临安年鉴(2008)

 

　　交　通

　　【概况】 2007年，全市完成交通建设投资5.6亿元。全市公路通车里程2769.348公里，公路网密度每百平方公里89公里。乡村康庄工程完成49个项目160公里，实现"双百"目标。完成02省道过境段改造和13省道、16省道、18省道等干线公路专项整治工程。18省道龙岗至鱼跳段改建工程、胥高线界桥至高坎段等项目前期工作启动，临（安）金（华）高速公路项目配合省交通厅开展前期调研工作。绿色通道工程完成 16省道乐平至於潜段和13省道锦城至里畈段绿化工程，总投资800余万元。全年公路交通建设工程合格率100%，重点工程优良率100%，未发生重大质量、安全事故。

　　春运期间，共投入营运车辆588辆（班车511辆、旅游车67辆、其他车辆10辆），计13000客座位，发送旅客147万人次；始发班车100776辆次，客运周转量3464万人公里，旅客运量比上年同期增长3.64%，旅客周转量增长2.15%。

　　清理交通运政、路政、航政行政许可事项，实行许可项目及相关事项公示、公开制度，全年共查处无证（非法）营运188辆次，检测货车15904辆次，查处超限超载842辆，其中，卸载829辆，卸货14473吨。开通城乡公交线路5条和城市公交线路3条，更新城乡公交车74辆，新增农村港湾式停靠站76个，建成乡镇准四级客运站4个。开展开通昌化、於潜至杭州高速快客的调研工作，初步拟定城乡公交一体化改造方案。

　　全年交通施工企业完成营业收入1.5亿元，技改投入3700余万元，道路运输企业完成投资2100万元。全年交通企业完成主营业务收入2.48亿元，上缴税金808.3万元。

　　是年，市交通局获"杭州市双拥模范单位"、"杭州市农村公路建设先进集体"、"杭州市交通系统安全生产责任制目标管理考核优秀单位"等荣誉。

　　【杭徽高速公路工程完成投资1.9亿元】 2007年，完成杭徽高速公路昌化至昱岭关段沿线昌化镇、龙岗镇、清凉峰镇4915亩被征土地补偿兑现工作，共补偿资金2280余万元。土地、环保、水保、档案四项专项验收准备工作就绪。完成杭徽高速公路汪家埠至昱岭关段沿线11个乡镇（街道）107个行政村21000余失地农民的调查摸底工作，并公示征用水田面积；完成汪家埠至昌化段杭徽高速公路施工爆破造成725家农户住房受损评估工作，推进沿线辅道、沟渠工程修复和废弃施工场、取土场、工棚复绿植树为重点的综合整治，全年杭徽高速公路工程完成投资1.9亿元。

　　【13省道锦城至里畈段改建工程竣工】 2007年12月24日，该工程建成通车，总投资1.32亿元。工程起自锦城街道环城西路，经横街、后浪、浪口、戴家山、溪东畈，终于里畈，与13省道相接，全长14.58公里，采用二级公路加宽技术标准设计，路基宽17米，路面宽14米，设计时速80公里。主要工程有路基挖土石55.3万立方米,填土石52.9万立方米，大桥3座计478.4延米，中小桥5座计267延米，涵洞137道计3225米。

　　【16省道乐平至於潜段改建工程竣工】 2007年9月30日该工程建成通车，总投资1.215亿元。工程被列为省重点建设项目，全长18.75公里，采用二级公路技术标准设计，路基宽10米，路面宽9米，设计行车速度60公里/小时。工程起自新改建完成的16省道乐平库区段改建工程终点，途经乐平乡东乐，潜川镇城后、牧亭，於潜镇观新、逸逸村、地凤山，终于於潜镇龙溪村（66K+772），与已改建完成的於潜镇过境段二级公路相接。主要工程有路基挖土石57.12万立方米, 填土石38.01万立方米,中桥2座计104.08延米，小桥6座计134.58延米。

