政 府 工 作 报 告

——在龙岗镇第十八届人民代表大会第一次会议上

姚  晗

2021年12月30日

各位代表：

现在我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去五年主要工作回顾

过去五年，是龙岗发展征程中极不平凡又富有成效的五年。五年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成既定目标任务，经济社会呈现良好发展态势，相继获得小城镇环境综合整治省级样板镇、浙江省卫生镇、浙江省电商镇等一批荣誉称号。预计2021年全镇将实现规上工业总产值24.5亿元，比2016年增长36.1%；服务业增加值5.5亿元，比2016年增长50.4%；国地两税收入8685万元，比2016年增长10.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到55392元和45379元，分别比2016年增长71.7%和96.5%。

过去五年，我们致力于抓产业、促转型，综合实力实现新跨越。农业基础持续巩固。分层分类推进粮食功能区“非农化”“非粮化”整治，累计清理腾退3106亩。高标准完成娘娘畈山区小流域农业生态工程、狮溪小流域水土流失生态治理工程等农业基础设施项目，成功举办杭州市水土保持现场会。全面深化山核桃生态化治理，建成生态化治理示范点5个，完成退果还林5273亩，新建林道32公里，实施边坡复绿3.5万亩。大力发展山核桃、高山蔬菜、优质水果、茶叶等产业，新增农业龙头企业5家，上溪慧琴高山蔬菜基地创成浙江省“放心菜园”示范基地。工业经济提质增量。大抓平台建设，全面理清西部工业功能区“一城两园三区四中心”发展脉络，累计新开发建设用地135亩，新增5亿元企业1家、亿元企业6家、规模企业9家。大力推进产业转型和企业升级，累计培育国家高新技术企业6家，省科技型中小企业4家，先后实施技改项目24个，淘汰落后产能7家，兼并重组企业3家，盘活存量用地110亩。坚持招大引强，累计招引亿元以上项目3个、2000万以上项目8个，良品铺子、姚生记、如水食品等一批行业龙头企业先后入驻。全力抓好扩投资、推项目，累计完成制造业投资4.62亿元，骏辉、东聚、青睐等11个产业化项目按期顺利投产。第三产业加快重塑。注重抓好商贸新业态发展，累计培育批零和住餐限上单位12家，批发业销售额和社会消费品零售额分别比2016年增长78.2%和35.4%，郡沃、兴龙、新溪新等村获评省级电商村。持续做优乡村旅游“金名片”，大峡谷村创成全省首批休闲旅游示范村，龙井、华光潭等村获评省AAA级景区村庄，云相见、百丈岭、太子尖等成为远近慕名的网红打卡点。大力发展和壮大民宿经济，“相见茶舍”“有来有趣”等24家精品民宿先后投入运营。

过去五年，我们致力于抓统筹、促融合，乡村振兴绘就新画卷。生态环境持续优化。强势推进“三改一拆”，累计拆除各类违章建筑1.8万处，拆除面积占地33万平方米，建筑面积51万平方米，全域创成无违建示范村，获评杭州市“无违建示范乡镇”。全面推进“五水共治”，实施7座水库（山塘）除险加固工程，24个行政村生活污水第三方运维管理实现全覆盖，全镇13条103公里区镇级河道监测水质全部保持Ⅱ类水以上。基础配套加快完善。新建镇综合文体广场、龙岗绿道等32个基础设施和民生项目，打通断头路3条，新增停车位352个。先后创成浙江省善治（示范）村4个，杭州市精品村1个，美丽宜居示范村2个，美丽乡村18个，高标准完成相见村等7条美丽庭院示范带建设。新(改)建村级文化礼堂19座，改建农村公厕48座，完成“四好农村路”建设83公里，消除等外公路48公里，成功打造“四好农村路”区级示范乡镇，农村公交实现村村通。累计化解村级债务2300万元，24个村总收入达1.7亿元，经营性收入达2500万元。灾后重建成效初显。全镇上下众志成城，创造了278户避险搬迁户3天签约、5天腾空、4个月分房的重建速度，得到了省市区高度肯定。1060套集镇安置房、48套就近安置房全面交付，总投资7.9亿元的华浪线全线通车，实施地质灾害工程治理27处、应急处置144处，新建（加固）堤防18公里、堰坝45条，仙人塘村创成灾后重建精品村，峡谷源村、玉山村顺利通过灾后重建重点整治村验收，成功承办全国地质灾害风险隐患双控试点工作现场会。

