商业贸易
Trade Businesses
商贸流通
【概况】 2008年，全市实现社会消费品零售总额53.73亿元，比上年增长21.3%。按行业分：批发零售业45.07亿元，增长20.1%；住宿餐饮业8.66亿元，增长28.2%。按地区分：城区30.8亿元，增长21.0%；农村22.92亿元，增长21.8%。全市商贸流通业实现增加值21.8亿元，增长16.2%，占现代服务业八大产业增加值总量的40%左右；全市商贸流通业规模企业总数71家，占现代服务业规模企业总数的32%。全年新增连锁超市（便利店）门店158家，总数376家。10月31日，潜川镇华联超市麻车埠店开业，标志全市实现农村连锁超市（便利店）行政村全覆盖。
广州本田4S店落户临安，新天地大酒店、八千里大酒店、沈家门渔港海鲜大酒店等先后开业，世纪广场、锦南农贸市场完成新建(改、扩)建。尚城国际与香港银欣百货签订合作协议。
消费品市场快速反应系统启动，在全市农贸市场实施“豆制品、豆芽菜”市场准入制度。完善生猪定点屠宰日常管理，加强“瘦肉精”检测，实行锦城家禽定点（集中）屠宰管理，制定并实施《临安市城镇猪肉储备制度》。全年生猪进点屠宰量14.6万头，猪肉上市合格率98%以上。
【商品零售场所塑料购物袋有偿使用启动】2008年6月1日，市贸易局在人民广场举行商品零售场所塑料购物袋有偿使用启动仪式，全市各类超市、商场、集贸市场等商品零售场所开始实行塑料购物袋有偿使用制度。6～8月，联华购物广场、农工商超市和昌化联华超市3家超市卖场塑料购物袋使用量仅为上年同期的20%。
【消费品市场运行监测体系建立】 2008年6月，临安市消费品市场快速反应系统投入试运行，对33家商贸样本企业经营情况及大型超市、农贸市场生活必需品市场供应、价格和进、销、存情况实行月报和网上直报制度。该系统是全市消费品市场运行监测体系的重要数据来源。
【临安金秋购物节】 2008年9月8日，由市贸易局主办的“临安金秋购物节”在人民广场启动。此次购物节为期40天，以“体验品质临安，就从购物开始”为主题，以“促进消费、提升品质”为宗旨，分为“中秋情、森博欢、国庆乐”三大板块，有华祥月饼节、首届灯具展销会、国贸百货节、华兴汽车展等15个子活动，涵盖美食、超市、家电、百货、汽车、装潢、特色街（区）等商贸行业。
【第二届中国名茶点评选展示会】 2008年9月26～30日，中国（临安）森林生态资源博览会第二届中国名茶点评选展示会在临安市举办。此届名茶点评选展示会以“品天目香茗，尝中华茶点”为主题，以“展示名茶点、弘扬茶文化、发展茶经济”为宗旨，主要内容包括茶点精品会展、中国茶都？茶与茶点论坛、中国名茶点评选、市民最喜爱的茶点评选等活动。杭州新东林食品有限公司的椒盐山核桃、临安市灵溪甘薯专业合作社的天目香薯、杭州深宝绿色食品有限公司的山核桃仁等10个产品获名茶点评选金奖。
【临安山珍美食节】 2008年12月1～31日，市委宣传部、市贸易局与杭州日报报业集团每日商报社共同举办临安山珍美食节。临安市32家餐饮企业向杭州市民赠送18万元免费餐饮（住宿）券，吸引杭州食客到临安消费，同时举办“走进森林城市，共享山珍美食”征文活动。美食节期间，临安市共接待游客3万人次，其中40%以上来自杭州市区，并收到征文176篇。
【广本4S店】 2008年9月25日，广州本田汽车永达广临店开业。该店位于华兴汽车城，总投资1500万元，建筑面积4886平方米，是继上年米家别克4S店后，进驻临安的第二家汽车4S店。
（帅乐芳）
供销合作
【概况】 2008年，全市供销社实现销售总额10.16亿元，比上年增长8.9％；实现综合经济效益1384万元，增长23.5％；实现社会贡献额4397万元, 增长9.7%；上缴税金1001万元；实现利润277万元。引进内资2580万元、外资48.47万美元。至年底，全系统有中共党支部14个，中共党员210人，就业人员2300人。