　　【16省道於潜至千秋关段改建工程启动】 2007年该工程启动，当年完成投资8360万元。工程全长20.55公里，投资概算1.996亿元，采用二级公路技术标准设计，路基宽10米，路面宽9米，设计行车速度60公里/小时。起自於潜镇后诸桥，途经於潜镇桥北、下骆、上骆、周潭坞口、牛上、南坞和横路乡杨岭脚、平台山、寨村、横路、后干、登村，终于千秋关。主要工程有路基挖土石64.33万立方米, 填土石50.14万立方米，大中桥13座计925.86延米，小桥4座计88.2延米，隧道3座计1369.56米。

　　【昌文线昌化至湍口段改建工程启动】 2006年12月27日，该工程启动，工程批准概算1.72亿元。2007年完成投资4638万元，累计完成投资6167万元。工程全长21.953公里，按二级公路标准设计，路基宽10米，路面宽9米，设计车速60公里/小时，桥涵与路基同宽。工程起于昌化镇杭徽高速公路出口处，途经昌化镇水南村，河桥镇朱秀、誉光、上卜、首益、赤石，湍口镇三联、老坞、迎丰，终于湍口村。主要工程有路基挖土石48.5万立方米，填土石53.4万立方米，大中桥9座计1129.18延米，小桥1座计14.04延米，涵洞104道计1836.8米。

　　【临安汽车东站改建工程动建】 2007年10月25日，临安汽车东站改建工程动建，为临安市重点工程之一。工程按交通部二级汽车客运站标准建设,日发班车300辆车次,日旅客发送量1.2万人次,占地面积30732平方米,建筑面积37264平方米,分两期实施，总投资约１亿元（含土地价）。先动建一期工程，用地面积25980平方米，建筑面积25911平方米，拥有主站房、宾馆、旅游集散中心、商业中心、地下停车场、加油站、车辆检测和修理等服务配套设施。

　　【确定农村公路养护管理体制改革试点单位】 2007年，按照"有路必养，有路必管"，建立"统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合"的新型农村公路养护体制要求，成立市改革试点工作领导小组，制订工作方案。根据市区域经济发展程度和地理位置不同的实际，确定锦城街道、马啸乡为全市农村公路养护管理体制改革试点单位。 

　　【调整城市公交线路】 2007年，对城市公交线路进行重新规划，调整锦城1路、2路、3路城市公交线路，完成锦城5路、8路、9路、10路公交线路及於潜镇公交线路经营权服务质量招投标工作，其中,新增锦城8路、9路、10路公交车。

　　【城市出租车管理】 2007年，完成锦城218辆出租汽车经营资质和营运车辆技术等级状况、车容车貌、承运人责任险、规费缴纳以及从业人员资格的审验工作；开展从业人员培训，共举办培训班15期计924人；开展以"讲文明、讲诚信、比效率、比业务"为主题的"双讲双比"行业创优活动、"2007年度十佳出租汽车驾驶员"评选活动和"关爱生命、文明出行"等一系列出租汽车文明创建活动；开展出租汽车专项整治活动，查处违章587起，行政处罚310起，IC卡扣分2142分。

　　【规范汽车维修、驾驶培训市场】 2007年，全市有汽车维修企业347家、汽车驾驶学校6所。全年举办驾驶员从业资格培训19期计943人，举办维修培训班3期，208人获得证书；对全市81家维修企业负责人进行安全培训，协助维修企业建立4S店3家。9月1日起，对营运车辆年审实行网上签证。

　　【成立交通治安派出所】 2007年9月20日，临安市交通治安派出所挂牌成立，实行市公安局和市交通局双重领导，主要职责是打击道路汽车客运营运车辆上的各类违法犯罪活动，维护交通行政执法及道路建设秩序，协助其他派出所对所辖区域内发生与交通治安有关案件的查处工作。

