临安年鉴(2008)

　　综　述

【概况】 2007年，市教育局提出"安全是天，质量是地"的工作理念和"一年起起步，两年打基础，三年上台阶，四年五年打个翻身仗"的5年发展目标。以"师范品质，一流业绩"主题教育实践活动为载体，组织实施作风建设年、解放思想大讨论、"树新形象，创新业绩"和"品质教育大讨论"活动。制定实施《临安市中小学校长任免及有关补助的办法》和《临安市教育督学制度》。提高农村教师待遇，9月始，给予农村偏远地区教师每月50元～200元补助。
　　 设立教育局团工委、教育局机关党总支、教育督学委员会，其中，党总支下设机关党支部、离退休党支部、核算中心党支部。
　　 4月，通过省教育强市复查。锦城四中、昌南中学、晨曦小学、青云小学成为浙江省示范学校，横路乡、大峡谷镇成为杭州市学前教育先进乡镇，昌化镇、湍口镇成为杭州市学前教育达标镇，大峡谷镇中心幼儿园成为杭州市农村示范中心幼儿园，洪岭中心幼儿园等8所幼儿园成为杭州市农村规范幼儿园，上甘中心学校、大峡谷中心学校成为杭州市示范学校，於潜中学、玲珑初中、於潜镇中、昌化二小、龙岗小学成为杭州市绿色学校，教师进修学校、石镜小学、锦城中心幼儿园成为杭州市语言文字规范示范学校，昌化职高通过省"县级骨干学校建设"评审立项。临安市职工技能培训服务中心在中等职业技术学校挂牌成立。
　　 下发《临安市中小学布局调整规划（2007～2011）》，加快推进新一轮中小学布局调整。新建城北小学、於潜二中、青山湖幼儿园。完成青云小学、藻溪小学、上溪小学、锦城二中、马啸初中、湍口小学和昌北中学食宿改造工程。13所学校通过省标准化学校评估验收。出台《临安市人民政府关于进一步完善义务教育管理体制的实施意见》，健全以市为主的义务教育经费保障机制。义务教育阶段学校生均公用经费增加120元。中小学新增计算机862台、多媒体设备83套，计算机总量8130台，多媒体设备668套。
　　 建立健全学校安全事故应急预案，编撰印发《中小学(幼儿园)突发公共事件应急预案操作手册》、《中小学交通安全教育读本》。11月，在青山中学举行"临安市中小学（幼儿园）火灾自救逃生演练"。推出学校安全隐患社会有奖举报制度和交通安全示范学校评选活动。出台《临安市中小学生乘车安全工作实施细则》，对中小学生乘车接送工作实行以奖代补。45所中小学校安装治安报警探头252个，24所学校校门前道路设立移动式临时交通信号灯。制订实施《学校饮用水卫生管理有关规定》。天目高中进行食堂、小店高校托管试点。开展食品安全有奖征文、食品安全知识竞赛和"健康促进学校"等活动。
　　 全市学前3年幼儿入园率96.57%，小学学龄人口入学率、巩固率均为100%，"三类"残疾儿童入学率、巩固率保持100%，小学升初中比例100%，初中毕业生升各类高中比例97.27%，普职高招生比48.75？51.25。高考普高上线率95.61%，重点线万人比6.993；文理科各有1名学生进入全省前100名，鲍姝睿考入清华大学；高职类上线387人，录取372人。中小学生参加学科竞赛，获全国奖17人次、省级奖28人次、杭州市级奖164人次。解决5616名外来务工人员子女就学问题。实施"农民素质培训工程"，农村年劳动力培训率32%，培训后备劳动力515名。

【通过省教育强市复查】 2007年4月26日，以绍兴市教育局副局长陈纪纲为组长、省教育厅原副总督学钟心诚为副组长的省教育厅评估组一行6人，到临安进行省级教育强市复查。27日上午，在市政府会议中心举行汇报会，观看"临安教育新貌"电视片，听取市长王宏关于临安教育强市复查自评情况的书面汇报。会后，复查组成员分成2组，一组召开各方人士座谈会，另一组查看25个指标达成材料。下午，复查组成员分成2组，实地查看各类教育现状，一组以农村学校为主，另一组以市政府驻地学校为主。28日，召开教育强市复查意见反馈会，由副组长书面反馈复查意见，组长口头反馈复查意见，宣布临安市通过省级教育强市复查。
　　
【开展学校安全隐患社会有奖举报活动】 2007年8月1日，在全市推出学校安全隐患社会有奖举报活动，发动全社会力量参与学校安全隐患排查工作。凡属于学校管理职责范围内危及学校、师生的安全隐患，任何单位和个人都可以举报，一经查实，奖励举报人50元～1000元。截至12月底，收到有价值来电来信6件。根据举报，开展4次大检查，2项专项调研，进行436次安全检查，发出书面整改通知书5份，口头整改通知213次。