全系统14家市属企业中，浙江农资集团临安惠多利有限公司、临安市钱王超市有限公司和临安市果品副食品公司3家企业年销售额超亿元，临安市再生资源回收利用有限公司、临安市天风商业有限公司和临安市邮电光缆有限公司3家企业年销售额超过6000万元。临安市再生资源回收利用有限公司全年收购废钢铁2.1万吨，实现销售额4200万元。浙江省再生资源有限公司临安分公司实现销售收入6.2亿元。临安市钱王大酒店有限公司被评为浙江省优秀品质饭店。临安市日用杂品有限公司加强奥运会期间烟花爆竹流向登记管理，380余家烟花爆竹经营网点平稳安全经营。临安市钱王超市有限公司被列为商务部“万村千乡市场工程”试点企业，获“杭州市消费者信得过单位”、“物价信得过单位”和“杭州市绿色市场”荣誉。
全年接办来信来访18批件次，来信来访数量较上年大幅下降。承办市长公开电话11件，按时反馈率、办结率、满意率均为100％。开展消防安全、安全生产培训3次，组织检查活动5次，排查各类隐患20项，发出整改通知书3份。全年向上争取各项为农服务和市场建设资金157万元。昌化大卖场项目开工建设。建立财务内审机构和财务内审制度，明确对全资企业、出资企业和基层供销社的内审工作程序。档案管理升级通过杭州市级考核认定，成为杭州市供销社系统首家通过认定单位。
开展教育学习活动45次，培训职工712人次。机关干部与基层群众结对联系69人次，市管干部结对的2个困难家庭实现脱贫。全系统向四川地震灾区捐款22.11万元，14个支部133名党员缴纳“特殊党费”3.2万元，捐赠棉被20条。
【农资连锁网络建设】 2008年，出台《临安市农资连锁加盟店考核奖励试行办法》，完成市政府下达的30家农资连锁门店创建任务，获农资网络建设奖金10.8万元。近年来，投资100万元改造仓库4850平方米，建成农资配送中心和於潜、昌化两个配送分中心及88家“惠多利”农资加盟店，建立覆盖全市乡镇(街道)农资连锁网络。农资连锁龙头企业惠多利公司和12家农资连锁超市、63家农资便利店通过杭州市政府有关部门联合考核验收。
【日用品连锁网络建设】 2008年，修订完善供销便民店加盟标准，指导加盟店规范运营；供销配送中心获工商部门授予的全市农村放心店配送资格，争取省级“千镇连锁”配送中心专项资金10万元；完成20家供销便民店创建任务。至年末，供销社系统拥有联华、华联、农工商、解百等品牌超市和供销便民店150余家，总营业面积7.2万平方米。其中，供销便民店90家，21家通过市级验收，67家通过市供销社系统验收。
【农民专业合作社】 2008年，创办昌城竹笋、三口香榧、柳溪江蚕桑、仁里山核桃、九里植保、林家塘高山蔬菜、鸿基兔业、大峡谷桃花溪茶叶、建国苗木、於潜牛上水果、跑马岗竹笋、木公山高山蔬菜12家专业合作社。至年末，全系统累计创办各类专业合作社34家，其中，省级示范性合作社3家、杭州市级4家、临安市级13家，入社社员3043人；建立基地40余个，计39996亩，带动农户49730户，带动农业产值1.57亿元。市供销合作总社获杭州市供销社颁发的农民专业合作社组织发展奖。
【盐务管理与经营】 2008年，临安市盐务管理局开展盐政检查759人次，查处违法案件2件，查获非法盐产品7.35吨。浙江省盐业集团临安市盐业有限公司配送中心和1075家供应网点有序运营，全年销售各类用盐13942吨。
【农副产品购销】 2008年，筹措蚕茧收购资金4500万元，配备业务骨干200余名, 整合茧站26个,全年收购蚕茧1442吨，占全市总产量的70％以上。全年购销山核桃、茶叶、笋干等传统农副产品总额2.14亿元。
【农资供应】 2008年，建立以“淡储旺供、稳定市场、平抑价格”为目标的农资商品淡季储备制度，争取财政贴息资金20万元。实行农资价格信息测报和监管，实现储存、配送、供应一体化。会同工商、质监、药监、农业等部门，组织开展以“农资打假”为重点的“放心工程服务月”活动。全年农资销售额2.55亿元，比上年增长35.6％，市场占有率继续保持在70％以上。浙江农资集团临安惠多利有限公司实现利润总额330万元，被评为省级农资连锁经营龙头企业、杭州市级首批A级农资信用企业。