　　【公路规费征收】 2007年，在建设银行代征缴纳公路汽车养路费的基础上，增设农村信用社代征网点22个，扩大代征网点覆盖面。全年共征收汽车养路费6936.3万元，公建资金820万元，地方规费692.7万元，航政规费174.6万元。 

　　【平安交通建设】 2007年，开展道路交通隐患点段和临水临崖危险路段及危化品运输等专项整治，投入500余万元，完善主要县、乡道路交通安全设施和省、市级道路交通事故多发点（段）的治理。加强水上交通、交通工程、道路客货运输安全监管。全年水上交通无沉船、无伤亡事故，消防安全无事故，劳动安全无重伤、无死亡。(徐　涟)

　　供　电

　　【概况】 2007年，全市全社会用电19.47亿千瓦时（见表10），比上年增长15.48%，除去综合线损，实际销售电量18.32亿千瓦时，增长16.56%，其中，工业用电量15.32亿千瓦时，增长16.14%。全网最大负荷33.06万千瓦，增长13.82%。实现工业产值（主营业务收入）10.16亿元，上缴税收7919.8万元。

　　全市共有35千伏及以上公用变电所29座，变电总容量143.85万千伏安，比上年增加23.9万千伏安，其中，220千伏变电所2座，变电容量48万千伏安；110千伏变电所13座，变电容量78.8万千伏安；35千伏变电所14座，变电容量17.05万千伏安；10千伏配电变压器4494台，总容量110.51万千伏安。有110千伏线路23条，计346.475公里，电缆10条，计8.161公里；35千伏线路22条，计265.613公里，电缆28条，计5.302公里；10千伏配电线路215条，计2367.25公里，电缆163.85公里；0.4千伏线路4223.05公里。全市电力用户数232800个（含农村一户一表）。发电设备总容量11.49万千瓦，其中，热电厂2座，发电机容量3.60万千瓦，小水电94座，发电机容量7.89万千瓦。

　　9月18日，110千伏石泉输变电二期扩建工程投入运行，该工程新增110千伏进线一条，新增主变容量50兆伏安，并完善备用电源自投功能。10月16日，35千伏板桥变升压为110千伏板桥变，主变容量50兆伏安，两线一变运行方式，并通过线路负荷重新分配，解决线路负荷分配不均问题。12月12日，110千伏秀水输变电二期扩建工程投入运行，该工程新增一台31.5 兆伏安主变，完善110千伏内桥接线。

　　全年电网未出现拉电现象，板桥乡、高虹镇部分10千伏线路因超载而出现过阶段性限电现象。是年，市供电局被评为2006年度浙江省卫生先进单位。

　　(缺表格)

　　邮　政

　　【概况】 2007年底，市邮政局从业人员290人，其中，在岗职工136人；有职能部门4个，邮政服务点65个，其中，邮政营销网点（含邮政储蓄网点）30个，邮政支局8个，自办邮政局所10个，能提供邮政全功能服务局所20个，电子化局所20个，邮政报刊图书销售点30个，集邮品销售点1个。1月20日，钱王街邮政综合营业厅重新启用。市邮政局被省邮政公司确定为第三批推广ISO 9000族标准体系认证单位。

　　全年完成邮政业务总量2903.23万元，比上年增长9.84%，其中，分项业务国内函件69.52万件，下降-31.57%；国际、港、澳、台1380件，下降-28.52%；国内包件6.03万件，增长7.10%；国际包件383件；增长12.32%；国内汇票13.73万笔，增长98.70%；邮送广告180.36万件，下降-1.19%；机要文件0.18万件，下降-14.29%；国内特快专递10.50万件，下降-0.01%；国际及港澳台特快专递5953件，增长75.66%，报刊累计份数1226.38万份，下降-5.04%；集邮业务28.10万枚，下降-38.38%。全市平均每百人函件邮寄量75.57件，订阅邮发报刊14.27万份，人均报刊费20.39元。