过去五年，我们致力于抓民生、强保障，美好生活开启新篇章。社会事业持续加强。龙岗自来水厂全面建成投用，实现规模化集中供水，供水范围覆盖周边10个山区镇街10余万农村人口。全面实施农饮水提质达标和农污水提标改造工程，完成18个单村供水项目及101个农污水处理终端提升项目。农村文化礼堂、新时代文明实践站、退役军人服务站等基层站点实现全覆盖，龙岗退役军人服务站获评首批全省“示范型退役军人服务站”。龙岗中心幼儿园、龙岗成校分获省绿色学校、省现代化成人学校称号。集镇管理长效机制逐步健全，完成农贸市场搬迁，建成镇生活垃圾中转站，实现集镇、园区和村级生活垃圾清运市场化运作，通过国家级卫生镇创建省级暗访。社会保障全面提高。广泛开展基层“健康细胞”建设，完成上溪卫生服务站全面整修，鱼跳卫生院建设加速推进。全面落实疫情防控，坚守“外防输入、内防反弹”底线，完成新冠疫苗总接种剂次2.9万次。认真细致做好低保救助工作，累计完成低保低边动态复核1500次。全面实施“残疾人之家”改造提升，通过杭州市“四星级残疾人之家”初验。完成困难群众危旧房改造138幢，实施适老化改造39户，创成杭州市示范型居家养老照料中心1家。文化生活日渐丰富。大力弘扬社会主义核心价值观，引领和培育好家风、好民风，选树镇级以上好家风家庭53户。开展“传承红色经典 唱响百年华诞”“我要上村晚”等各类文体活动300余场，“九头神龙”成功入围全省年度“村晚”，“相见山谷艺术节”荣获杭州品质生活“年度事件”，舞蹈“渔翁乐”获临安区第八次文艺调演金奖。成功举办“钱高潮拜师礼”、鸡血石雕刻培训等系列活动。实施章家民居、龙井桥烈士纪念碑、百丈岭古道等18处历史古迹修缮并顺利通过上级验收。全面加强移风易俗，新溪新村创成区级移风易俗试点村。

过去五年，我们致力于抓源头、促和谐，社会治理取得新成效。基层治理不断强化。实施信访工作“三降两优一提”专项行动方案，新建社会矛盾纠纷调处化解中心，设立领导固定接访日，推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”，累计受理各类矛盾纠纷1328件，处置平台交办件2412件。依托“基层治理四平台”，全面统筹开展综合治理、矛盾化解、应急处置、综合执法等工作，基层治理更有序。安全生产全面落实。成立专业安全工作小组18个，全面深化“月检查、月通报、月演练”工作机制，深入开展危化、交通、消防等重点行业专项整治，全面压实安全生产常态化监管责任。实施安全生产社会化服务，开展“一对一”式指导，全面落实安全生产标准化创建。应急体系加快完善。全面构建“1+X”防汛抗台应急体系，在镇防汛指挥中心基础上，增设各片区指挥中心，实施三级响应体系。成立北斗救援队龙岗中队，常态化开展应急救援演练，作为杭州市唯一演练点参与2021浙江省防台风综合演练。合力探索数智治理新模式，全面推进浙江安全码应用，配合实施浙西气象预警中心建设，启动“云上龙岗”数字驾驶舱建设，全面加强预警监测。

过去五年，我们致力于抓管理、促效能，政务服务达到新高度。政治建设持续加强。始终把政治建设摆在突出位置，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动各项决策部署在龙岗落地见效。法治建设持续深化。坚持依法行政、严格执法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持制度化管理，相继出台《龙岗镇机关内部管理制度》和《龙岗镇财政审批联席会议制度》，严格规范请销假、值班值守、财务管理等制度落实。认真落实重大行政决策法定程序，推进依法、科学、民主决策。自觉接受镇人大监督，认真办理人大议案、建议96件，高质量完成政府实事工程32项。廉政建设持续推进。加强小额公共资源交易平台管理，严格执行村级“小微权力”9张流程图，紧盯村级“三资”管理、工程招投标、项目管理等重点领域，保持惩治腐败的高压态势。切实加强对中介服务机构的规范管理，创新实施竞争入围、限额定价、归口指派等工作机制，有效规避了管理漏洞和廉政风险。

各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水！五年来，我们用汗水和智慧打开了龙岗发展的新框架、新空间、新通道。五年来取得的所有成绩和进步，是上级党委政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一直以来关心支持政府工作的广大干部群众，向离退休老同志和驻镇单位，向所有关心、支持龙岗建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今后五年的总体目标和主要任务