【供销为农服务】 2008年，依托农民专业合作社和浙江农资集团临安惠多利有限公司，开展“四下乡送服务”(送农资、送科技、送文化、送扶贫下乡)活动。基层供销社组织6个调查小组，走访15个乡镇(街道)、30个农资门店、10个专业合作社和22个生产大户，调研春耕农资市场，撰写《农资价格上涨对我市农业生产的影响及对策建议》，获副市长李文钢批示。全年举办各类农村实用科技培训35次，培训人员1175人次，向农户免费赠送山核桃专用肥、竹笋专用肥计26.6吨，发放农技资料5000份。会同杭州市供销社开展第二届农产品经纪人培训活动，参加培训89人。组织5吨融雪用盐送往太湖源镇，用于疏通冰雪灾害灾区道路。完成100名农村劳动力转移就业工作任务，培训农村劳动力93名。临安经济区供销社主任蒋大勇提交政协提案《关于推广应用方格蔟营茧技术的建议》。
【农民专业合作社注册登记和项目申报】
2008年，协调农办、工商等部门，简化工作程序，减免办证费用，为专业合作社重新注册登记提供指导服务。开展专业合作社项目申报的前期工作，指导开展项目施工、评估、台账制作和申报验收工作，通过省级验收专业合作社项目1个、杭州市级验收项目9个（其中，规范化合作社项目3个、中小合作社项目6个）、临安市级验收项目2个。全年共争取专业合作社项目资金63.5万元，其中省级10万元、杭州市级45万元、临安市级8.5万元。
（胡春沐）
粮食购销
【概况】 2008年，全年轮换市级储备粮6081吨。新增储备规模2500吨，新增后储备规模1.9万吨。实行“订单粮食”政策，收购订单粮食1269吨。开展订单粮食预购定金发放工作，发放预购定金7.5万元。加强粮食购销基地建设，全年从安徽祁门、宣城、歙县、肥西等基地购入粮食7951吨。坚持“一符四无”粮仓建设，累计鉴定粮油8.16万余吨。完善《临安市粮食安全应急预案》，编制完成《临安市粮食应急预案操作手册》,扩大粮食应急供应网点至32个，实现网点覆盖全市各乡镇（街道）。确定社会周转粮最低库存为1140吨，兑现财政资助资金18万元。启动中心粮库迁（扩）建工作，累计投入资金250万元，开展土地征用、项目审批工作。
【中心粮库迁（扩）建工程启动】 2008年初，由市发展和改革局牵头，会同市国土资源局、市粮食收储有限公司就市中心粮库迁（扩）建项目进行重新选址，新址定于於潜镇石佛殿区块。5月，成立临安市中心粮库迁（扩）建项目筹建领导小组。6月25日，市政府召集市政府办、市发展和改革局、市财政局、市国土资源局、於潜镇政府等部门就市中心粮库迁（扩）建项目建设有关问题进行专题协调。会议明确项目分两期实施，计划投资8000万元，项目用地200亩。一期项目主要有仓容量4万吨的储备粮仓库、日加工能力100吨的大米加工厂和粮食收储公司办公用房等，计划总投资5000万元，用地面积100亩。7月10日，在於潜镇政府召开第一次筹建领导小组会议，明确项目前期工作任务。
【粮食批发市场】 2008年，粮食批发市场成交粮油总量2.1万吨，成交金额9000余万元，成交粮油总量比上年增长13%，占全市粮油成交总量13%。其中，大米成交量1.45万吨，面粉0.45万吨，油脂0.2万吨。
（徐文雄）
商品交易市场
【概况】 2008年，临安工商分局贯彻落实国务院《关于加强食品等产品质量安全的特别规定》，进一步落实市场举办者第一责任人制度，加强市场监管，维护市场经济秩序。全市有商品交易市场20家(见表21)，商品交易市场有摊位（营业房）4300个、经营户3420户、从业人员6050人。全年市场交易额28.94亿元（不含2家新开业农贸市场），比上年增长18.84%，其中年成交额超亿元市场7家。改建农村农贸市场1家(横畈农贸市场)，新建农贸市场2家(美佳锦南综合农贸市场、高虹农贸市场)，改建、新建农贸市场总投资660万元，面积7800平方米。