　　全年邮政业务收入2790.14万元，增长16.23%，其中，函件收入216.29万元，增长18.68%；包裹收入138.76万元，增长16.44%；汇票收入123.44万元，增长99.26%；特快专递收入432.38万元，增长30.04%；报刊发行收入216.64万元，增长5.63%；机要通信收入2.05万元，增长21.30%；集邮业务收入42.80万元，下降-69.05%。全员劳动生产率97557元/人。

　　全局拥有邮政储蓄异地存取全国绿卡联网网点20个，邮政储蓄ATM机7台。邮政储蓄年末余额5.77亿元，增长1.43%。邮政储蓄收入1414.36万元，增长25.13%；邮政储蓄市占有率8.58%。

　　全局拥有邮路11条，303公里，其中，自办汽车邮路7条，244公里，委办汽车邮路1条，22公里，其他邮路3条，37公里。拥有城市投递段道13条，城市投递段道长度（单程）181公里。农村投递路线57条，农村单程投递路线1827公里。按固定班期投递邮件的乡（镇）22个，已通邮行政村284个，占全市行政村的98.95%。直投投递邮政妥投点2.66万个。城区每日平均投递次数1次，农村每周平均投递次数6.1次。全市设有邮政信箱191只，邮政信报箱51处。

　　全局拥有用于邮政通信生产的邮运汽车32辆，摩托车12辆，邮政储蓄专用汽车3辆，特快专递专用汽车6辆。

　　【杭州大明山风景区电子门票智能系统开通】 2007年8月18日，市邮政局与杭州大明山旅游公司联合在大明山风景区举行大明山风景区邮资明信片电子门票智能系统投入使用仪式。该智能化邮资明信片门票系统采用第六代AFC电子门票智能管理系统，用条形码作为电子门票即入门卡，集成电子、磁记录、无线电波、单片机、自动控制、计算机网络、通讯等高科技，实现计算机售票、验票、查询、汇总、统计、报表等各种门票通道控制管理功能及全方位实时监控管理功能，提高景区管理水平和工作效率。该系统已在全国一些著名景点广泛使用，临安市尚属首家。

　　【新办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务】 2007年8月，市邮政局在锦城街道、於潜镇、昌化镇开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务。邮储定期存单小额质押贷款业务具有"安全、快捷、方便、优惠"的经营特点，其利率实行央行规定的同档次基准利率，单笔贷款在5万元以上的，利率可下浮5%，30万元以上可下浮8%。该业务主要为广大个体工商户和私营企业主及居民用户服务，特别适合农村种养殖户、运输户、工商经营户等小规模经济实体，能及时帮助解决他们的资金困难问题。（王琪琳）

　　电　信

　　【概况】 2007年，市电信局有员工178人，下设3部1室（市场部、政企客户部、维护安装分部和综合办公室），电信分支局5处（城东分局、城西分局、玲珑支局、於潜支局、昌化支局）。全年完成业务收入1.4亿余元，年末拥有固定资产原值5.69亿元，净值2.71亿元，固定电话用户16万余户，小灵通用户4万余户，宽带用户3万余户。

　　全年新增主干电缆138.3皮长公里，配线电缆175.69皮长公里，中继光缆257.31皮长公里，接入网光缆140.48皮长公里，管道39.92公里，ADSL端口容量8608个，LAN端口容量7104个。完成IP城域网优化改造工程，实施宽带用户精确绑定，打造万兆级核心网络，实现宽带用户的精确识别。在上级公司的统一部署下，着手开展无线宽带WLAN建设工作。新建天目山管理局、市环保局等客户全球眼项目，其中，天目山管理局9个探测点，环保项目26个探测点。

　　新建枫林晓城、浪口等19个局点，设备容量近万线，开展交换资源核对和设备瘦身工作，实装率提高约3％。完成小灵通12期、13期、14期优化及日常网络优化和基站调整工作，新增小灵通信号覆盖面积100平方公里。新建於潜、昌化母局20KVAUPS电源各1套，改善於潜、昌化支局生产、办公、营业用服务器、交换机、计算机等设备电源使用环境。 

