银行？保险

Bank & Insurance

银　行

【概况】 2008年，全市金融业保持稳健运行，各项存款增速加快，各项贷款平稳增长，信贷资产质量继续提高，经营效益持续增长。年末全辖金融机构人民币各项存款余额178.82亿元，比年初增加35.25亿元，比上年多增31.29亿元，增长24.55%，同比上升21.71个百分点。其中，居民储蓄存款余额85.06亿元（见表27），比年初增加17.70亿元，比上年多增16.53亿元，增长26.27%；企业存款余额48.56亿元，比年初增加9.14亿元，比上年多增8.58亿元，增长23.17%。

　　年末全辖金融机构人民币各项贷款余额164.03亿元，比年初增加15.74亿元，比上年少增2.76亿元，增长10.61%，同比下降3.64个百分点。其中，短期贷款余额96.75亿元，比年初增加11.96亿元，比上年少增3.99亿元；中长期贷款余额66.24亿元，比年初增加3.53亿元，比上年多增0.70亿元。中长期贷款中，基本建设贷款余额26.88亿元，比

年初减少3.59亿元；技术改造贷款余额0.51亿元，比年初增加0.21亿元；其他中长期贷款余额38.85亿元，比年初增加6.92亿元。

　　新增贷款中，工业贷款6.06亿元，占比38.49%；农业贷款2.76亿元，占比17.56%；基础设施建设贷款5.44亿元，占比34.54%；个人消费贷款3.85亿元，占比24.47%。房地产开发贷款余额下降，年末贷款余额6.64亿元，比年初减少1.26亿元。

　　年末全辖金融机构人民币不良贷款余额4.83亿元，比年初减少1.31亿元，不良贷款比例2.94%，比年初下降1.2个百分点。其中，次级贷款余额1.36亿元，比年初减少0.74亿元，占比0.83%；可疑贷款余额1.00亿元，比年初减少0.84亿元，占比0.61%；损失贷款余额2.47亿元，比年初增加0.27亿元，占比1.50%。

　　全市金融机构实现利润5.54亿元，比上年增加0.97亿元，增长21.18%。全年累计现金收入649.06亿元，比上年增加7.63亿元，增长1.19%。累计现金支出672.20亿元，比上年增加10.14亿元，增长1.53%。现金收支轧差净投放23.15亿元，比上年多投放2.51亿元。

【“中小企业零距离金融服务”活动】

【向企业送温暖活动】 2008年下半年，国际金融危机对辖内企业的影响日益显现。为帮助企业解决困难，人民银行临安市支行会同市银监办、市经济发展局，组织人员到各主要乡镇(街道)，通过召开银企座谈会、走访企业、发放调查表等形式，了解企业生产经营状况及资金方面存在的困难，研究解决措施。活动期间，共有23家企业提出资金困难问题。至年末，有18家企业的资金困难问题得到解决。

【《关于银行业金融机构支持中小企业发展的指导意见》出台】 2008年12月3日，为贯彻落实适度宽松的货币政策，加大金融支持中小企业发展力度，促进经济保稳促调转型升级，人民银行临安市支行与银监办联合出台《关于银行业金融机构支持中小企业发展的指导意见》，从调整信贷结构、把握信贷支持重点、加大信贷投入、确保中小企业信贷有效增长、建立中小企业绿色通道、提高信贷工作效率、积极创新金融产品、拓宽企业融资渠道等11个方面，对银行业金融机构支持中小企业发展提出具体意见和要求。

【《临安市专利权质押贷款实施意见》出台】 2008年4月29日，为加强对科技创新企业的金融支持，增强企业自主创新能力，推进专利技术产业化进程，人民银行临安市支行与市科技局联合出台《临安市专利权质押贷款实施意见》，帮助缺少有效担保但发展前景良好、具有自主知识产权的企业解决融资担保难题。

【中国邮政储蓄银行临安支行挂牌】 2008年5月29日，经中国银行业监督管理委员会浙江监管局批准，中国邮政储蓄银行临安支行挂牌营业。至年末，该行各项存款余额68195万元，各项贷款余额1530万元。

