潜川镇政府信息公开指南
发布日期: 2021-03-19 13:38:52 浏览次数:

修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)(以下简称《条例》)自2019年5月15日起施行。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《杭州市政府信息公开规定》(以下简称《规定》),本机关掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

为更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。

《指南》根据需要每年至少更新一次,公民、法人和其他组织可以在“浙江临安”政府门户网站(网址:http://www.linan.gov.cn/“政府信息公开”专栏上查阅或下载;也可以到《指南》查阅点(临安区档案馆)查阅。

一、信息编排体系

按照“政府信息目录编制要充分体现‘五公开’、政策解读、舆情回应、公众参与”的要求,当前政府信息按照组配分类和政务“五公开”进行编排。其中,组配分类有“组织机构、规划计划、统计信息、财政信息、人事信息、应急管理、建议提案、法规文件、信息公开年度报告、重大决策、信息公开制度、公告公示、重点领域信息公开”等内容;政务“五公开”分类有“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”信息内容。信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。导航区显示政府机构、公开制度、公开指南、公开目录等;检索区提供标题、索引号、文号等检索;目录区显示标题、发布单位、公开日期等内容。具体信息编排包含了索引号、主题分类、发布机构、文号、公开日期、正文等内容。

二、主动公开

(一)主管部门

主管部门为临安区潜川镇人民政府党政办,日常办公时间(上午8:30—11:30,下午13:30—17:00),联系电话:0571-63821783,传真号码:0571-63821783,通信地址:临安区潜川镇牧亭村下村162号,邮政编码:311313,电子邮箱:943000157@qq.com。

(二)公开范围

本机关遵循公正、公平、合法、便民的原则,依照《条例》第二十条、第二十一条的规定,依法向社会主动公开政府信息,并按照上级行政机关的部署,结合本区实际不断增加主动公开的内容。具体信息范围可参见临安区潜川镇人民政府信息公开目录。

(三)公开形式

对于主动公开的政府信息,本机关主要采取网上公开的形式。网上公开的具体网址为(http://www.linan.gov.cn/col/col1229228093/index.html#reloaded)。其余网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以向本机关提出申请。

本机关还将采用新闻发言人制度及通过有关报纸、简报、杂志等辅助性的公开方式。

(四)公开时限

各类政府信息产生后,本机关将尽量在第一时间内予以公开,最晚公开时间为自信息产生之日起的第20个工作日内。法律法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。

、依申请公开

公民、法人和其他组织需要获取本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请。本机关依申请提供信息时,根据该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

属于本机关《目录》内的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,除特殊情况外,本机关将予以提供。《目录》以外的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,本机关将依法予以处理。

申请依申请公开地址:http://www.linan.gov.cn/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

公开范围

本机关可以依申请公开的信息范围参见《目录》。

受理机构

1、网上申请和信函、电报、传真申请受理

本机关受理网上政府信息公开申请和信函、电报、传真申请的机构为潜川镇党政办公室,办公时间为:工作日的上午 8:30—11:30;下午13:30—17:00。联系电话:0571-63821783,传真号码:0571-63821783。通信地址:杭州市临安区潜川镇人民政府,邮政编码:311313。

依申请公开网站网址:http://www.linan.gov.cn/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

2、当面申请。

申请人可以至本机关政府信息公开受理点杭州市临安区行政服务中心现场提出申请。地址:临安区锦北街道科技大道4398号行政服务中心一楼政务公开服务专区,受理时间为行政服务中心日常办公时间。申请人提出申请确有困难的,可以口头提出,由受理点工作人员代为填写申请表。

申请人提出政府信息公开申请应当包括下列内容:

1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

(三)申请的提出

提出申请公开的公民或法人,可在“浙江临安”政府门户网站在线提交申请,也可以向区政府信息公开统一受理点索取表格填写后提交。

为提高申请处理的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息的提示。

(四)申请的处理

本机关自收到申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。

政府信息涉及第三方权益或者其他机关的,征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在规定的办理期限内。

依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及本机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

1)申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为10个工作日)。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

2)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

3)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

4)依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。

5)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。

6)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

7)已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

8)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

9)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

10)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,可予以公开。

11)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

12)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;行政机关认为申请理由合理,但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见以下流程图:

(五)收费政策

本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费。本机关遵照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。

、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。 

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

五、监督方式和程序

本机关受理对临安区潜川镇人民政府的政府信息公开相关情况的投诉、举报,具体受理机构为杭州市临安区潜川镇人民政府(地址:杭州市临安区潜川镇牧亭村下村162号,电话:0571-63821783)。

申请人认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向本机关上一级行政机关杭州市临安区人民政府投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。







