信息索引号 002508510/2021-74341 文件编号
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点击次数 发布时间 2021-06-29 11:29:54
壮丽一百年 奋进新时代——中国共产党成立100周年临安经济社会发展综述

中国共产党成立100年来,临安人民锐意进取,奋力拼搏,用辛勤的汗水和智慧,谱写了一曲宏阔壮丽的诗篇,实现了一个又一个梦想,创造了令人瞩目的新业绩。综合实力日益增强,城乡面貌日新月异,各项社会事业迅猛发展,居民生活水平发生翻天覆地的变化。天目山麓春色如许,青山湖畔云蒸霞蔚,新时代全区步入了高质量一体化发展的新征程,临安处处焕发出生机与活力。

一、从一穷二白到欣欣向荣,综合实力实现了新跨越

(一)经济总量实现飞跃

建国初期,临安经济以农业为主,经济总量和人均水平等综合实力十分弱小。1949年临安地区生产总值只有1700万元,1976年突破亿元。改革开放以来,全区经济进入快速增长阶段,1991年突破十亿,2004年突破百亿,2016年突破五百亿,2020年达到600.41亿元,是1949年的3530倍,按可比价计算,年平均增长10.1%。

(二)人均增长成绩斐然

1949年年末临安总人口22.71万人,到了2020年户籍人口达到了54.03万人。建国初期,临安人均GDP(按户籍人口)不足百元,相当于西方发达国家18世纪中期水平。自改革开放后提出建设小康社会的发展目标,临安经济增长成绩斐然,人均GDP从1949年的75元跃升至2020年的11.12万元,是1949年的1480倍。按可比价计算,年均增长8.8%。2020年临安人均GDP约为16123美元(按年平均汇率),首次超1万6千美元,对照世界银行公布的最新收入分组标准已达到高收入国家水平。

(三)财政实力显著增强

新中国成立初期,临安财政总收入很少,1978年全区财政收入仅0.21亿元,改革开放以后,随着经济的高速发展,全区财政收入大幅增长,1992年突破1亿元,2005年跨上10亿元台阶,之后步入加速发展时期,2014年全区财政总收入跨越50亿元大关,2019年跨上百亿台阶2020年达到109.60亿元1978—2020年年均增长16.1%。伴随财政实力的增强,区财政支出对基础建设、民生等重点领域的保障也不断加强。财政支出由1978年的0.12亿元增加到2020年的90.47亿元,年均增长17.1%,2020年财政用于民生支出达70.12亿元,占一般公共预算支出的77.5%。

(四)金融市场不断开拓

1949年,临安金融市场几乎空白,存款总额仅为0.31万元,贷款总额仅为0.03万元。改革开放后,随着国民经济的持续、快速发展,金融支撑实体经济的作用进一步加大。存贷款总额不断扩大,2020年全区金融机构本外币存款余额达1171.18亿元,其中居民储蓄469.97亿元,本外币贷款余额974.54亿元,金融业增加值达到39.64亿元,占GDP的6.6% ,全区金融业得到了长足发展。

二、从结构单一到百舸争流,产业升级展现了新气象

(一)产业结构优化协调

新中国成立初期,临安产业结构以农业为主,行业门类较为单一,1949年三次产业增加值占比为90.1%:3.1%:6.8%。改革开放后,随着全区经济社会高质量发展进程的不断加快,经济结构稳步优化调整,由农业为主逐步向现代服务业、先进制造业和特色效益农业三次产业协同驱动转变。2020年三次产业比重优化为7.7%:46.6%:45.7%,经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

(二)农业生产质效提升

改革开放以来,区委区政府积极引导,以市场为导向,以效益为中心,调整农业种植结构,率先提出并实施了“上促青山、下稳粮田、主攻丘陵缓坡”和“山上建基地、山下办工厂、山外拓市场”的新老三线战略,先后经历了生态农业县建设、国家级生态示范区建设、全面建设现代化生态市等阶段。党的十八大以来,解决好“三农问题”成为全党工作的重中之重,乡村振兴战略大力实施,休闲农业、观光农业、绿色农业等现代农业加快推进,农业向多元化蜕变。经过100年的发展,全区农业已形成竹笋、山核桃、畜牧业、蔬菜、花卉、水果、茶叶等主导产业。2020年实现农林牧渔业总产值66.79亿元,比1949年增长300倍,年均增长8.4%。创成全省畜牧业绿色发展示范区,山核桃品牌价值位居全省农产品榜首。深入实施“山核桃亮牌”、“竹产业振兴”、“畜牧业转型”三大行动,培育了白牛中国淘宝第一镇,跻身为全国坚果炒货食品的集散地、全国特色农产品优势区,打响了临安农业的知名度和美誉度。