【兴业银行杭州临安支行挂牌】经中国银行业监督管理委员会浙江监管局批准，2008年3月兴业银行临安支行开始筹建，8月18日经批复准予开业。9月22日，兴业银行临安支行挂牌营业。兴业银行杭州临安支行是杭州分行下属的准异地支行，经营范围为：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；经营总行在中国银行业监督管理委员会批准的业务范围内授权的其他业务。至年末，该行各项存款余额31047万元，各项贷款余额5132万元。

【银监局临安办事处】 2008年，在国际金融危机不断蔓延、经济下行趋势不断增强情况下，全市辖内银行业实现平稳健康运行。至年末，人民币各项存款余额178.82亿元，比年初增加35.25亿元，比上年增长24.55%；人民币各项贷款余额164.03亿元，比年初增加15.74亿元，增长10.61%。全年实现税前利润5.54亿元，增加0.97亿元。全市金融机构不良贷款余额4.83亿元，比年初下降1.31亿元，不良率2.94%，比年初下降1.2百分点。全市继续保持“零案件”。以完善机构布局和强化机构功能为重点，推进改革和创新，加强银行组织体系建设。完成临安信用联社一级法人体制改革；临安邮政储蓄银行完成机构组建并开业，扩大小额贷款和个人商务性贷款试点，增加小额质押贷款试点，拓宽邮政资金回流渠道；引进兴业银行临安支行；推进农业发展银行商业性贷款工作。临安办事处连续第四次被浙江银监局授予“一等办事处”称号。

(翁保军)

【农业银行临安支行】 2008年末，该行拥有机构网点9个，员工166人。年末各项人民币存款余额13.85亿元，比年初增加3.05亿元，比上年增长28.22%；各项贷款余额10.98亿元（不含已剥离的不良贷款1.35亿元），比年初增加1.67亿元，增长17.94%；不良贷款占比3.16%，不良资产清收2188万元。全年实现中间业务收入902万元，增加156万元；实现利润4253万元，增加603万元。

　　加快推进网点转型，营业中心和城中分理处分别完成“综合型”和“骨干型”的网点装修改造工程，加速网点功能区块的建立和网点服务模式的转变。围绕股改和转型两大主题，分层分类抓好员工培训，持续开展岗位练兵活动，定期组织业务技能测试，实行员工培训学分制和员工考级考证奖励办法。开展“案件防范专项治理”活动，组织全面风险排查，强化内控专项检查，重点突出信贷风险和临柜操作关键环节的控制，提升全员风险防范意识。完成法律尽职调查、土地房产确权、不良资产尽职调查等股改基础性工作，股份制公司挂牌。

【经营转型】 2008年，该行加快业务经营转型，实施综合营销。全年银行卡收益548万元，发放贷记卡5134张，比上年增加2157张；实现国际结算业务量1364万美元，增加335万美元；代理保险保费收入2182万元，实现代理保险手续费收入72万元，寿险代理市场占有率为临安市第一。非柜面业务占比62.45%，自助设备分流率38.44%。

                                      （宋　靖）

【中国银行临安支行】 2008年末，该行各项人民币存款余额13.09亿元，比年初增加2.42亿元；各项人民币贷款余额16.05亿元，与上年基本持平；实现中间业务净收入1003万元，实现税前利润7235万元，比上年增长45%。

　　以临安经济开发区入驻企业、临安重点支持的中小企业为重点营销目标，持续开展对临安市100家成长性企业的营销工作，加大贷款投放力度。重视风险控制，业务操作实行前中后台分离方法。根据省行建立“三道防线”内部控制体系的要求，围绕“抓基层、抓基础、抓执行”工作重点，全面加强业务一线部门自查自纠和业务条线检查发现问题的整改落实工作，针对性地开展抽查和部门互查，提高整体内控防案水平。强化事后监督职能，建立员工合规台账。调整网点布局，对两个网点进行标准化改造。组织各部门和分理处员工对营业录像进行服务点评，开展“服务创优，满意客户”、创建“文明示范窗口”和员工技能比武等活动。