　　完成新建模块点15个，机房搬迁4个等大型割接调网工作，针对铜缆接入线路现状，组织实施线路末梢整治工作，提高接入层网络质量和线路准确率，共完成配区整治45个，交接箱整治142个，结合C3网中继光缆规划，实施於潜至分水72芯中继光缆施工，恢复於潜至乐平段中继杆路，完成信用社、环保企业等用户接入光缆布放工作。

　　【114便民信息服务中心开通】 2007年11月29日，临安市114便民信息服务中心开通。通过"114"一号接入，实现全市各级政府部门对外服务、咨询受理电话的查询和直接转接，并能提供政府总机、语音留言、服务监督等多项服务；中心平台还具备对信息服务成效与质量进行分析和评估。114便民信息服务中心工程建设是2007年临安市人民政府十件实事之一。

　　【编辑《乡镇百事通黄页号薄》】 2007年1月1日始，临安电信将号码百事通业务与黄页号簿业务有机组合起来，编辑《乡镇百事通黄页号薄》，专门刊登乡镇（街道）特色信息、涉农信息、新农村建设、专业市场、便民服务等公共信息。

　　【举办个人所得税网上申报管理系统培训】 2007年8月19日至9月中旬，市电信局开展个人所得税网上申报管理系统培训,由电信局专业技术人员给全市的财务人员授课，穿插网络邮盘等知识。共培训70余期，培训人员2458人次。

　　【开展"百日服务进农家"活动】 2007年9月20日始,市电信局开展"百日服务进农家"活动，主要服务内容有：语音虚拟网、镇级号簿、"我的e家"、宽带用户电脑保姆服务、114号码百事通便民服务、电信宽带与电脑租赁、治安监控平安网、电信营业网点等。（陈振己）

　　移　动

　　【概况】 2007年底，全市移动手机用户约30万户。公司有总部、於潜、昌化、高虹、太湖源、动感林学院老校区、动感林学院新校区、横畈、太阳、岛石、青山、衣锦、天目路13家综合业务营业厅，有营业服务网点223家，另有迪信通、协亨、迪亨、金大等9家手机大卖场。新增新天地天目路营业厅。

　　公司已建直放站300个、基站330个、杆路1558公里、管道78公里， GSM网络实现与IP电话、移动互联网、虚拟专用网、GSM1800双频网、移动智能网、短消息平台的拓展和融合，并向第三代移动通信网络平滑过渡。建成包括双频网、微蜂窝、室内分布系统、街道站在内的全方位、立体化、智能化、多层化的移动通信网络，实现全市主要乡镇全覆盖、高话务区域立体覆盖及主要交通干道无缝覆盖，实现全国自动漫游，与233个国家和地区、354个运营商开通国际自动漫游业务。（陈　琼）

　　联　通

　　【概况】 中国联通有限公司临安分公司主要经营移动通信业务130GSM、131GSM、132GSM、156GSM、133CDMA、153CDMA及长途、数据、互联网业务等。2007年，公司实施GSM15、GSM16期工程建设，新增基站110个，替换设备81个、杆路120公里、管道10公里。在昌化镇、青山湖街道、锦城街道分别成立区域中心，并设自有营业厅4家。

　　【联通公司新大楼启用】 2007年1月30日，公司新大楼启用，大楼位于天屹路109号，楼高5层，总面积2000平方米，一楼、二楼为营业厅、服务部和发展部，设有业务受理区、世界风贵宾区、掌中宽带演示区、话单打印区、值班经理区、客户休息区等，配备多媒体体验电脑、等离子液晶彩电、自助话单打印机等设施，可为用户办理入网、换卡、话单查询、无线上网体验等业务，也可接受用户咨询、投诉等。是年，公司获"杭州市文明单位"、"杭州市消费者信得过单位"、"巾帼文明示范岗"、"杭州市爱国卫生先进单位"等荣誉。

