积极培育新型农业经营主体，强化新农人金融支持，鼓励更多农产品参与直播促销，不断深化资金进乡村、科技进乡村、青年回农村、乡贤回农村“两进两回”实践，全面打造展示浙江新农村建设成果的靓丽窗口。

——摘自全委会报告

陈梅芳的太阳米、葛雯的云彩鸡、陈柳的小狗牛、砍大的小香薯……如果不是亲眼所见，你可能不相信，这些在我区响当当的农产品品牌均出自“年轻人”之手。这些“年轻人”正是乡村振兴背景下产生的有知识、有情怀、有理想、有理念的“四有”新农人。

乡村振兴，离不开科技、资金与人才等要素的支撑。从去年开始，我区启动资金进乡村、科技进乡村、青年回农村、乡贤回农村“两进两回”实践行动，推动科技、资金、人才等资源要素向乡村集聚，激发乡村振兴活力。

“乡村产业是乡村振兴的基础和保障，而人才更是根本。”区农业农村局发展规划科科长程丽敏说，乡村要发展，就必须要有产业支撑，而产业必须要靠“领头羊”带动。再看传统的农业主体，大部分是六十甚至七十多岁的人在“挣扎”，他们肯吃苦，却往往心有余而力不足。而青年、乡贤回乡村，就是用新的技术和手段把新的业态带到乡村。

截至目前，我区有高校毕业生、退伍军人、城市人才返乡创新创业的各类新农人近600人。除了种植业，他们的“触角”还伸到电商、民宿、文创等附加值更高的新兴产业。

新农人回乡大多“白手起家”。“我们走访调研发现，缺资金、缺经验、缺平台、缺技术支持是这些年轻人面临的几大难题，所以我们需要资金进乡村、科技进乡村。”程丽敏表示，实施科技进乡村，既要把科技服务送到田间地头，也要培养乡村科技人才，为农村生活生态提供科技支撑。

去年6月28日，我区率先在全省成立“新农人”联合会，为新农人提供交流学习、开放活力、互利共赢、共建共享的平台。同时，发挥区农业农村局业务指导职能，首席专家义务进一线指导，帮新农人解决技术上的难题。并利用区校协作的优势，联合会与浙江农林大学集贤学院，成立创业结对。集贤学院的创新创业班负责对新农人进行专业技能知识的辅导、培训，新农人主体为创新创业班的学员提供实践基地。

资金进乡村包括加大财政支农力度，拓宽金融支农渠道，以及推动工商资本“上山下乡”。区财政等部门加大对涉农涉旅行业的支持和补助力度。作为主管部门，区农业农村局也公布了对专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社等建设项目的扶持政策。

在金融支农方面，区农业农村局协调临安农商银行专门为新农人推出“新农贷”。凡是新农人联合会会员，无需担保抵押，就可获得贷款，最高50万元。今年受疫情、汛期影响，临安农商行还通过降息增额，给新农人实实在在的扶持。截至目前，临安农商行已经为新农人发放贷款超过1个亿。

“‘两进两回’是乡村振兴的重要举措，但仅仅有‘两进两回’还不够。”在程丽敏看来，还要继续扩宽“进和回”的领域。比如，新农人的婚恋问题、医疗问题，比如下一代的教育问题都是不容忽视的。“我们目前也正在组织部等部门的关心下起草乡村人才政策，为他们争取更多的支持，也呼吁更多部门关注到这个群体，真正畅通‘进和回’的渠道，让他们‘留得住’‘干得好’。”