今后五年，龙岗正处于一个大有可为、大有作为的关键时期。一是产业发展竞争优势明显。近年来，良品铺子、姚生记等一批行业领军企业先后入驻工业园区，保税、物流、综合服务等功能配套正式提上推进日程，全镇坚果生产加工规模占据全国市场的20%以上，已经成为全国三大中心之一。二是灾后重建后发优势突显。通过灾后重建政策、资金、项目等带动，我们转危为机实现了环境、交通、生产方式大突破，为加快推进共同富裕打开了发展空间、提供了支撑保障。三是交通区位综合优势初显。龙岗处在杭黄世界级黄金旅游风景线的重要节点上，杭瑞高速、330国道、102省道等交通大动脉均汇聚于此，今后随着杭临绩高铁、330国道龙岗至湍口段等一批项目的建成，龙岗必将发展为临安西部的交通枢纽和集散中心。四是自然生态禀赋优势凸显。龙岗境内生态、旅游、人文等资源丰富，特别是清凉峰入选浙江省第二批“名山公园”，必将进一步带动龙岗等周边地区旅游产业发展，加快打通“两山”转化通道。同时，我们也清醒地认识到，我们发展依然面临着诸多难题和挑战：城乡规划管理相对滞后，城镇集聚效应和辐射能力有待增强；镇域经济总量不大，优质产业化项目储备不足，传统产业提升改造步伐有待加快；农村基础设施不够完善，农民持续增收压力较大，消薄化债任务艰巨；历史遗留问题复杂多变，防范化解重大风险压力较大；政府运行机制不够顺畅，少数干部的工作标准、工作作风、工作能力有待进一步提升。面对这些问题和不足，我们将积极面对，采取有效措施，切实加以解决。

今后五年，我们将在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持把党的领导作为引领，把发展作为主线，把项目作为抓手，把环境作为根基，把制度作为保障，在经济发展、项目建设、平安创建、驻村联户等一线比拼中，进一步锻造“龙岗铁军”。

根据镇十六次党代会精神，今后五年新一届政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神，以增强产业能级、推动高质量发展为主线，以创新实干为动力，以深化治理、保障民生为支点，奋力打造“浙西产业高地·美丽宜居样板”，为加快建设“吴越名城·幸福临安”贡献更多的龙岗力量！

今后五年，全镇主要的奋斗目标是：规上工业增加值年均增长8%，服务业增加值年均增长9%，社会消费品零售总额年均增长10%，固定资产投资总额累计超过10亿元。到2026年，全镇规上工业总产值突破40亿元，国地两税收入达到1.3亿元，居民人均可支配收入不低于全区平均水平。城乡面貌持续优化，基层治理更加有序，公共服务水平显著提高，基本实现充分就业，人民群众生活品质不断提升。

根据这一指导思想和奋斗目标，我们必须切实肩负起“浙西产业高地·美丽宜居样板”的历史使命，奋力拼搏、狠抓落实，全面实施“四高四美”，全力打造农旅融合发展示范区、产业提质增效带动区、景区+民宿集聚特色区、户外休闲发展优势区“四大片区”。

1.高标准提升产业能级，实现经济富美。守稳守牢农业底盘。坚持创新驱动，深入推进农业供给侧结构性改革，走高效生态农业的高质发展新路。筑牢粮食安全底线，严守耕地保护红线，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。持之以恒推进山核桃生态化治理，加快山核桃林规模化流转。加快转变农业发展方式，推动农业规模化、景观化发展，着力构建农业联盟，打响龙岗高山蔬菜、精品水果等农业品牌。做大做强工业经济。充分发挥平台聚能和产业集群优势，坚定不移推进招大引强、扶优扶强、补链强链扩链等系统性工程，致力打造以坚果和果干为主导的示范产业集群。大力推动新一轮制造业“凤凰涅槃”行动，分层分类推进低效用地和低效企业整治提升，确保全镇工业用地亩均税收低于5万元企业三年内实现全面销号。全力推进工业平台有机更新，重点围绕园区基础设施提升、市政配套建设以及小微企业园、电商产业园、保税中心、物流中心、检测中心、展销中心等产业功能建设，全力打造标准化食品园区。做优做精生态旅游。进一步保护、传承和利用好本土优秀文化遗产资源，大力弘扬国石文化，以峡谷风光、民俗风情、红色旅游为重点，整合串联关键节点，加快打造浙西天路户外圈重要一极。整合利用330国道、华浪线沿线闲置地块，打造集游憩绿地、停车、休闲消费等功能于一体的口袋公园，努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局，争创浙江省5A级景区镇。