(三)工业转型高端制造

建国初期,临安工业以手工业、小作坊为主,1949年全部工业企业仅为10家,工业总产值仅152万元。改革开放后工业经济发展加快,1988年工业总产值突破10亿元,1994年工业总产值突破百亿元大关。新世纪以来随着临安经济开发区的成立和杭资企业的入驻,临安工业经济总量继续壮大。2020年底全区共有规模工业企业602家,规模工业总产值达974.20亿元,为1949年的64092倍,年平均增长16.9%。诞生了临安首家产值超百亿企业杭叉集团,拥有上市公12家。临安工业目前已经形成了以装备制造业、生物医药、新能源为主导产业的高端制造体系,形成了电线电缆、绿色照明、装饰纸、五金工具、坚果炒货等特色块状产业链。工业质量不断提高,2020年规模工业新产品产值率达43.1%,高新技术产业增加值占规模工业增加值的79%。

(四)服务业蓬勃发展

伫立街头,满眼是五花八门的商店;窝在家中,通过手机连接WIFI就能联通世界,这是我们每个人都能感受到的服务业100年巨变。建国初期,临安服务业门类少、规模小,1949年服务业增加值仅为0.01亿元。改革开放以来,服务业随着市场的需求增长而逐渐兴旺,发展进入快车道。1986年临安服务业增加值首次突破1亿元,1995年迈上10亿元大关,2011年突破了100亿元。2020年全区服务业增加值达到了274.35亿元,服务业占GDP的比重升至45.7%,比1949年提高38.9个百分点,服务业撑起“半壁江山”。生活性服务业发展势头好,2020年实现批发和零售业增加值46.94亿元,增长4.7%;住宿和餐饮业增加值8.60亿元

三、从封闭落后到开放创新,改革发展焕发出新活力

(一)消费市场日益繁荣

新中国成立以来,商品的供给逐渐由短缺匮乏、凭票购买到琳琅满目、应有尽有。特别是近十年来各类综合体遍地开花,万华广场、苕溪时代广场、钱王财富中心、宝龙广场等消费新载体相继运营,大大改善了居民购物环境,居民的消费随之走出一条由量到质的蝶变之路,临安商业获得了前所未有的蓬勃发展。2020年全区实现社会消费品零售总额190.92亿元,比1949年增长2512倍,年均增长12.1%。2020年全区共有限额以上批发零售企业189家,亿元以上商品交易市场10个。在消费规模扩大的同时,共享经济、网络消费、健康经济、文创产业、民宿旅游等新模式新业态蓬勃兴起。2020年全区实现网络零售额93.89亿元,健康、文旅游休闲产业增加值分别达38.50亿元、14.20亿元和56.29亿元。2020年全区旅游接待游客1719.40万人次,实现旅游综合收入200.07亿元。全区乡村旅游接待游客1135.06万人次,实现经营收入9.42亿元。目前拥有中都青山湖畔大酒店、众安湍口温泉酒店、万豪大酒店等一批高端酒店。

 

(二)外向经济多点开花

建国初期,我区还是一个落后的农业县,基本以自给自足为主,外贸出口几乎没有。改革开放后临安的外贸于一纸空白中绘出融入经济全球化的斑斓色彩。随着2001年加入世界贸易组织后,外贸市场进一步扩展,全区贸易出口额开始迅速扩大。1978年全区外贸出口仅为0.11亿元,1988年首次突破1亿元,1997年突破10亿元,2020年全区出口总额达到了130.18亿元。全区出口告别了过去初级、低附加值产品结构,已经形成了以电线电缆、节能灯、医药化工、机电产品、电池、装饰纸等为主的多元结构。主要出口市场遍布欧洲、美国、东盟、拉丁美洲、非洲、印度、韩国等。近年来全区注重对一带一路沿线国家外贸的拓展,2020年对一带一路沿线国家出口额达54.95亿元,占出口总额的42.2%。跨境电商从无到有,临安跨境电商园区获得2020数智贸易优秀运营商跨境电商园入驻企业150家,实现出口3.5亿美元,占全区跨境出口的82.0%。