(胡　临)

【建设银行临安支行】 2008年末，建设银行临安支行各项人民币存款余额31.43亿元，比年初新增7.49亿元；各项人民币贷款余额28.19亿元，比年初新增2.88亿元。全年实现账面利润9599万元，人均创利65.75万元，实现中间业务收入2112万元，人均中间业务收入14.46万元。年末对公存款18.05亿元，日均新增2.4亿。存款四大银行占比47.01%，四行新增占比53.39%。累计新增承兑汇票 2.6亿元。

　　开展不良贷款的清收和核销工作，合理处置青石集团不良贷款，年末五级分类不良贷款余额4873.59万元，比年初减少5289.68万元，不良贷款率1.73%，比年初下降2.28%。推进全面风险管理工作，加大对操作风险管理力度，完善操作风险管理机制，召开基层岗位自评会议。深化信贷结构调整，对涉及的行业和客户实行有计划退出，全年退出2户，金额5350万元。成功营销浙江杭叉工程机械集团、杭州制氧机集团股份有限公司、浙江南都电源动力股份有限公司、浙江警察学院等客户，经济开发区分理处一般性存款达2.6亿元。继续维护好政府机构类客户，成功营销临安市农村居民养老保险金专户和临余公路专户。

　　新增附行式自助银行6个，增加自助设备12台，自助银行数量占杭州辖区支行第一位。投入150余万元，建成支行集中监控中心；投入80余万元，对府前储蓄所进行加固装修。根据柜面人员业务技能培训考核方案，每个季度对会计人员进行一次等级技能考核，全年培训和考核422人次，并对柜员按技能水平分等级进行管理；通过专家授课、行内培训等形式，对公司和个人客户经理集中培训12次；结合省分行提出的“素质提升工程”，对富余人员进行平稳分流，年末在编人员比上年减少37人，在岗人员减少37人。全年与3户困难家庭“结对”；向四川地震灾区捐款 6.93万元，捐赠棉被15条，党员缴纳“特殊党费” 2.2 万元，并与省红十字会合作设立募捐箱募捐。

(俞保辉)

【交通银行临安支行】 2008年末，该行各项人民币存款余额6.44亿元，比年初增加2.43亿元，增长60.5%；各项贷款余额6.44亿元，比年初增加1.34亿元，增长25.6%。

　　开展“访万家客户，献交行真情”活动，支行优质客户走访率100%，维护和稳定大客户贡献度。推出“开卡有礼”活动和“迎金秋提升负债业务”专项营销活动，吸引行外资金。实现上市公司开立募集资金账户零突破。新增多家优质公司客户，新增授信总额8000万元。开办公积金贷款业务及二手房按揭业务。全年新增个人住房按揭244户，新增个人贷款5340万元，完成全年任务的152%；在分行开展的“与奥运同行”零售信贷业务集中营销活动中获“超越奖”。开展员工与客户不正当交易行为排查工作；以责任文化建设为抓手，开展暗访评分活动，改善员工服务态度，提高服务技能。

(周　凌)

【上海浦东发展银行临安支行】 2008年末，支行各项人民币存款余额24.4亿元，比年初增加1081万元，增长0.45%；各项贷款余额24.02亿元，较年初增加3.45亿元，增长16.79%。国际结算量2.6亿美元，占全市总量41.13%。实现利润总额7508万元，比上年增加211万元，增长2.89%。

　　确立“大存款”观念，大力拓展结算性存款、储蓄存款、同业存款等。以大中型企业、基础设施项目为营销重点，择优拓展中小企业。着重开展省级科研机构创新基地新引进企业的营销力度，做好科研机构落户后的金融配套服务工作；开展新建企业、工业园区新入园企业的营销工作，加大对杭资企业的前期营销力度。抓住部分优质民营企业，拓展国际业务。对支行大楼进行全面装修。

(卢　意)

