临安年鉴(2007)

　　重要会议

　　【召开全市农村工作会议】2006年2月9日，召开全市农村工作会议。会议表彰2005年度农业农村工作先进集体和先进个人，回顾总结"十五"时期"三农"工作，筹划"十一五"时期社会主义新农村建设，部署2006年"三农"工作。会议提出"十一五"时期临安建设社会主义新农村的总体要求。会议指出，做好当前和今后一个时期的"三农"工作，推进社会主义新农村建设，要注意把握好三个关系，即新农村建设和社会主义新农村建设的关系、城市化和社会主义新农村建设的关系、社会主义新农村建设与抓好其他工作载体的关系。会议要求，要着眼农业综合功能的提升，建设产业结构优、生态效益高的新农村，加快推进传统农业向现代农业转变；要着眼农民综合素质的提升，建设增收渠道多、保障水平高的新农村，加快推进传统农民向现代农民转变；要着眼农村综合实力的提升，建设生活环境好、幸福指数高的新农村，加快推进传统村落向农村新社区转变。
　　 【召开全市政法综治工作会议】2006年2月24日，召开全市政法综治暨深化"平安临安"创建工作会议。会议表彰2005年度"平安临安"创建工作先进集体、政法综治工作先进单位和先进个人，回顾总结过去一年政法综治和"平安临安"创建工作。会议指出，2006年平安工作必须着眼于深化"平安临安"创建这一主线，要坚持实现广义、动态、现实三方面平安的要求，深化平安创建工作在经济、公共安全、法律服务三个领域的拓展，巩固创建成果，整改薄弱环节，落实长效机制，树立创建工作的群众观，提高创建工作中人民群众的参与率、知晓率、满意率。政法工作要坚持业务建设和队伍建设并重，处理好打击和挽救、数量和质量、人防和技防、专防和群防、管理和服务五个关系，坚持政治建警和业务建警相结合、从严治警和从优治警相结合、抓班子和抓队伍相结合、内部建设和外部环境相结合；要坚持法律效果和社会效果并重，着力解决程序观念淡薄、执法司法过程中的利益驱动、群众观念淡薄、执法司法的效率四个问题；要坚持继承和创新并重，实现理念、制度、工作、理论四方面创新。综治工作要一手抓责任，一手抓机制；一手抓打击，一手抓防控；一手抓各司其职，一手抓力量整合。

　　【召开全市工业经济工作会议】2006年2月27日，召开全市工业经济工作会议。会议表彰2005年度工业经济工作各类先进，回顾总结"十五"以来工业经济发展取得的成绩，分析存在的问题和面临的形势，确定今后一个时期工业经济发展的主要目标是：力争2010年实现工业冲千亿目标，进一步提高规模企业在工业销售产值中的比重，把临安建设成为布局分工合理、基础设施完善、产业集聚度高、产业特色鲜明、强势企业涌现、在"长三角"和国内具备较强竞争力的先进制造业特色区。会议指出，围绕目标任务，要抓实项目落地、项目实施、项目储备三个环节；要突出增强创新意识、加强政策引导、强化人才支撑三个重点；要继续做强东部，加快工业西进，培育大企业、强乡镇；要用好重大项目联系制度和协调制度、"工业企业服务年"和"外资企业服务年"、机关效能建设三个载体。

　　【召开全市服务业工作会议】2006年2月27日，召开全市服务业工作会议。会议表彰2005年度服务业工作先进单位和先进个人，提出2006年服务业发展目标是：全市社会消费品零售总额增长13.5%，旅游人次增长9.5%，旅游门票收入增长6.6%。会议指出，要坚持四个原则，即先进制造业与现代服务业双轮驱动原则、改造提升传统服务业与培育发展现代服务业双管齐下原则、硬件建设和软环境建设同步推进原则、向上接轨与向下拓展双向并举原则。会议强调，要认真落实加快服务业的各项举措。要坚持规划引导，坚持规划先行，充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用；要坚持项目带动，在加大工业项目招商引资的同时，要把服务业项目的招商引资放在重要的位置，重点引进一批对提升临安服务业水平有重大作用的大项目、精品项目；要坚持科技支撑，抓住当前大力倡导技术创新这个契机，着力推进服务业科技进步与创新；要坚持载体推动，把发展服务业的各项工作与"休博会"、"森博会"等载体有机地结合起来；要坚持政策扶持，加大政策扶持力度，充分发挥政府在服务业发展中的主导作用，引导服务业健康发展；要坚持强化保障，加强法制保障、人才保障、舆论保障和领导保障。