　　【两个联通号段上市】 2007年1月，153CDMA新贵号码上市，用户可登录浙江联通网上商城（已失效)，挑选中意的153号码和相应套餐、手机，完成选号、购机、开户入网等网上交易，还可通过"预约"频道在网上预约选号，在规定时限内凭预留的身份证件到指定营业网点办理入网手续。9月，推出世界风156靓号吉祥号码。通过156靓号预约网站：（已失效）点击"抢注156靓号"进入，或通过中国联通门户网站：（已失效）点击"156抢号"进入进行预约受理。世界风156靓号有彰显个性化的"积木式"套餐；GPRS业务（互动视界、神奇宝典、彩信）；OTA卡支持空中下载技术的大容量STK卡；**100国际回拨业务、国际漫游、国际长途；VIP会员专人专席服务等内容。（陈彩霞）

　　中国现代民间绘画优秀画家--俞志平

　　1963年9月20日出生于临安市横畈镇洪村。1981年6月毕业于临安中学，2008年5月毕业于中央广播电视大学。现为临安市文化馆专职美术干部，系中国美术家协会会员、浙江省美术家协会会员、杭州市美术家协会会员，兼任杭州天艺书画院副院长、临安市文联委员、临安市美协副主席。1997年被评为临安市十佳青年书画家，在2000～2007年临安市历届政府文艺奖中获一等奖 个、二等 个、三等奖 个，2003年5月获杭州市第七届精神文明建设"五个一工程"作品奖，2004年9月被评为中国现代民间绘画优秀画家，2006年6月被评为临安市十大民间艺术家。

　　俞志平从小对美术产生浓厚兴趣，高中毕业后就一直坚持对美术知识的学习，通过长期不懈的努力，在吴法杰、傅希陶、鲁克、刘文沪、金心明、陈小庆、俞富强等老师的精心指导下，慢慢地成长起来，走向美术交流的舞台。

　　创作成果主要有：《富裕之源》1984年10月获临安市书画作品展二等奖；《打麻糍》获杭州七县（市）风情画展一等奖；《狮头门环》获杭州市现代民间绘画一等奖；《山高水长拖竹图》获中国农村巾帼书画三等奖；《草棚棚》1999年10月获中国当代民间绘画作品邀请展二等奖，并入选第二届中国美术金彩奖全国美术作品展（2003年9月），被收藏；《农家小院》2001年11月获首届中国农民画艺术节金奖，并入选第十六届全国版画展（2002年11月）；播图作品《乡情恋曲》2005年5月被评为纪念毛泽东同志《延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年全国美术作品展览优秀作品奖；《山村一隅》2003年11月获杭州市第五届风情展金奖，并在全国第十三届群星奖美术、书画、摄影评奖活动浙江省推选作品展（2004年7月）中获美术类成人组银奖，同年8月入选第十届全国美术作品展览，被收藏；《欢乐的小山村》2005年12月在浙江省第二届乡镇美术、书画、摄影优秀作品展中获美术类金奖；《山乡老歌》2006年10月获上海宝山国际民间艺术全国现代民间绘画艺术交流展一等奖，并获中国美协举办的第二届中国职工艺术节"潞安环能杯"全国职工书法美术作品展览（2007年11月）铜奖。

　　撰写发表论文主要有：《浅谈个人创作风格》在首届秀洲·中国农民艺术节--"新世纪中国农民画的发展"理论研讨会评选中获优秀奖；《浅谈现代民间绘画的生活体验与感情表现》入编中国现代民间绘画发展理论研讨会论文选编；《浅谈现代民间钢笔画与版画的交融》、《精品商品兼顾，实现艺术化产业化共赢》入编第九届中国上海国际艺术节·长三角地区"中民间艺术之乡"美术书法作品邀请展论文集；《浅谈个人创作风格与生活体念的熔合》在2006年中国现代民间画乡杨行论坛、第三届上海宝山杨行全国现代民间绘画艺术交流展三等奖。

　　（唐剑平）