2.高品质优化镇村建设，实现环境秀美。全面推进产城融合。坚持全域统筹、系统谋划，高质量完成新一轮国土空间规划编制工作。对标现代化工业园区建设要求，强化各专项规划与上位规划的无缝衔接和深度融合，深入谋划重大项目、重大平台、重大改革、重大政策，明确近期重点、开发时序，积极构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的国土开发新格局。牢牢把握杭临绩高铁等重点项目规划建设契机，构建城乡一体交通网络体系。坚持沿溪发展格局，推进昌北溪与昌西溪绿道连接工程。全力扮靓美丽城镇。紧紧围绕环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标，积极建设“30分钟”美镇圈。坚持蓝图共绘、交通共联、产业共兴、设施共建、服务共享、社会共治“六共”原则，持续推进设施、服务、产业、品质、治理“五大提升行动”，深入实施8大重点项目、13个提升项目，争创省级商贸特色型美丽城镇样板。全速推进乡村振兴。深入挖掘各村特色，努力形成“一村一特”乡村风貌，实现龙岗新时代美丽乡村建设全覆盖。贯彻落实“两进两回”，大力发展乡村旅游、农村电商、山地运动、文化创意等新兴产业，进一步拓宽“两山”转化通道，盘活乡村资源，释放发展活力。积极推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，推动农村基础设施提档升级，进一步畅通城乡区域经济循环，助推共同富裕。

3.高效率创新基层治理，实现社会和美。全面提升基层治理。坚持“法治、德治、自治、智治”相互融合，进一步完善“数字网格”“雪亮工程”“瞭望哨”等数字系统，以信息化促进治理精准化，着力解决基层治理中存在的信息不对称、力量难统合问题。加快推进“云上龙岗”数字驾驶舱建设，推动数智城镇、数智园区、数智治理和数智乡村四大特色场景功能上线，在治安防控、公共安全、应急预警等方面发挥集群效应。全面加强平安创建。深化社会矛盾纠纷调处化解中心、“基层治理四平台”建设，健全社会风险预测预警预防和管控体系，完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制。全力提升“全科网格”建设，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化安全生产主体责任和监管责任，扎实开展道路交通安全、重点领域消防安全等整治工作，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。全面强化应急管理。不断完善应急管理体系机制，探索建设数字化应急管理体系，通过智能化设备、数字化平台、精准化数据，进行线上线下整体智控，着力优化安全生产、应急管理、自然灾害领域的风险隐患防控，健全平战结合的应急管理机制，推动资源高度整合、人员高度协作，实现应急管理智能化、精准化、高效化。

4.高质量落实民生保障，实现生活甜美。加快发展公共事业。坚持教育优先发展，高标准落实教育现代化建设各项任务。加强教育共同体建设，多渠道补充师资力量，打造素质精良、师德高尚的教师队伍。全面提升集镇文化品位，传承弘扬浙西民俗文化、本土红色文化，积极打造一批小而精的文旅活动空间。围绕“健康临安”建设，持续强化医共体建设，加速推进鱼跳卫生院建设，不断完善基本医疗保障，系统提升公共卫生安全。持续增强民生福祉。提高城乡低保标准和救助水平，加快健全社会救助、社会福利、社会慈善体系，更加关心关爱老人、残疾人、农村留守儿童等特殊群体，使困难群众生活更有保障。深化殡葬改革，加快镇级公益性生态公墓建设。深入推进“无欠薪”行动，保障劳动者合法权益。持续加强疫情防控常态化管理，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施。全面推进文化惠民。大力培育和践行社会主义核心价值观，依托文化礼堂、新时代文明实践站（所）等阵地，常态化开展志愿服务、理论宣讲等实践活动，推动时代精神根植人心、付诸实践。有序开展“最美人物”“最美家庭”选树，用身边事教育身边人，推动形成见贤思齐、崇德向善的社会风尚。

2022年政府主要工作安排

2022年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。做好新一年工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，具有十分重要的意义。按照“浙西产业高地·美丽宜居样板”建设的总体要求，综合分析自身条件，建议主要预期目标为：规上工业增加值增长8%，服务业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10.5%，财政收入增长8%，居民人均可支配收入增长7.5%，并较好完成上级下达的其他任务。