　　【召开全市党建工作会议】2006年2月28日，召开全市党建工作会议。会议回顾总结过去一年党建工作，通报2005年度满意不满意单位、村级组织办公场所建设先进集体和"感动临安"评选结果。会议指出，2006年党建工作重点抓好七项工作：致力于强化发展的意识，抓好宣传思想工作，切实加强思想政治建设；致力于提高发展的能力，抓好领导班子换届，切实加强领导班子和干部队伍建设；致力于夯实发展的基础，巩固扩大先进性教育成果，切实加强基层组织和党员队伍建设；致力于集聚发展的资源，把握大团结、大联合主题，切实加强党的统一战线工作；致力于增强发展的动力，积极实施"人才强市"战略，切实加强人才队伍建设；致力于优化发展的环境，加强机关作风建设，切实深化创满意工作；致力于凝聚发展的合力，发挥群团组织自身优势，切实加强群团组织建设。

　　【召开全市党风廉政建设工作会议】2006年3月17日，召开全市党风廉政建设工作暨市纪委第六次全体会议。会议回顾总结2005年党风廉政建设和反腐败工作，部署2006年工作任务。会议指出，根据目标要求，反腐倡廉工作要齐抓共管，切实推进惩防体系构建；要从严执纪，切实加大惩治腐败力度；要注重特色，切实开展廉政文化建设；要改革创新，切实加强抓本治源工作；要纠建并举，切实维护群众根本利益；要求真重效，切实深化村级廉政工程；要强化督查，切实抓好机关效能建设；要建强队伍，切实提高反腐倡廉能力。会议强调，要切实解决好损害群众利益的突出问题，加强对党员干部的党风廉政和反腐败教育，严肃查处违反党纪政纪的案件，不断完善反腐倡廉的制度体系，抓好党风廉政建设责任制的落实。

　　【召开庆祝中国共产党成立85周年大会】2006年6月30日，召开庆祝中国共产党成立85周年暨先进性教育活动总结大会。会议隆重庆祝中国共产党成立85周年，总结先进性教育成果，号召并动员全市各级党组织和广大党员进一步加强先进性建设，共同推进临安各项事业的发展。会议表彰2005年度各类党建先进。会议指出，要进一步巩固和扩大先进性教育成果，坚持不懈地推进党的先进性建设。必须着力于加强思想方面的先进性建设，进一步用发展着的科学理论武装党员头脑，指导党员实践，不断提高党员整体素质；必须着力于加强组织方面的先进性建设，进一步增强基层党组织的生机和活力，不断巩固党的执政基础；必须着力于加强作风方面的先进性建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，不断确保人民群众满意；必须着力于加强制度方面的先进性建设，进一步总结和提炼先进性教育活动的成功做法和有益经验，不断健全长效工作机制；必须着力于发挥党员的主体作用，进一步激发党员干事创业的内在动力和工作热情，不断推进各项事业发展。

　　【召开全市领导干部会议】2006年7月10日，召开全市领导干部会议。中共杭州市委常委、组织部长于跃敏宣布省委、杭州市委关于临安市主要领导职务变动的决定。王坚不再担任中共临安市委书记、常委、委员职务，另有任用；邵毅任中共临安市委委员、常委、书记；方建生、章根明不再担任中共临安市委副书记、常委、委员职务，另有任用；提议方建生不再担任临安市市长职务；提名王宏为临安市市长候选人。