　
学前教育

【概况】 2007年，全市共有幼儿园76所，在园幼儿13067人，教职工1081人，其中，教育部门创办幼儿园18所，在园幼儿6056人，教职工298人；许可证幼儿园33所，等级幼儿园29所，其中，甲级幼儿园3所，乙级幼儿园4所，丙级幼儿园11所，丁级幼儿园11所；公办中心幼儿园14所；省级示范幼儿园2所，杭州市级示范幼儿园9所。
　　 新建大峡谷镇中心幼儿园、龙岗镇中心幼儿园、乐平乡中心幼儿园、洪岭中心幼儿园、玲珑花园幼儿园。大峡谷镇中心幼儿园、洪岭中心幼儿园、玲珑花园幼儿园成为许可证幼儿园。大峡谷镇中心幼儿园成为杭州市农村示范中心幼儿园。昌化镇中心幼儿园、湍口镇洪岭中心幼儿园、大峡谷镇中心幼儿园上溪分园、太湖源镇东天目幼儿园、青山湖街道青山幼儿园、锦城街道ABC幼儿园、西墅幼儿园通过杭州市农村规范幼儿园验收。大峡谷镇、横路乡成为杭州市学前教育先进乡镇，湍口镇、昌化镇成为杭州市学前教育达标镇，岛石镇党委书记胡尚新获"杭州市十佳乡镇领导"称号，锦城中心幼儿园钱鑫芳获"杭州市十佳教师"称号。
　　 举办建构式幼儿课程培训2期，411名专任幼儿教师参加培训。组织幼儿教师参加杭州市幼儿园园长论坛、杭州市"我行我棒"幼儿健康主题比赛活动。其中，"我行我棒"幼儿健康主题比赛半决赛获全能奖4个，总决赛获金奖1名，市教育局获优秀组织奖。举行2岁～3岁婴幼儿集体教养模式实践研究阶段性交流会议，通过《临安市2岁～3岁婴幼儿集体教养方案（试行）》。举办全市幼儿园园长《中华人民共和国劳动合同法》学习培训会议。组织全市26所幼儿园赴上城区胜利幼教集团开展教学展示和观摩活动。龙岗镇中心幼儿园、大峡谷镇中心幼儿园、七色花幼儿园与上城区3所幼儿园结成姐妹园。

　　
义务教育

【概况】 2007年，全市有小学44所，教学点21个；初中32所，九年一贯制学校12所，教学点3个。小学毕业生6824人，在校学生30577人，教学班830个；初中毕业生6630人，在校学生20518人，教学班454个。

【举办中小学生青少年科技创新大赛】 2007年5～10月，举行临安市2007年中小学生青少年科技创新大赛，167件作品参加评选。交口少年科学院童云坤、毛静雯《淘米水对新层油漆味道消除实验》等10项科技创新作品，晨曦小学"学校小主题科技实践活动"等4项科技实践活动，晨曦小学凌子杰《磁悬浮房子--泥石流拜拜了》等60幅科幻画获奖。选送作品参加全国、省市比赛，获全国一等奖1个，省一等奖 1个、二等奖1个 、三等奖 4个。太湖源镇杨岭中心学校《村里来了好帮手》获第22届全国青少年科技创新大赛科技实践活动一等奖和第21届浙江省青少年科技创新大赛少儿科幻绘画一等奖，交口少年科学院《"可乐"苍蝇诱捕器》获第21届浙江省青少年科技创新大赛创新项目二等奖，锦城一中创意建模"2049钱江大桥"获杭州市中小学生科技节创意建模大赛一等奖。

【推进学校互助共同体建设】 2007年12月4日，市教育局下发《关于进一步推进学校互助共同体建设的意见》、《临安市学校互助共同体考核评价指标（试行）》和《晨曦小学"1+5学校互助共同体"建设方案》，在全市中小学推行学校互助共同体建设。学校互助共同体实行"1+N（N≤5）"模式，即以一所优质学校（省市级示范中小学）为核心，各成员学校参与，在教育教学管理、课堂教学示范、教学专题研讨、干部教师培训、教育资源共享、学生交流结对、小班化教育研究、新课程改革实施等方面进行合作，优势互补、成果共享。