贯彻执行国务院整顿和规范市场秩序精神，开展工商执法维权专项整治行动。共出动检查人员400人次，检查各类市场70家次，取缔无照经营户85户；查获假冒“大不同”牌牛肉等假冒伪劣商品案值2万余元；组织抽检大米、面粉、保健食品等81批次，立案查处案件27件，罚没款15.4万元。
【“放心肉”专项整治工作】 2008年3月，临安工商分局联合质监、贸易、农业、建设、卫生、食品药品监管、城管执法等职能部门，对昌化、昌北新建生猪定点屠宰场和农贸市场进行为期1个月专项整治检查。共检查生猪定点屠宰场和肉类经营户650家（户），查扣非法屠宰的猪肉280公斤。
【塑料袋有偿使用检查工作】 2008年，临安工商分局根据《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发〔2007〕72号)和《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》(商务部、国家发展和改革委员会、国家工商总局2008年第8号令)，召集市场主办单位负责人、塑料购物袋经销商和市场经营户代表开座谈会。印制宣传资料2000份，发给市场经营户。对塑料购物袋有偿使用情况进行专项检查，出动检查人员150人次，检查市场、超市、商场及零售商店380余家，查扣超薄塑料购物袋3万只。
【商品交易市场物价稳定工作】 2008年，全国遭遇罕见雪灾。为防止灾后市场经营户乱涨价等情况，临安工商分局提倡微利经营，并协助贸易、物价、市场主办单位等部门组织货源，加强监管，抑制物价。免收鲜活农产品经营户工商管理费2个月，对10家市场计980户经营户减免管理费15万元。
【“小菜场”整治活动】 2008年，临安工商分局开展农村小菜场专项整治活动。制订《临安市“小菜场”整治与规范工作实施方案》和《小菜场整治标准规范》。开展农村“小菜场”摸底调查工作。在横畈镇开展小菜场专项整治试点工作。全市纳入整治的“小菜场”有21家，其中，无设施临时交易点7家，分布在15个乡镇(街道)。建立和完善经营户台账、消费者投诉处理台账、食品安全责任书、市场经营者守则、消防安全管理制度、市场卫生保洁制度等市场相关管理制度和台账12个。
【临安美佳锦南综合农贸市场开业】该市场位于畔湖路79号，2008年6月动建，12月竣工开业，总投资350万元。市场建筑面积2800平方米，其中营业面积1800平方米，有外围商铺25间、包间30间、摊位170个。市场内分鲜肉区、蔬菜区、水产区、家禽区、其他产品包间区等，其消防、照明、给排水等系统完善，硬件和软件设施均为临安现有农贸市场中最佳。
烟草专卖
【概况】 2008年，全市共销售卷烟29120箱，比上年增长2.5%；销售收入59210.76万元，增长14.47%；实现销售毛利19814.17万元，增长16.56 %；实现税利19100万元，增长23.23%，其中上缴税收4100万元。共查处各类涉烟违法经营案件258起，其中销售假烟案99起；查获各类违法经营卷烟26544.6条，其中假冒卷烟21213.7条；查处违法经营总案值390.32万元，其中假烟案标值280.88万元；依法追究刑事责任11人，卷烟市场净化率96%。
围绕“品质杭烟”建设，立足市场，培育重点品牌，加强工商沟通，紧俏烟供需矛盾得到缓解。开展“服务规范月”活动，完成标准化网点建设。建立昌北、昌西农网服务站，实现客户服务、市场营销和专卖管理的延伸。对烟草大楼和4个网点进行改造装修。局（分公司）中共党总支被评为市机关党工委“满意型机关党组织”，参加省烟草局（公司）安保理论实践技能竞赛获第一名。
【杭州市烟草公司临安分公司揭牌】根据浙烟〔2008〕23号文件精神和杭州市烟草专卖局《建立母子公司体制改革工作实施方案》要求，临安市烟草专卖局在做好资产清理上划、业务流程整合、税务变更登记、营业执照办理的基础上，于2008年8月1日举行杭州市烟草公司临安分公司揭牌仪式，烟草专卖“三级法人、二级管理、一级营销”新机制正式运行。新公司成立后取消县级（市）公司法人资格，成为杭州烟草公司子公司，正式融入杭州烟草一体化管理，实现由行政管理职能向经营业务管理职能转变。
