尊敬的潘小泉、吴珊虹委员：

您在区政协十届五次会议提出的《关于强化临安区无堂食外卖食品安全监管的建议》，已由区政府交我局主办。现答复如下：

近年来，平台经济高速发展，各类新业态新模式不断涌现。各级监管部门持续推行“双随机、一公开”“最多查一次”等新型监管机制，但传统监管模式面临适配难题，监管效能难以跟上行业迭代节奏。当前，网络外卖领域投诉举报持续增长，是民生诉求集中的重点领域。从严防范化解网络餐饮食品安全风险，筑牢线上餐饮安全底线，已成为当前监管工作的紧迫任务。

一、智慧赋能严准入。一是严审准入资质，筑牢食安源头防线。坚持线上监测与线下核查相结合，依托“外卖在线”系统，对“美团”“淘宝闪购”等网络外卖平台的入网餐饮单位开展多维度监管，重点核查证照公示、经营地址、门头照片以及超范围经营情况，对信息匹配不一致的单位开展线下核查，对严重违规或整改不达标的外卖商户实施强制下线，强化准入与退出机制，从源头防范化解食品安全风险。二是AI智能巡检，提升精准监管效能。截至2026年4月25日，全区网络餐饮阳光厨房率达86.2%，充分运用“AI+非现场监管”技术优势，实现网络餐饮商户智能巡检全覆盖。通过智能抓拍实时捕捉违规操作、阳光厨房运行异常等问题，第一时间以短信形式提醒商户限期整改；对整改不到位、不彻底的，自动触发监管任务，及时跟进实地执法检查，切实提升监管精准性、时效性。今年以来自动提醒商户1116家次，触发监管124家次，已闭环整改51家次，有效实现对网络餐饮风险的早期识别和全面把控。

二、联动执法筑防线。一是健全联动机制，凝聚跨域监管合力。由区食药安办召开全区网络餐饮治理工作推进会，下发工作方案，明确各部门职责，形成监管合力。同时与公安、社工部、镇街建立联动机制，实时共享线上监测数据、线下核查进展和典型问题案例，形成“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的责任体系。二是织密基层网格，夯实属地治理根基。各监管所对辖区无堂食外卖商户开展拉网式排查，摸清底数、细化网格，已建立53个网络餐饮微信群，吸纳1747家网络餐饮商户入群，实现责任到组、定岗到人，有效提升基层食品安全隐患排查治理能力。建立“双向直达”沟通机制，常态化在群内推送食品安全管理要求，推动规范标准直达经营一线，不断增强从业人员合规操作、安全经营意识。三是从严执法亮剑，强化违法查处震慑。聚焦从业人员健康、原料采购储存、加工操作规范、环境卫生状况、食品包装材料等关键环节，加大检查力度与问题曝光频次。已检查2124家次，发现问题1154家次，已闭环整改911家次，立案处罚64家，罚款0.45万元。向平台下发通告函4件，督促平台下线问题商家299家次。

三、多元共治护食安。一是红黑榜亮晒，以舆论倒逼规范。今年已通过“爱临安”APP发布网络餐饮专题“红黑榜”3期，曝光黑榜单位8家，展示红榜单位10家，阅读量达1.5万余人次，以公开亮晒、舆论监督倒逼商户落实主体责任，营造“曝光一家、规范一片、提升一批”的良好共治氛围。二是多维度监督，以共治守护安全。建立“群众举报+骑手随手拍+食安监督团”多维监督体系，探索共商共治共享。邀请骑手通过“随手拍”参与监督，为外卖安全筑起移动防线，一季度收集“随手拍”有效线索3条。联合高校食安监督团开展网络餐饮“你点我查”“你点我检”活动，对群众票选的20家网络餐饮商户进行突击检查，现场抽检食品5批次，推动社会监督走深走实，全力打造安全、规范、放心的外卖消费新生态。

再次感谢您对食品安全工作的关心和支持，恳请今后继续提出宝贵意见和建议，持续支持食品安全等市场监管工作。

单位领导：巫振江

分管领导：梅秀峰

联 系 人：姚小林

联系电话：0571-89541816

杭州市临安区市场监督管理局     

2026年5月6日