　　【召开创建国家卫生城市总结表彰大会】2006年8月25日，召开创建国家卫生城市总结表彰暨创建国家环保模范城市森林城市动员大会。省爱卫办主任郑伟宣读国家卫生城市命名文件，代表全国爱卫会向临安市授牌。会议表彰创国卫先进集体和先进工作者，回顾总结过去三年的创国卫工作。会议强调，要再接再厉掀起国家环保模范城市和国家森林城市创建的新高潮，全市上下、全体人员要立即进入临战状态；要统一思想，统一认识，切实增强创建动力；要突出重点，突破难点，强势推进两大创建；要强化领导，强化保障，全面夺取创建胜利。会议要求，今后五年，要探索机制让人民共享创建成果；要建立一套长效管理机制，真正做到用机制管好城市，用机制巩固成果；要建立一套创建延伸机制，逐步向乡镇、农村、农民、学校延伸，将创建的触角延伸到全市的每个角落；要建立一套成果转化机制，让群众共享发展成果，共享优美环境，共享丰富生活，共享城市文明。

　　【召开全市重点项目百日攻坚活动动员大会】2006年9月6日，召开全市重点项目"百日攻坚"活动动员大会。会议动员部署全市重点项目百日攻坚活动。会议指出，要增强责任意识和忧患意识，要明确各方责任。项目联系领导是第一责任人，临安经济开发区、乡镇（街道）是重点项目推进的主战场，部门是项目服务的主体，业主单位作为项目建设主体要努力增强原动力。会议强调，要完善领导机制、工作机制、督查机制和激励机制。会议要求，各级各部门要努力打好项目报批、土地供应、资金保障、征地拆迁、施工环境、安全质量六场攻坚战，建立健全市领导重点项目联系制度和例会制度、部门领办重点项目制度、重点项目所在地主要负责人责任制度、项目淘汰和奖惩机制、督查考核机制以及组织保障制度等六项制度，形成合力，确保重点项目百日攻坚活动达到预期的效果。会议以市政府会议中心为主会场、各乡镇（街道）为分会场，首次采用电视电话会议方式，同步直播会议。

　　【传达学习贯彻党的十六届六中全会精神】2006年10月15日，召开全市领导干部会议，传达学习党的十六届六中全会精神，研究部署贯彻落实全会精神的有关工作。会议要求，把学习贯彻六中全会精神作为当前一项重大而紧迫的政治任务，深刻领会精神，认真传达学习，全面贯彻落实，全力抓好当前，把学习贯彻六中全会精神与做好当前工作有机结合起来，确保完成全年经济社会发展的各项目标任务，实现"十一五"发展的良好开局。会议强调，要着力抓好项目推进、工业经济、招商引资、新农村建设、三产服务业、创建工作、民生保障、社会稳定、换届工作等九项工作。

　　【召开市委十一届十次全体会议】2006年12月4日，市委召开十一届十次全体会议。会议审议通过《中共临安市第十一届委员会工作报告（草案）》。会议介绍临安市出席中共杭州市第十次代表大会代表候选人预备人选产生情况，以无记名投票方式圈选出候选人预备人选。

　　【召开市委十一届十一次全体会议】2006年12月10日，市委召开十一届十一次全体会议。会议指出，十一届市委全体委员在任期内团结带领全市人民进行改革开放和现代化建设，取得显著成效，作出重要贡献。会议强调，要集中精力，开好党代会，审议好报告，选好新一届市委领导班子，把思想政治素质好、工作业绩突出、工作作风扎实、注重廉洁自律、群众公认的优秀干部选进市委、市纪委领导班子，为融入大都市，创新大发展，建设杭州西郊现代化生态市提供坚强的政治和组织保证。