(三)招商引资成效明显

新中国成立初期,身处山区的临安在外商投资领域几乎处于空白。从1985年临安第一家外资企业宝临印刷电路起,临安便积极实施全方位对外开放战略,特别是在邓小平同志南巡讲话精神发表后,全区利用外资步入了一个快速发展时期。2020年实际利用外资1.88亿美元。在引进外资的同时不断吸引国内投资,充分把握杭州市“退二进三”“优二进三”契机,引进杭氧、杭叉、西子等一批大中型杭迁企业。2020年明确“硬科技”+“新制造”的招商定位,出台“双招双引”18条政策、招引亿元以上产业项目40个,总投资144.8亿元,“152”工程项目开工率达100%。

(四)科技投入大幅增加

建国初期,临安科技发展水平落后,科研人员和机构短缺。改革开放以来,随着“科学技术是第一生产力”这一论断的提出,临安科技事业翻开了崭新的篇章。2020年全区完成专利申请量7164,其中发明专利1174件;完成授权专利4752件,其中发明专利308件。截2020年底,全区拥有国家级高新技术企业347家,浙江省科技型中小微企业813家,杭州市“雏鹰计划”企业113家, 累计已建成各类众创空间11家。2019年R&D经费支出与GDP之比为3.42%,占比比2000年提高2.61个百分点,一般公共预算支出中科技支出3.62亿元。

四、从山区县市到加速融杭,城市能级得到了新跃升

(一)投资规模持续扩大

新中国成立特别是改革开放以来投资已成为推动经济高质量增长的发动机。临安固定资产投资由1950年的6万元增加到2020年的382.21亿元,年均增长21%。重大项目投资推动了产业的快速发展和基础设施的不断完善,2020年全区110个重点项目共完成投资154.12亿元。房地产投资由1990年的799万元增加到2020年的278.01亿元,增长了3480倍,年平均增长31.2%。

(二)城市建设日新月异

解放前,锦城镇内仅有一条街道,城区面积仅0.7平方公里,1952年起逐年改造拓宽和延长旧街道,1978年城区面积拓展到2.7平方公里,1998年末城区面积扩大到8.46平方公里,市区道路总长度达到40公里。党的十八大以来临安城市建设不断加速,规划了滨湖新城、青山湖科技城和锦南新城。临安抓住撤市设区历史机遇,外联交通路网明显改善,融杭发展取得历史性突破。滨湖新城拉开框架,行政服务中心、党群服务中心建成投用,三溪汇一湖绿道系统初步成型,城市发展快步迈入青山湖时代。老城有机更新全面提速,累计完成征迁10319户,建设限价房9761套,钱王街、苕溪南北街等12条城市干道旧貌换新颜,城中村、村中城面貌发生根本变化

(三)主要平台作用凸显

100年来,主要平台对全区经济社会发展的支撑作用不断增强。作为城西科创大走廊创新策源地重要一极,青山湖科技城主导产业特点鲜明,以高端装备制造为主,2020年规模工业总产值达504.79亿元,占全区的51.8%。规模高新技术产业销售产值占比达到92.5%,新产品产值率达到49.6%。杭叉集团成为城西科创大走廊首家产值突破百亿的工业企业、杭氧十万等级空分设备达到世界先进水平,中电海康自旋电子器件与集成系统国家重点实验室已通过评审。在深圳设立全市首个廊湾孵化器,新增企业技术中心、企业孵化器4家。宝龙商业综合体、科技城二小、大园新城北区二期投用,南苕溪南岸景观工程动建,配套短板加快补齐。全面实施人才高地20条,全区新引进大学毕业4073

