一、背景依据

为夯实噪声污染治理基础，完善噪声治理体系，适应新形势下噪声污染防治的要求，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190—2014)、《杭州市临安区国土空间总体规划(2021—2035年)》等相关法律法规和标准规范，结合本区实际，对临安区声环境功能区进行调整。

二、适用范围和实施时间

本方案适用于临安区行政区域内的声环境管理。

本方案自2025年11月10日起实施，原《杭州市临安区声环境功能区划分方案》同时废止。

三、主要内容

本次声环境功能区划分以《杭州市临安区国土空间总体规划（2021—2035年）》为指导，按照区域主导功能（如工业、商业、居住等）进行划分，兼顾当前用地现状和环境管理实际需求。

具体划分结果如下：

1类声环境功能区4个，总面积11.58平方公里；

2类声环境功能区8个，总面积98.04平方公里；

3类声环境功能区6个，总面积23.68平方公里；

4a类声环境功能区包括：规划及现状道路交通干线145条；轨道交通（地面段）1段；公交枢纽、高速公路服务区、城市轨道交通（地面）场站等交通服务区域共9个。

本次划分未划定0类声环境功能区和4b类声环境功能区。

四、关键词解释

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。噪声限值为昼间50dB(A)，夜间40dB(A)。

1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。噪声限值为昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。

2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。噪声限值为昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。

3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。噪声限值为昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。

4类声环境功能区：交通干线及内河航道两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道等两侧一定区域范围内划分为4a类，4a类噪声限值为昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。铁路干线两侧一定区域范围内划分为4b类，4b类噪声限值为昼间70dB(A)、夜间60dB(A)。

五、新旧政策差异

本方案与旧版方案有效衔接，保持了较好的延续性，同时根据最新国土空间规划及用地现状对各区块进行调整。和旧版方案相比，本次声环境功能区数量增加4个，总面积增加32.9平方公里，主要新增区域为青山湖科技城。其中，1类声环境功能区数量增加1个，面积增加1.46平方公里；2类声环境功能区数量保持不变，面积增加20.51平方公里；3类声环境功能区数量增加3个，面积增加10.93平方公里；4a类声环境功能区扩展为规划及现状道路交通干线145条，轨道交通（地面段）1段，公交枢纽、高速公路服务区、城市轨道交通（地面）场站等交通服务区域共9个。

六、解读机关、解读人

解读机关：杭州市生态环境局临安分局

解读人：污染防治科 童群

联系电话：0571-89542065