消费服务中心3个。

打造美丽乡村新消费场景示范点3个打造区域性消费服务中心1个。

打造美丽乡村新消费场景示范点3个打造区域性消费服务中心1个。

打造美丽乡村新消费场景示范点4个打造区域性消费服务中心1个。

区文化和广电旅游体育局

区商务局、农业农村局、供销总社各镇(街道)

建成农村末端共同配送项目2个以上,提升冷链、仓储、配送等服务水平,降低物流成本。

建成共同配送项目1个。

建成共同配送项目1个。

实现全区共同配送体系全覆盖。

区商务局

区交通局、邮政局农业农村局各镇(街道)

鼓励临安电商模式走出去,开展精准扶贫、消费扶贫、山海协作。

精准扶贫实现销售额3000万。

精准扶贫实现销售额4000万。

精准扶贫实现销售额5000万。

区发改局

区商务局、农业农村局、供销总社、人社局,镇(街道)

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

临安区电子商务高质量发展三年行动计划

重点项目实施标准

 

 

为有效地推进临安电商高质量发展的项目化实施实现产业链、供应链、价值链的升级发展和品牌提升,特制定本项目实施标准。

一、品牌建设提升项目

(一)建设内容农产品电商企业参加国内知名展会(B2B为主);规模电商企“品字标”、“浙江省名特优作坊”的创建;规模电商企业销“地理标志”、“品字标”等区域公共品牌农产品;“100个梦想合伙人”电商创客智库及“我为临安代言”区域特色品牌推介活动;跨境电商企业(B2C)通过数字化平台开展品牌全球推广。

(二)扶持标准农产品电商企业参加商务部门确认的重点B2B展会,给予展位费和装修费全额补助,当年最高补贴额不超过20万元/;电博会通过政府购买服务方式,给予承办企业补贴,最高不超过50万元/家;规模电商企业创建“品字标”成功的,给予30万元/家的一次性奖励;获“浙江省名特优作坊”称号的规模电商企业,给予10万元/家的一次性奖励;规模电商企业销售“地理标志”、“品字标”等产品,年度专项产品销售开票额首次达到500万元、1000万元、3000万元以上的,按企业的投入、产出和效益给予一次性补助,补助额度不超过上年对区贡献部分的80%;开展梦想合伙“我为临安代言”等品牌推介活动,对参加企业30家以上,活动期内新增销售额达到1000万元以上,通过政府购买服务方式,给予承办企业补贴,最高不超过20万元/家。跨境电商企业(B2C为主)通过社交媒体、搜索引擎等数字化平台开展品牌全球推广效果明显的,年度销售额达100万美元以上的,给予一次性10万元/家以内的奖励。

二、标准体系提升项目

(一)建设内容特色农产品等生产性企业(基地)与知名新零售电商平台供货渠道合作项目;制定电商相关国家或地方标准。

(二)扶持标准农产品等规模生产性企业与知名新零售电商平台供货合作,新增渠道年销售额达到100万元以上的,根据新增销售额的2%进行补贴,最高不超过30万元/;对牵头制定电商相关国家标准、行业标准、省级地方标准的企业,分别给予15万元/家、10万元/家、5万元/家的奖励

三、集聚服务提升项目

(一)建设内容天目e创客”创业就业培训转化;电商数据精准市场分析;承办国家、省级电商论坛(会议);省级及以上优秀电商服务中心;新经济创业园(楼)运营。

(二)扶持标准对经商务部门认定的专业从事本地人才培训的服务企业,年培训达200人次以上(单次培训周期在五天以上),并开展企业与人才精准对接活动,且本地创业就业转化率达40%50%60%的,分别给予5万元/家、7.5万元/家、10万元/家的补贴;专业机构提供全区电商行业市场权威数据分析的,通过政府购买服务方式,给予全额补贴,最高不超过10万元/对区内企业办年度省、国家级电商论坛(会议)的,经备案后通过政府购买服务方式,给予实际发生费用的全额补助,最高分别不超过30万元/50万元/;获评省级优秀电商服务中心的,给予运营单位5万元/个的奖励新经济创业园(楼)2000平方米以上,集聚内容服务企业10家以上,以服务临安本地电商(农业)企业为主,整体营业收入在5000万以上的,给予现代服务业发展政策中的支持电子商务园区发展政策相同租金补贴

四、产业融合提升项目

(一)建设内容“电商+新媒体”项目;美丽乡村新消费场景示范点;“口碑街”、农村生产生活平台等区域性消费服务中心;电商扶贫(消费扶贫)。

(二)扶持标准对规模电商(服务)企业开发“电商+新媒体”融合项目,对品牌推广、参与规模、供应链提升效果明显的,给予平台开发、整体设计等投资额10%的补贴,最高不超过30万元/;三年内建设10个美丽乡村新消费场景示范点,通过验收合格,每个示范点给予10万元的补助美丽乡村新消费场景示范点、综合体(农业、文旅、商业)、特色街等与知名电商平台(企业)合作,实现供应链等集成化管理,年度销售开票额首次达到1000万元、3000万元、5000万元以上的,按企业的投入、产出和效益给予一次性补助,补助额度不超过上年对区贡献部分的80%对电商扶贫、消费扶贫成效明显的本地电商(服务)企业,通过与扶贫对象签订协议且按照协议完成销售额在500万元以上的给予3%的补贴,最高不超过60万元/

 

备注项目申报资金总数超过财政下达资金数的情况下所有项

目实际补贴(奖励)资金按比例缩减。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:委各部门,纪委,人武部,各群众团体。

人大常委会办公室,政协办公室,法院,检察院。

各民主党派。

杭州市临安人民政府办公室              201986日印发

 

 

 

 

 

 

 

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