中共杭州市临安区委 杭州市临安区人民政府

政府信息公开

索引号

002508959/2021-71203

发布机构

潜川镇

备注/文号

发布日期

2021-03-19 13:38:52

潜川镇政府信息公开指南

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修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)(以下简称《条例》)自2019年5月15日起施行。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《杭州市政府信息公开规定》(以下简称《规定》),本机关掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

为更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。

《指南》根据需要每年至少更新一次,公民、法人和其他组织可以在“浙江临安”政府门户网站(网址:http://www.linan.gov.cn/“政府信息公开”专栏上查阅或下载;也可以到《指南》查阅点(临安区档案馆)查阅。

一、信息编排体系

按照“政府信息目录编制要充分体现‘五公开’、政策解读、舆情回应、公众参与”的要求,当前政府信息按照组配分类和政务“五公开”进行编排。其中,组配分类有“组织机构、规划计划、统计信息、财政信息、人事信息、应急管理、建议提案、法规文件、信息公开年度报告、重大决策、信息公开制度、公告公示、重点领域信息公开”等内容;政务“五公开”分类有“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”信息内容。信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。导航区显示政府机构、公开制度、公开指南、公开目录等;检索区提供标题、索引号、文号等检索;目录区显示标题、发布单位、公开日期等内容。具体信息编排包含了索引号、主题分类、发布机构、文号、公开日期、正文等内容。

二、主动公开

(一)主管部门

主管部门为临安区潜川镇人民政府党政办,日常办公时间(上午8:30—11:30,下午13:30—17:00),联系电话:0571-63821783,传真号码:0571-63821783,通信地址:临安区潜川镇牧亭村下村162号,邮政编码:311313,电子邮箱:943000157@qq.com。

(二)公开范围

本机关遵循公正、公平、合法、便民的原则,依照《条例》第二十条、第二十一条的规定,依法向社会主动公开政府信息,并按照上级行政机关的部署,结合本区实际不断增加主动公开的内容。具体信息范围可参见临安区潜川镇人民政府信息公开目录。

(三)公开形式

对于主动公开的政府信息,本机关主要采取网上公开的形式。网上公开的具体网址为(http://www.linan.gov.cn/col/col1229228093/index.html#reloaded)。其余网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以向本机关提出申请。

本机关还将采用新闻发言人制度及通过有关报纸、简报、杂志等辅助性的公开方式。

(四)公开时限

各类政府信息产生后,本机关将尽量在第一时间内予以公开,最晚公开时间为自信息产生之日起的第20个工作日内。法律法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。

、依申请公开

公民、法人和其他组织需要获取本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请。本机关依申请提供信息时,根据该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

属于本机关《目录》内的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,除特殊情况外,本机关将予以提供。《目录》以外的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,本机关将依法予以处理。

申请依申请公开地址:http://www.linan.gov.cn/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

公开范围

本机关可以依申请公开的信息范围参见《目录》。

受理机构

1、网上申请和信函、电报、传真申请受理

本机关受理网上政府信息公开申请和信函、电报、传真申请的机构为潜川镇党政办公室,办公时间为:工作日的上午 8:30—11:30;下午13:30—17:00。联系电话:0571-63821783,传真号码:0571-63821783。通信地址:杭州市临安区潜川镇人民政府,邮政编码:311313。

依申请公开网站网址:http://www.linan.gov.cn/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

2、当面申请。

申请人可以至本机关政府信息公开受理点杭州市临安区行政服务中心现场提出申请。地址:临安区锦北街道科技大道4398号行政服务中心一楼政务公开服务专区,受理时间为行政服务中心日常办公时间。申请人提出申请确有困难的,可以口头提出,由受理点工作人员代为填写申请表。

申请人提出政府信息公开申请应当包括下列内容:

1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

(三)申请的提出

提出申请公开的公民或法人,可在“浙江临安”政府门户网站在线提交申请,也可以向区政府信息公开统一受理点索取表格填写后提交。

为提高申请处理的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息的提示。

(四)申请的处理

本机关自收到申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。

政府信息涉及第三方权益或者其他机关的,征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在规定的办理期限内。

依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及本机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

1)申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为10个工作日)。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

2)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

3)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

4)依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。

5)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。

6)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

7)已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

8)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

9)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

10)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,可予以公开。

11)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

12)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;行政机关认为申请理由合理,但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见以下流程图:

(五)收费政策

本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费。本机关遵照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。

、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。 

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

五、监督方式和程序

本机关受理对临安区潜川镇人民政府的政府信息公开相关情况的投诉、举报,具体受理机构为杭州市临安区潜川镇人民政府(地址:杭州市临安区潜川镇牧亭村下村162号,电话:0571-63821783)。

申请人认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向本机关上一级行政机关杭州市临安区人民政府投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。







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