围绕上述目标，我们将着力做好四方面重点工作：

1.聚焦产业提质增效，全力加快转型升级。夯实农业基础。持续巩固市级粮食功能区清理腾退成果，实现粮食功能区“非粮化”100%清退，确保粮食功能区上图斑面积达到6665亩，全力争取粮食功能区提标改造、高标准农田提升改造、高标准农田示范区建设等项目。加快推进“高标准农机综合服务中心”建设，计划建成辐射两昌地区的育秧烘干中心，形成以汤家湾娘娘畈为核心的粮食优质高产集聚区。深入推进山核桃林地生态治理，加快山核桃林适度规模流转，争创山核桃生态化治理示范镇。培育壮大特色农业，谋划上溪片“高山蔬菜优势发展示范基地”建设。全面加强农产品监测、检测力度，完成镇农产品检测室配备。加强平台建设。始终坚持高质量发展为导向，统筹抓好资源要素供给，全力推进扶优扶强工程，力争全年新增亿元企业1家、规模企业2家。聚焦招大引强和产业链集聚，精准靶向国内坚果和果干头部企业、知名品牌，力争全年招落亿元以上项目1个、2000万以上项目2个。狠抓项目推进，全力支持百富康旅电商园、金果子食品等待建项目早日动工，全面保障姚生记、民师文化等在建工程按期投产，力争全年完成固定投资2亿元以上。全力推进低效整治，积极鼓励和引导企业通过做大做强、改造提升、招引项目、兼并重组等开展整治提升，力争年内率先完成园区内亩均税收3万元以下企业全面销号。全面推动工业平台有机更新，高标准完成龙舒街、龙都街等改造提升和松涛路、北山街、龙盛街等新建项目，同时力争“两园四中心”产业功能建设取得实质性进展。突出融合发展。重点开展330国道和华浪线沿线环境综合整治，高标准打造美丽宜居示范景观带，着力完善沿线配套基础设施建设，加快实施望湖村便民服务中心改造提升项目，以点带线、以线促面，打造若干“共享”平台。依托娘娘畈千亩油菜花海，探索农旅结合新路径，推进乡村旅游与特色种植有效融合。加快推进浙西大峡谷景区整合提升，实现重新对外开放。

2.聚焦城乡融合发展，扎实推动共同富裕。深入推进美丽城镇建设。协调做好国土空间规划调整，重点抓好规划调整期间重点项目规划微调和选址论证工作。落实邻里中心改建、园区基础提升等4个项目，高标准推进商贸特色型美丽城镇建设，高质量完成昌北溪综合治理工程。实施“一村万树”、百万国土绿化造林、森林抚育等项目，推进绿化覆盖扩面工作，力争创成“浙江省森林城镇”。深入实施美丽乡村建设。聚焦基础设施建设、人居环境改善、公共服务配套、特色产业发展等重点，科学规划，有序推进龙井村数字乡村项目建设，扎实推进国石等6个村新时代美丽乡村建设。全力整合各类优质资源，加快城乡基础设施建设一体化、公共服务一体化进程，努力打造“内畅外联、方便快捷”的交通网络。持续增强集体造血功能。深入挖掘各村农特产品资源，积极打造“一村一品”，探索成立高山茶叶等农特产品联盟，实现组团发展。通过项目扶持、公司化经营等多种途径，积极吸引各类资本“上山下乡”盘活闲置资源，增强村集体经济发展活力，提高村集体收入，确保24个村集体收入达到50万元、经营性收入达到30万元。

3.聚焦基层治理创新，确保社会和谐稳定。提升社会治理水平。在基层政法共建、基层治理模式、平安“三率”宣传等方面，加强探索和研究，既用好老办法、老经验，也融入新举措、新思路，切实降低辖区电信网络诈骗受害率。不断优化矛调中心运转，全力推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”。进一步提升全科网格管理能力，重点抓好冬奥会、亚运会及重大活动、节日维稳安保工作，确保社会大局稳定。完善平安协同机制。进一步树立“大平安”工作格局，进一步理顺基层治理“四平台”工作机制，更好统筹各职能部门、驻镇单位的资源力量，抓紧抓实“平安+”各项工作，加快构建整体推进、共建共享的良好局面。加强社会风险防范。持续强化制度建设，严格落实领导班子包案制度，不断创新工作方式方法，努力化解信访积案和历史遗留问题。牢固树立风险意识，聚焦综治维稳、安全生产、生态环保等重大领域，着力提升应急处突能力，坚决防范遏制各类安全事故发生。