　　【召开市第十二次党代会】2006年12月11～13日，召开中国共产党临安市第十二次代表大会。邵毅代表中共临安市第十一届委员会作《融入大都市创新大发展为构建杭州西郊现代化生态市而团结奋斗》的工作报告。会议总结市第十一次党代会以来临安经济社会发展和党的建设取得的成绩与取得这些成绩的基本经验。会议提出今后五年全市工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，致力于构建社会主义和谐社会，坚持加快发展、创新发展、科学发展、和谐发展，以融入大都市为主线，大力实施工业强市、开放活市、环境立市、人才兴市、民生安市五大战略，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，全面建成小康社会，着力构建杭州西郊现代化生态市。会议指出，构建杭州西郊现代化生态市，是一项系统工程和长期任务，要把长远目标与现实基础联系起来，坚持经济建设与生态建设同步推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，逐步把生态理念渗透到经济社会发展的各个领域，着力增强经济实力，改善城乡面貌，推动文化繁荣，促进社会和谐，实现经济社会更快更好的发展。会议强调，构建杭州西郊现代化生态市，必须以项目作支撑，要重点实施工业平台建设工程、百村建设示范工程、中心城镇建设工程、旅游产业提升工程、交通网络建设工程、教育优先发展工程和社会保障基础工程等"七大工程"。会议指出，融入大都市，创新大发展，全面建设杭州西郊现代化生态市，关键在于加强和改善党的领导，要按照中央新时期加强党的建设的总体要求，切实把先进性建设贯穿于落实科学发展观的实践，贯穿于构建社会主义和谐社会的实践，贯穿于全面建设杭州西郊现代化生态市的实践，以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，全面推进党的各项建设。会议选举产生新一届市委和市纪律检查委员会。

　　【召开市委十二届一次全体会议】2006年12月13日，召开市委十二届一次全体会议。会议选举产生中国共产党临安市第十二届委员会常务委员会委员、书记、副书记，通过中国共产党临安市纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的市纪委常委、书记、副书记名单。会上，市委书记邵毅对新一届市委班子成员提出要求：要解放思想，在开拓创新中加快发展；要加强学习，在勤学善思中提高素质；要和衷共济，在团结协作中凝聚合力；要求真务实，在干事创业中争先创优；要廉洁奉公，在严于律己中做好表率。（程瑞云）

调研工作

　　 【概况】2006年，临安市委办公室开展关于增加固定资产投资、扩大开放、优化发展环境三大重点课题的调研。完成加快创新型县市建设、实施品牌强市战略、开展社会主义新农村建设、构建和谐政银关系等重大课题调研，完成杭州市委交办的关于社会主义新农村建设的调研报告。全年在《浙江经济》、《今日浙江》、《政策？望》、《杭州通讯》四家省和杭州市级刊物发表文章7篇，临安市级报刊发表调研和思考文章6篇。（程瑞云）

报道工作

　　【概况】2006年，按照"三贴近"要求，临安市委报道组宣传临安市改革开放发展过程中涌现出来的新生事物和先进典型，开展"森博会"等重大活动和重要工作的宣传报道，围绕重点项目"百日攻坚"、休闲旅游、工业经济和生态市建设等主题，发表《统筹城乡发展的一个新抓手》、《临安农民进城卖山水》、《临安千名干部为村民看家》、《临安广泛开展荣辱观教育》等一些较有影响的稿件，其中，部分稿件被《人民日报》、《经济日报》等报纸转载。全年累计在杭州市级以上报刊媒体发表宣传报道260余篇，成为杭州地区发稿数量最多的县（市）。（程瑞云）