【农业发展银行临安支行】 2008年末，该行各项人民币存款余额4337万元，比年初增加1494万元；各项贷款余额2.24亿元，比年初增加6693万元，增长42.52%。全年累计发放各类贷款2.08亿元，比上年增加6474万元；实现中间业务收入9.2万元，其中保险代理收入5.7万元；实现账面利润721万元，增加444万元，增长1.6倍。

【政策性粮棉油等传统贷款业务】 2008年，开展全市608万公斤地方储备粮轮换及新增储备规模250万公斤资金的有效供应和管理工作。全年累计发放市级储备粮贷款3852万元，支持企业购进粮食1780万公斤(包括2007年收购的订单粮转入市级储备)。及时掌握储备粮轮换进度，通过贷款期限、贷款额度等手段，督促企业加快库存粮食销售。全年销售粮食1455万公斤，回笼货款2673万元，按规定收回地方储备粮贷款706万元和地方储备粮轮换贷款1632万元。

【商业性贷款发放】 2008年，对15家企业发放商业贷款16900万元，商业性贷款余额16450万元，比年初增加5430万元，增长49%。加大对非经营性中长期项目的营销力度，开展农村基础设施工程的申报、调查和评估工作。对临安城市污水处理有限公司投放中长期贷款5000万元，开展临安市防洪工程5个亿贷款项目的调查评估工作。发展临安文华饲料厂、浙皖农贸城实业有限公司等5家农业小企业客户，共投放农业小企业及农业科技贷款4150万元。

(单优华)

【杭州银行临安支行】 2008年末，该行各项存款余额11.14亿元，比上年增加2.42亿元；各项贷款余额 13.34亿元，比上年增加2.9亿元；实现利润9368万元。坚定中小企业市场定位，在投向上加强中型偏小、小型偏大企业培植，在行业上加大对物流、商贸及服务业的信贷支持。召开乡镇银企恳谈会，寻找新客户。开展迎奥运文明规范服务活动，改进服务水平。开展社会公众服务评议活动，通过客户回访、问卷调查方式，了解掌握服务环境、效率、产品及员工工作态度、服务水平、道德素养等。举办“吴越风？商行之春”元宵灯会活动。开展与社区共建活动，为居民社区提供信息公告牌。举办“国旗在节日里飘扬”活动，向市民发放小国旗、《市民文明公约》、《居民文明守则》等宣传资料。组织开展读好书、技能大比武、名师带高徒和“诚信尽职”教育等活动。向四川地震灾区捐款2.33万元，缴纳“特殊党费”1万元。

(蒋红萍)

【农村信用合作联社】 2008年末，市农村信用合作联社各项人民币存款余额46.56亿元，比年初增加6.02亿元，增长14.85%；各项贷款余额35.5亿元，比年初增加3.83亿元，增长12.09%。实现各项业务收入3.44亿元，增长17.89％，其中，贷款利息收入2.95亿元，增长26.06％。实现利润2501万元。

　　全年评定“信用户”39482户，创建“信用村”26个、“信用镇”1个（即岛石镇，是临安市首个“信用镇”）。推出“安居乐”新农村建设农户建房贷款。推出大额贷款集中审批制度，累计审批大额贷款112户，金额11361万元。开展“上门签订农户联保协议”和“送山核桃产业资金下乡”等活动，共上门签订联保小组75个，联保户数438户，联保金额2318万元，向310户农户发放贷款1779万元。

　　向四川地震灾区集体捐款5万元，职工个人捐款10.42万元，缴纳“特殊党费”5.44万元，被评为市红十字会抗震救灾先进单位；向市慈善总会捐款8万元。开展“青春共建和谐社区行动？金融知识进社区”活动。

【农村信用合作联社统一法人成立】 2008年4月，市农村信用合作联社统一法人成立，形成“三会一层”（社员代表大会、理事会、监事会、高级管理层）的法人治理架构。联社下设办公室、人事监察部、审计部、信贷部、合规风险部、财务科技部、清收部和保卫部8个部门，下辖1个营业部、14个信用社、46个分社，有在职员工630人。