　
高中教育

【概况】 2007年，全市有普通高级中学5所，完全中学1所，共189个教学班，招收新生3144人，在校学生9985人，毕业生3140人。有职业高中4所，124个教学班，招收新生2312人，在校学生6431人，毕业生1850人。高考普高上线2804人，高职类上线387人，录取372人。

【举办第二届职业学校毕业生就业推介会】 2007年5月26日，市教育局与市劳动和社会保障局共同举办临安市第二届职业学校毕业生就业推介会。24家企业进场设摊招聘，市中职技校、交口职高、昌化职高、技工学校等1000余名学生进场应聘，351名学生与企业达成就业意向。

成人教育

【概况】 2007年，全市有职工教育培训机构135个，职工教育专职教师170名，职工教育全员培训率49%。职工参加岗位培训329015人次，其中，资格培训22290人次、适应性培训94636人次、技术等级培训21683人次；参加继续教育13100人次。全市26所农村成人文化技术学校完成各类教育培训83660人，培训人数占劳动力总人数的32%，其中，现代农业实用技术培训27910人，农村劳动力转移培训7537人，务工农民技能培训7931人，预备劳动力培训515人，另有513人获得岗位技能等级证书。农村村干部"双证制"学历教育毕业951人。成人高校考试报名1332人。组织自考学历考试4次，考生2623人次，自学考试毕业115人。组织2808人次参加非学历考试。
　　
【举办第三届全民终身学习活动周】 2007年10月，市教育局以各乡镇（街道）成人技术文化学校为依托，以中心城镇为重点，面向全市开展全民终身学习活动。活动突出"构建全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"主题。活动周期间共设置展台35个、展板205块、横幅36条、标语156条，发放资料75893份，举办培训班86期，培训4396人次。

　　
师资队伍建设

【概况】 2007年，全市4285名专任教师中，幼儿园、小学、初中、普高、职高专任教师合格学历分别为94.70%、99.94%、98.93%、97.52%和88.10%；幼儿园、小学、初中专任教师中高学历教师比例分别为39.70%、84.42%、74.06%，职高双师型教师比例为86.54%。49人获中学高级教师职称，7人获小学中高级职称，102人获中学一级教师职称，97人获小学高级教师职称（其中幼儿园4人）。
　　 新录用师范院校毕业生36名，招考录用有合格学历社会青年121名。全年两次面向社会人员认定教师资格97名。选派昌化镇中许晓明、石瑞小学马小东赴淳安支教1年。34名浙江省特级教师到临安支教2次，分别在临安中学等10所中小学上示范观摩课34堂，举办讲座5次，指导评课12节。规范教师调动政策，允许5%的教师参加进城招考，允许5%的教师在跨片或片内同类学校之间调动。锦城、於潜、昌化及青山、玲珑、板桥、上甘、高虹、青云等乡镇（街道）调入教师实行公开竞岗。
　　 开展全市中小学教师素质大检测活动，选拔、培养一批名师名校长。471名教师参加各种形式学历提高进修班学习，732名教师参加浙江省农村中小学教师素质提升工程培训，完成为期3年的中小学教师素质提升工程培训任务。实施班主任全员培训计划，按要求完成首批200名骨干班主任培训。38名校长参加校长高级研修班学习并结业。组织新一轮名师名校长推荐工作，31位校长、424位教师获推荐。2人入选临安市第四批知识分子、科技人员拔尖人才，4人成为杭州市新世纪"131"优秀中青年人才培养人选，29人成为临安市"812"人才工程培养人选，并按计划参加培训，62人成为杭州市级教坛新秀。
　　 事业单位全面实施聘用制，全市4300余名中小学教职工签订聘用合同。
　　
【实施"天目彩虹"教育引智工程】 "天目彩虹"引智工程，即借助杭州市优秀科技人才在临安建立新农村建设示范基地，推动临安经济社会发展。2007年3月27日，举行教育界科技人员对接仪式，杭州高级中学、杭州二中、学军中学、浙江大学附中、陈经伦体校、杭州市教研室10名教育界科技人员分别与临安中学、昌化中学、於潜中学、天目高中、锦城二中、板桥初中结对帮扶；杭州师范大学在临安建立教师培训基地，举办为期15天的暑假小学英语师资培训班，103名教师参加培训。
　　
【城镇骨干教师到农村学校支教】 2007年7月31日，市教育局下发《临安市骨干教师支教工作实施办法》，启动城镇骨干教师到农村学校支教工程。通过城镇学校把骨干教师派往农村学校支教、农村学校派出安心农村教育的青年教师到城镇学校挂职锻炼，加强城乡学校间的交流与合作，促进教育事业均衡和谐发展。锦城、於潜、昌化3个乡镇（街道）中小学校、幼儿园177名骨干教师到农村学校支教。建立城乡对口支教、骨干教师支教考核制度，支教经历列为教师职称评定、职务晋升、先进评比和选拔任用重要依据，从2008年始申报中、高级职称评定教师，要分别有初级后、中级后1年时间农村（或同类型学校）支教经历。