【昌西、昌北农网服务站设立】 2008年，针对昌西、昌北地区交通闭塞、卷烟零售客户分散、网络覆盖不到位、服务质量不高、客户经营能力较弱等问题，临安市烟草专卖局（分公司）分别在清凉峰镇下茆村、大峡谷镇鱼跳村设立农村网络服务站。建立营销拜访、市场监管、配送服务、客户培训等运行模式，推出特殊季节、特殊气候、特殊环境、特殊客户等服务举措。农网服务站具有培训客户、提供信息、培育品牌、市场监管、员工补给等功能。10月，杭州地区烟草系统在临安召开农网建设现场会。
【卷烟销假国家标准网络案】 2008年，临安市烟草专卖局破获“4？18”、“5？12”两起卷烟销假国家标准网络案,这是临安烟草建局以来破获最大的两起卷烟销假案。4月18日，市公安局会同市烟草专卖局，查处卷烟销假窝点7个，捣毁假烟仓库2处，抓获涉案人员6名，查获假冒卷烟1469条，涉案值147万元。5月26日，捣毁假烟仓库3处，查获55个卷烟品牌5056条假烟，抓获涉案人员7名，涉案总标值120万元。历经半年的审理，11人被依法判处6个月至7年不等有期徒刑或缓刑，共处罚金2.54万元,查没违法所得1.11万元，3辆涉案车辆及标值250万元计20010条假冒卷烟被依法没收,与两案有牵连的21家卷烟零售户受到处罚。
【“服务规范推广月“活动】 2008年9～10月,临安市烟草专卖局（分公司）开展“服务规范推广月”活动。以昌西、昌北两个农网服务站为培训点，对卷烟零售客户进行业务培训，对20余户伤残零售客户上门培训，提升客户的经营能力；在昌西、昌北地区山核桃采收的特殊季节，开展夜间上门拜访送货的特殊服务；发放《卷烟零售客户服务精要》等资料4000余份，提升零售客户的营销技能；对30余户卷烟零售客户店面进行规范，改善服务终端的形象；开展以“客户分类评估标准及货源分配制度”为主要内容的明示告之活动；进一步健全规范领导接访机制，开展领导接待日活动，接待来访20余人次；组织60余名零售客户参观浙江中烟杭州制造部、杭州烟草订单部和物流中心。
【“一岗一表”五时段绩效评估体系建立】2008年7月起，临安市烟草专卖局（分公司）试行“一岗一表”五时段绩效考评体系。该考评体系主要包括在考核中规定每个部门员工的工作内容、工作要求，分别明确各部门、各岗位的考核标准，制定考核表，以工作业绩、工作态度、工作能力为考核指标，采取“一日自我评价、一周部门点评、一月团队考核、一季公司考评、一年综合评定”“五时段”考核方法，对员工、中层、部门进行逐级考核。考核评估体系与新的薪酬分配制度直接贯通，考核结果与部门、个人月度绩效考核奖金挂钩，并作为员工薪酬调整、职务升迁、岗位调动、星级评比、先进评选等工作的重要依据。该绩效考核办法被列为杭州烟草创新项目。
【“三结合、三关注、三帮扶”活动】
(朱文和)
医药公司
【临安市医药药材有限公司】 2008年，该公司实现销售收入2.1亿元，实现利润378万元，上缴税金287万元。7月，杭州华东中药饮片有限公司与华东医药股份有限公司正式签约，合作生产中药饮片，并将公司60%股份转让给华东医药股份有限公司，成为全省规模最大的中药饮片生产基地之一，预计年产值8000万元。杨岱村二期工程新药品仓库于1月动工建设，9月竣工，面积8561.22平方米，总投资857万元；并于9月通过省食品药品监督管理局医药行业GSP规范与迁址验收，正式投入使用。努力创建劳动关系和谐企业，员工劳动合同签订率100%。
是年，该公司获杭州市创建和谐劳动关系先进企业、杭州市社会责任建设先进企业、杭州市文明礼貌单位，临安市劳动关系和谐企业、商贸系统成长企业、统计工作先进集体、价格诚信单位等荣誉。
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