【小农业贷款发放】 2008年末，市农村信用合作联社小农业贷款余额23.33亿元，比年初增加3.17亿元，其中农户贷款20.76亿元。全年发放小农业贷款30.55亿元，其中，农户小额信用贷款7959万元，农户联保贷款4.22亿元。全年支持“农家乐”贷款270户，金额1376万元，期末余额1043万元；支持专业合作社法人及社员贷款745户，金额3255万元，期末余额2780万元；支持农业龙头企业25家，发放贷款1.42亿元，期末余额7275万元。

【支持中小企业发展】 2008年，开展中小企业零距离金融服务活动，召开银企座谈会4次，走访中小企业424家；共对33家中小企业完成信贷授信1.16亿元，其中，工业企业29家，授信金额1.08亿元，实际发放贷款5823万元；新增银行承兑汇票签发企业7家，实际签发银行承兑汇票374万元。加强与担保公司的合作并协助市人民政府筹建“兴农”担保公司，全年发放由担保公司担保的企业贷款179笔，金额1.22亿元。重点支持临安城市污水处理有限公司污水处理项目，提供贷款3000万元。

【俞佳被授予杭州市见义勇为积极分子称号】 2008年，农村信用合作联社所属衣锦信用社员工俞佳被杭州市见义勇为基金会授予杭州市见义勇为积极分子称号。同时，临安市见义勇为基金会授予俞佳临安市见义勇为勇士称号，授予郜绿花临安市见义勇为积极分子称号。2007年10月8日，正在上班的俞佳阻止一起歹徒持刀抢劫信用社的恶性案件。在与歹徒的搏斗中，俞佳左手拇指几乎被割断，神经肌腱断裂。

（程永主）

保　险

【人保财险临安支公司】该公司是临安保险市场规模最大的国有财产保险公司，机构网络遍布城乡各地，开办各类财产保险、车辆保险、货物运输保险、政策性农业保险、政策性农村住房保险及各种责任险、意外险、工程险等70余项险种，承担保险责任135亿元。2008年，实现保费收入9596万元，比上年增长27.73%；处理各类赔付案7005件，增长36%；支付赔款7228万元，增长50%；缴纳各项税款595万元，增长30%。

　　公司先后组织开展“迎新春，开门红”和“时间过半，任务超半”业务劳动竞赛，参与杭州市系统“争当服务标兵”活动。组织开展“深入学习实践科学发展观”系列活动，在“谈心活动”中广泛征求员工建议，发动员工建言献策，落实解决22条意见建议；在“全员服务365”活动中，实施“三心”(平时有关心、出险时有热心、赔付时有真心)服务举措，打造人保优质品牌，不断提升客户满意度和公司形象。组织员工向四川地震灾区捐款1.06万元，缴纳“特殊党费”1.25万元、“特殊团费”1300元。

　　是年，公司被评为杭州市系统年度“服务示范窗口”，1人获省公司特殊津贴奖，2人被评为抗击雪灾先进个人，3人分获杭州市系统双文明先进个人、工会积极分子和“服务标兵”称号。

【重大灾害赔款】 2008年1月底，临安境内遭遇严重冰雪灾害，造成企业财产、农村住房大面积受损，500余辆机动车出险。人保财险临安支公司紧急启动大灾理赔预案，按产品线划分6个车辆险、5个非车险、4个农房险查勘小组，克服山区道路受阻等困难，第一时间到达受灾严重的横畈、於潜、昌化等地查勘定损。共赔付1000万元，其中，车辆险498件350万元，企财险152件600万元，农村住房险60件50万元。农村住房险损失在2月21日 (元宵节)前赔付到户，其余赔付在3月底完成。

　　3月23日，锦江集团纸业公司发生特大火灾事故，支付赔款820万元。临安经济开发区华丽包装公司（8月）和青山化纤公司（10月）发生火灾，共赔付191万元。

【车辆保险实行见费出单】 2008年10月1日，浙江省保险行业协会制定的《浙江省机动车辆保险“见费出单”管理制度实施方案》和《管理规范》，开始实施。“见费出单”即在投保时先缴费，后出单，纠正过去车辆保险投保中先出单后缴费及团队投保分期缴费的做法，以显示公平、公正和充分保护投保人权益，从机制上、制度上、操作流程上防范经营风险。该制度在全市所有财产保险公司统一实行。