纪检工作

　　【概况】2006年，市纪委照市委下发的《临安市构建惩治和预防腐败体系工作计划》，对工作计划中明确的2006年各项工作任务进行细化，把每一项工作落实到具体单位和具体人员。加强对责任单位构建工作的指导，建立构建工作汇报制度，定期召开工作汇报会，听取责任单位构建工作情况汇报，经常开展工作检查，督促责任单位认真落实各项任务。2006年11项重点任务已全部完成。
　　 市纪委全年共受理群众举报275件次，全市各级纪检监察组织共立案查处各类案件115件,结案116件(其中2005年度转结案1件)，给予党纪政务处分120人次，涉及乡科级干部5人，移送司法机关4人，为国家和集体挽回经济损失852万元。试行信访举报工作办事公开，探索吸收信访举报人协助调查机制、署实名举报双向承诺办理制度和公开答复反馈制度，制定出台《临安市署实名举报实行双向承诺的暂行办法》，编印《临安市纪检监察信访知识宣传手册》，规范信访举报工作。继续推行案件公开审理，实行受处分人员权利义务告知制度和回访教育制度。落实一案两报告制度，发挥查案在惩治腐败上的治本作用。2006年，临安市纪委被评为杭州市纪检监察系统先进集体。

　　【廉政文化建设】2006年，市纪委组织"党风廉政宣传教育月"活动，开展党员干部从政道德教育、示范教育和警示教育，推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业工作。开展廉政书法比赛，举办"明荣辱、树正气"征文活动，创作廉政故事，制作廉政宣传画，开展廉政电影下农村和廉政文艺节目送下乡等活动，组织党员干部听取职务犯罪人员"现身说法"和旁听各类案件庭审，创新廉政文化工作载体。

　　【村级廉政工程建设】2006年，临安市出台《临安市关于村内公益事业筹资筹劳"一事一议"的实施意见》等系列制度，加强村级廉政工程制度建设。深化村务公开，开展村务公开民主管理规范化建设创建活动。结合村级办公场所建设，对一些规章制度统一制作、统一上墙。严格执行农村集体建设工程和资产处置招投标（拍卖）制度，全市农村实行集体工程建设招投标222项目，为集体节约投资934.6万元；处置集体资产59宗，增加收入1095.6万元。强化监督力度，构筑和完善群众监督、乡镇（街道）会计监督、上级审计监督三级监督体系。严肃查处农村党员干部违法违纪案件，2006年，全市各级纪检组织共查处农村党员违纪案件89件。

　　【行政监察】2006年，市纪委监察局会同有关部门对经济适用房三期等五个重点项目进行全程效能监察，对统计法执行情况、城乡规划法律法规执行情况等开展监督检查。围绕群众反映强烈的突出问题，抓好纠风治乱工作。查处教育乱收费问题4个，涉及金额33.9万元。治理医疗领域收受"红包"歪风，全市医务人员上交回扣50余万元，组织开展对全市供水、燃气、公交等6家市政公用企事业单位民主评议行风活动，对广电系统行风评议进行"回头看"，继续抓好"创建人民满意基层站所"活动。严肃查处影响机关效能行为，受理效能投诉109件，处理机关工作人员18人次。围绕规范市场经济秩序，扎实开展治理商业贿赂工作。全年，共查处商业贿赂案件15件，涉案金额602.4万元，行政处罚33万元，取消账外小金库1个，清理违规经费53万元，追究刑事责任12人，其中涉及国家公务员7人。
　
　　 【队伍建设】2006年，市纪委组织开展"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"的主题实践活动。举办乡镇（街道）纪检干部培训班，75名纪检干部参加业务培训，选送12名纪检干部到中纪委北戴河培训中心培训。(徐卫龙)