　　
办学条件

【概况】 2007年,财政预算内事业费2.67亿元,比上年增长21.06%，超过经常性财政收入增长比例20.86%。生均预算内事业费为初中3880.71元，小学3848.99元；预算内生均公用经费为初中551.66元，小学450.88元。征收地方教育附加2575万元、教育费附加3455万元、高教费790万元。中小学在建项目19个，其中，开工项目14个，在建项目总建筑面积63600平方米，计划总投资13401万元，完成投资3551万元，竣工建筑面积24395平方米。锦城二中、玲珑初中、龙岗小学、湍口小学、横畈初中、横溪小学、青云小学、乐平小学、昌化一小、昌化三小、河桥小学、上溪小学、杨岭中心学校通过省标准化学校验收。
　　
【实施农村中小学"四项工程"】 2007年，继续实施"农村中小学食宿改造工程"、"教育资助扩面工程"、"爱心营养餐扩面工程"和"农村中小学教师素质提升工程"。2005～2006年立项并列入投资计划食宿改造工程项目总建筑面积累计竣工22007平方米，项目累计完成投资2050万元；"教育资助、爱心营养餐工程"覆盖到学前、义务教育和高中阶段，受教育资助人数7381人，资助金额328.26万元；享受营养餐工程人数3507人，投入经费35.35万元；农村中小学教师素质提升工程培训教师732人，培训经费52万元。截至12月底，农村中小学食宿改造工程、农村中小学教师素质提升工程按期完成。

　
教育工会

【概况】 2007年，市教育工会有兼职主席1人、常务副主席1人。下辖基层学校工会96个，基层工会联合会5个，会员4300名。报批、换届工会32家，补选工会主席5位。
　　 贯彻新修订的《浙江省中小学教代会规程》，对出台事关教职工切身利益规章制度实行教代会票决制。配合组织人事科对全市193名局管干部进行考核和民主评议。开展以"三比三提高"为主要内容的社会主义劳动竞赛活动，市教育局获优秀组织奖。结合"师范品质，一流业绩"解放思想大讨论活动，开展"我为临安素质教育献一计"金点子征集活动，评出最有价值金点子30余条。参与杭州市教育工会对农村教师生存状况课题的调研和撰写，调研报告获省教育工会一等奖。
　　 参与第四次"春风行动"，发动全体教职工捐款125.66万元。慰问困难教职工130余人，慰问金18.5万元。为60余位大龄、单身青年教师组织联谊活动。举行为期3天的全市男教工"迎奥运"园丁杯排球赛，市少体校、天目外国语学校、锦城小学联队获前三名。组织连续两年工会工作考核优秀单位工会主席、教育工会委员及辅导站校长赴贵阳考察。
　　 临安中学王祝平、袁桂苹，教师进修学校骆林东，岛石镇小学章琼获浙江省第20届春蚕奖；昌化中学王彬、天目高中石煊晟、西林小学杨月清获浙江省优秀教师称号；大峡谷镇党委书记程爱兴获浙江省第18届绿叶奖。昌南中学方扬周、城北小学倪斌强、玲珑小学帅莹、昌化中学潘玉平、中职技校孙秋华获杭州市优秀教师称号；晨曦小学姚灶华、横路中心学校宋岳时获杭州市优秀教育工作者称号；李宇姣获杭州市劳动竞赛先进个人。於潜中学语文教研组获杭州市群体师德创优先进集体。《爱满校园--记情系教育、心系教育的好书记程志明》入选杭州市"感动校园十件实事"。
　　
【开展六个"十佳"评选活动】 2007年4月30日，市教育局下发《关于评选教育系统六个"十佳"的通知》，组织评选教育系统"十佳教师"、"十佳校长"、"十佳师德群体"、"十佳师德标兵"、"十佳班主任"、"十佳教改之星"。8月31日，经基层学校评选推荐，通过公示，征求全系统教职工意见，经局党委审核决定，临安中学楼伟民等获"十佳校长"称号，临安中学王祝平等获"十佳教师"称号，天目高级中学尉峻等获"十佳教改之星"荣誉，锦城一中毛爱华等获"十佳班主任"荣誉，於潜中学语文组等获"十佳师德群体"称号，中职技校郑澄等获"十佳师德标兵"荣誉。
（王跃军）