【车险自律公约】 2008年10月6～20日，人保财险临安支公司先后4次牵头召开市内17家财产保险公司联席会议，贯彻落实《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》，成立“临安市同业协会”，共同倡议并签订《临安市车辆保险行业自律公约》，遵守交强险、商业险全市统一手续费规定，确保依法合规和廉洁经营。

【农村保险业务】 2008年，人保财险临安支公司农村保险事业得到稳定发展。政策性农业保险中，生猪保险承保7.3万头，收取保费143.88万元，比上年增长182%；水稻保险承保面积3000余亩，收取保费6.1万元，增长85%；能繁母猪保险承保5300头，收取保费32.08万元，增长18.5%，新增大棚蔬菜保险，收取保费1.24万元，基本实现“应保尽保”。新一轮政策性农村住房保险收取保费127.1万元，投保面97%。青山营业部在续签农房险同时还推出农村商业家财险，承保面100%。至年底，全市生猪保险赔付150.1万元，水稻保险赔付1.69万元，能繁母猪保险赔付36万元，大棚蔬菜保险赔付0.28万元，农村住房保险赔付184.66万元。

【保险清收工作结束】 2008年7月，人保财险临安支公司历时五年的机动车辆消费贷款保证保险清收工作基本结束。该险种共承保2404单，保额3.5亿元，保费收入720万元，合作银行4家。五年中，在银行、法院、公安部门的协作下，努力挽回经济损失，外出行程数万公里，上门催讨逾期户4300户，催讨回逾期金额2780万元，未了责任从1.42亿元降为零，发生赔款1080万元，追偿回670余万元，尚余400万元在继续追偿中。

【客户获奥运门票】在中国人保财险总公司开展的“万张奥运门票大抽奖”活动中，临安支公司承保的临安长运昌化客运分公司、临安强盛车圈有限公司获银奖，横畈联合客运车队、贤通通信网络工程公司、天驰快运公司和李家和、张猛龙、赵钱清、杨运筹7家客户获铜奖。2008年7月15日，公司向9家客户派送北京奥运会赛事门票。公司重要客户杭州锦江集团有限公司成为浙江省北京奥运会观摩团30名成员之一，于8月20日赴京观看赛事。

【交叉业务培训】 2008年5月5～7日，人保财险临安支公司为加强合作，促进共同发展，邀请中国人民健康保险股份有限公司业务人员20余人，与公司员工一起，举办车险、非车险、健康险业务条款及实务操作培训。6月3日，与人寿保险公司联手，邀请专家进行人寿产品业务指导，开展交叉业务培训。

    (印振武)

【人寿保险临安支公司】该公司主要经营以人的生命和身体为标的传统寿险（人寿保险、健康保险和意外伤害保险三大类保险业务）及非传统寿险共30余个产品。产品涵盖人的生、老、病、死及教育、成长全过程。2008年，公司达成总保费18098万元，比上年增长23.56%；共处理赔案和满期给付8532件，给付金额5600余万元，为8610位客户提供保障。

　　公司以“送保险下乡”为依托，先后在龙岗镇、清凉峰镇、横路乡、高虹镇、三口镇和藻溪镇成立6家营销服务部，为当地群众提供方便快捷的服务。开展以“实实在在卖保险”、“明明白白买保险”、“规规矩矩做保险”为核心内容的“诚信我为先”主题活动，弘扬诚信文化，推进职业道德诚信建设。倡导国寿“1+N”贴心服务，举办“6？16国寿客户服务节”。

【意外保险业务】 2008年，公司共实现短期意外险保费1143.55万元，比上年增长8.88%。其中，借贷险保费收入210余万元，增长116.5%；山核桃采摘险保费收入70余万元，为全市4700余户农民家庭提供保障，专项赔款50余万元。

(桂显明)