4.聚焦民生服务保障，持续增进群众福祉。尽心尽责发展社会事业。持续深化“护校安园”专项行动，筑牢校园安全屏障。持续优化公共文化服务体系，打造镇村“15分钟品质文化圈”，镇综合文体站达到省定一级站以上标准。落实民生保障项目，加快推进鱼跳卫生院建设。巩固落实城镇长效管理机制，深化环境卫生检查、评比活动，创成国家级卫生镇。用心用情做好民生服务。积极开展劳动技能培训和就业供需对接，做好社会保险、劳动监察等保障工作。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，落实政策兜底保障。充分发挥退役军人服务站作用，做好退伍军人优抚工作。持续推进困难家庭适老化改造和无障碍设施建设。全面提升社会救助和养老保障水平，实施农村五保供养服务中心改造提升项目。大力弘扬社会新风。切实发挥“文化管家”作用，培育一批乡村文化能人。用好文化礼堂阵地，不断丰富活动内容与形式。坚持以新时代文明实践站（所）为载体，常态化开展志愿服务，打通服务群众“最后一公里”。加强正面宣传引导，积极开展“好家风”评选和各类先进典型选树活动。

加强档案、民族、宗教、侨务、老干部等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织开展工作。

各位代表，按照民生实事项目人大代表票决制度，镇政府广泛征集、充分研究，梳理形成了8件民生实事候选项目建议方案，提请本次大会票决确定6件。

第一，美丽城镇建设项目。高标准实施龙岗镇邻里中心改造、娘娘畈农旅创客中心改造、龙岗镇集镇区域基础设施提升改造。第二，工业园区基础设施提升项目。全面改造提升园区主干道路、综合管网等基础设施，加快启动市政道路配套建设，推动园区面貌实现跨越提升。第三，污水处理厂提标改造项目。对污水厂现有污水处理工艺设施设备进行提标改造，并达到清洁排放标准。第四，村级便民服务中心提升改造项目。完成4处以上村级便民服务中心提升改造，推出共享摊位、共享直播间、共享单车、能量补给站等特色便民服务项目。第五，农村生活污水治理扩面项目。完成东塔村等4个行政村20余公里涉水管网、300余座检查井及2座终端等改造修复。第六，美丽乡村创建项目。争取2000万元左右资金补助，扎实推进国石等6个村美丽乡村创建，实现本轮新时代美丽乡村建设全覆盖。第七，社会弱势群体关爱项目。启动农村五保供养服务中心改造提升项目，新建变电站1处，加装电梯3台，完成房屋修缮和道坦浇筑。实施“残疾人之家”无障碍设施改造，完成“四星级残疾人之家”创建。第八，文化体育惠民工程。全年开展“文化惠民”等活动30次以上，新建体育健身广场1处。

民生实事项目确定之后，我们将一件一件抓落实，主动接受人大代表和社会各界监督，确保高标准、高质量兑现为民承诺。其余2个项目也将纳入政府年度任务予以认真办理。

全面加强政府自身建设，提升治理能力现代化水平

新的一年，我们将持续加强政府自身建设，转变政府职能，提高履职能力，为群众提供更加优质高效的服务。

1.旗帜鲜明讲政治。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，确保中央、省、市、区委的各项决策部署在龙岗落地生根，坚决做到“方向一致、步调一致、行动一致”。

2.拼搏实干强担当。坚持履职尽责、担当有为的工作要求，持续完善政府运行扁平管理、重点任务专班推进、急难险重协同攻坚的工作机制，实行清单管理、挂图作战、定期督查、动态销号，不断提高政府的执行力和落实力，最大限度调动起全镇上下攻坚克难的主动性、积极性和创造性，聚精会神谋发展、蹄疾步稳促改革、铆足干劲抓转型、用情用力惠民心、竭尽全力保稳定。

3.凝心聚力谋发展。严格执行民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，主动接受人大依法监督，高质高效办好人大代表议案、建议。坚持问政于民、问计于民，广泛听取统战、工会、妇联等各人民团体意见，为全镇经济社会发展凝聚强大合力。全面整合资源，以全省建设共同富裕示范区为契机，全力推动乡村振兴，加快三产融合，在共同富裕、数字化改革等大考中做好龙岗之答。

4.驰而不息优作风。认真落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控，保持惩治腐败的高压震慑。全面深化“三服务”，认真解决群众反映强烈的突出问题，推进服务型政府建设。坚持厉行节约，严控“三公”经费预算。健全激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

各位代表！宏伟蓝图已经绘就，实现梦想惟有奋斗！让我们高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以风雨无阻的心态、风雨兼程的状态，为打造“浙西产业高地·美丽宜居样板”而不懈奋斗！