(四)公用事业日臻完善

建国初期,临安公共交通落后,1949年仅22辆客车、公路通车122公里,2020年客车数辆和公路通车里程分别是1949年的4120倍和24.1倍。2006年底杭徽高速公路汪家埠至昌化段建成通车,临安公路段网主骨架中的“一横”完成,结束了临安高速公路的空白历史。杭州地铁16号线正式运营,临安迈入轨道交通时代。首条城市快速路科技大道全线贯通,临金高速先行段加快建设,206省道(牧松线)一期正式动工。330国道岛石段建成通车,农村等外公路全面消除。建设和改造城市道路30条,打通城市断头路6条。公交北站建成投用,新设城乡公交线路16条,投放新能源公交车164辆,完成全国首批城乡交通运输一体化示范区创建。

建国初期,临安仅有69部电话,绝大多数人不知电话为何物。2020年全区年末固定电话用户为8.62万户,移动电话用户为106.66万户。互联网用户达37.52万户,真正进入网络化时代。

建国初期一直到1974年,锦城镇内居民用水靠井水和引用苕溪水。1974年临安建成第一家自来水厂,八十年代初新建扩建临安、於潜和昌化三家自来水厂。1998年末,市区年供水量718万吨,到了2020年末市区年供水量6390.66万吨。1950年,临安创办了第一家电厂,1963年临安全社会电量352万千瓦时。改革开放以后,临安电力事业迅猛发展,水电站、电网、配电设施的建设步伐大为加快,2020年全社会电量42.72亿千瓦时,是1963年的1213倍。

五、从解决温饱到全面小康,人民生活迈入了新时代

(一)社会保障不断完善

新中国成立以来,我国社会保障制度不断完善,1993年党的第十四届三中全会明确阐述了建立多层次的社会保障体系。进入新世纪以来,我国加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,社会保障进入城乡统筹发展和制度创新完善的新阶段。党的十九大报告中更是明确提出,要“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。撤市设区后,临安不断落实民生融杭政策,50项民生政策全面接轨杭州标准。户籍人口基本医疗保险参保率达99.6%,示范型居家养老服务中心实现镇街全覆盖。2020年,全区养老保险、基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到49.12万人、53.10万人、24.35万人和 15.62万人。

(二)医疗卫生长足发展

2020年底,临安拥有各类医疗卫生机构502个,是1949年的167倍,拥有床位3229张,是1949年的92倍,专业卫生技术人员4952人,是1949年的30倍,其中执业(助理)医师2070人,2020年医疗机构完成诊疗人数达719.1万人次。於潜人民医院、昌北人民医院投入运行,区中医院开展装修,区人民医院、安康医院加快建设。医联体、医共体建设有序推进,家庭医生签约服务超过21万人,健康临安建设走在省市前列

   (三)教育事业均衡发展

1949年,临安区共有专职教师528人,在校学生1.25万人。经过100年发展,2020年全区共有小学41所,在校学生33074人;初中17所,在校生14137人,普通高中5所,在校学生7261人,职业高中2所,在校生学3649人。学前三年幼儿园入园率99.2%,初中毕业生升入各类高中比例99.4%高等教育稳步发展,2020年末共有浙江农林大学、杭州医学院、杭州电子科技大学信息工程学院、浙江警察学院等四所高校,在校生3万人,教职员工2千人。

(四)人民生活持续改善

100年来,特别是改革开放后我区人民生活发生了翻天覆地的变化,从贫穷到温饱,继而跨入小康并走上了富裕之路。2020年全区城镇常住居民人均可支配收入59760元,为1949年的343倍,年均增长8.6%;农村常住居民人均可支配收入35816元,为1949年的1119倍,年均增长10.4%。城乡居民差距明显缩小,收入比从5.44:1缩小到1.67:1。城乡居民储蓄存款余额由1952年末的20万元增加到2018年末的469.97亿元,年均增长19.9%。人民吃穿住行明显改善、生活日趋便利,2020年末城乡常住居民人均生活消费支出分别为36544元25107。城镇每百户居民家庭拥有家用汽车76辆、电冰箱129台、空调291台;农村每百户居民家庭分别拥有汽车39辆、电冰箱129台、空调183台。

中国共产党成立100年,是临安经济腾飞、社会进步、产业兴旺、人民安康的100年。随着中国特色社会主义进入新时代,临安发展迎来了重要的历史性窗口期。全区人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,锐意进取,建设美丽幸福新临安的奋斗目标,全面深化改革,扩大开放,开拓创新,拼搏奋进,在新起点上奋力开辟美丽幸福新临安建设新境界。


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