组织工作

　　【概况】2006年末，全市有基层党组织1679个，其中，党委53个，党总支33个，党支部1593个；另有部门党委18个，各类党组30个，市委派出工委6个。党员31056人，其中，女性5142人，少数民族234人；45岁及以下11935人，大专及以上5641人。全年发展党员891人，其中，女性259人。
　　 组织全市各级党组织和党员干部学习贯彻"三个代表"重要思想以及十六大、十六届六中全会精神，开展党章、社会主义荣辱观的学习教育。开展第三批先进性教育活动，完成为期一年半的保持共产党员先进性教育活动。开展市乡两级领导班子换届工作，完成乡镇党委换届选举工作，做好市第十二次党代会筹备组织工作。抓好《干部教育培训工作条例（试行）》的学习贯彻，深化"菜单式"干部培训，举办3期公共课程讲座、4个系列基础课程培训，完成中青年干部、新农村建设等7个主体班培训，选送68名市管干部参加省市组织的培训，选派1名干部出国攻读MPA。继续实施"百名干部培养"工程，选派3名干部到中央和省级机关、1名干部到常山县对口挂职，4名干部到信访部门挂职，首次选派10名市级机关年轻干部到重点企业挂职锻炼。建立干部监督工作联席会议制度，全面实行乡镇（街道）和机关部门正职离任书面交接制度，对13名领导干部进行经济责任审计。编制实施"十一五"人才规划，实施"135"引才计划，开展"人才强市宣传月"活动，完善人才工作目标考核责任制，推进人才兴市战略。做好临安市第十二次党代会、杭州市第十次党代会代表，以及浙江省第十二次党代会和党的十七大代表候选人预备人选的推选工作。加强农村基层组织阵地建设，完成134个村活动场所改扩建和782个党员干部远程教育网络终端接收站点建设任务，完成"村村通喇叭"工程。开展第二批农村工作指导员和第一批科技特派员的考核表彰，实施第三批农村工作指导员选派工作。贯彻落实党员发展"833"计划，抓好党员发展制度的贯彻执行和监督检查。深化"三级联创"活动，开展第三轮"先锋工程"创建，实施非公企业党建"十百千"工程。完善村级组织工作规则和基层干部挂钩联系、谈心谈话等制度，落实好村干部报酬待遇。选送49名乡镇（街道）党政正职和10名村支部书记参加杭州市新农村建设专题培训，抓好910名村干部"双证制"学历教育。挖掘身边先进典型，组建"先进事迹报告团"深入基层巡回宣讲，开展"寻找党员闪光点"、"共产党员家庭户挂牌"等活动。
　　 【完成先进性教育活动任务】2006年，围绕新农村建设目标，紧扣"建设新农村、党员当先锋"主题，开展第三批先进性教育活动。结合农村党组织和党员队伍实际，编印《党员群众关心的150个问题》学习手册，开展"三堂"党课教育，加强农村先进典型宣传，开展党员家庭户挂牌、寻找党员闪光点、万名党员办万件实事、双扶双带、无职党员设岗定职等实践活动，全市3700多户农村党员家庭挂牌，1.2万余名党员认领先锋岗，结对示范户和贫困户4300余户，2000余个自然村开通喇叭。做好先进性教育活动的总结、理论研讨和长效机制建设，先进性教育活动综合评价满意、比较满意98.2%，《在新农村建设中发挥农村无职党员先进性作用问题研究》课题获全省先进性教育活动优秀理论成果三等奖和杭州市一等奖。

　　【完成乡镇党委换届工作】2006年3月，对乡镇（街道）党政正职和市级机关部门班子成员进行逐个访谈，掌握班子情况和干部思想动态。6月下旬开始，集中半个月时间对26个乡镇（街道）领导班子和256名领导干部进行换届考核。换届过程中，着重把好代表素质、教育引导和人选确定三个关口。为确保换届工作规范操作，分层组织骨干培训，编发《乡镇党委换届选举工作参考资料汇编》，在换届之前和选举期间，实行部领导和科室定向挂钩联系乡镇，并由部领导带队，逐乡逐镇开展督促检查，做好联系、指导工作。至9月底，22个乡镇全部完成党委换届工作，换届选举均一次成功，152名市委建议的委员候选人均满票、高票当选，其中，满票当选87名，占当选委员的57.2%，平均得票率达98.6%，率先在杭州地区完成乡镇党委换届工作。
　　 【落实领导班子配备改革要求】2006年，贯彻中央、省委和杭州市委有关换届工作精神，坚持精简高效原则，抓好领导班子配备改革要求的落实。换届调整后，26个乡镇(街道)实有领导职数减少6人，乡镇(街道)副书记减少到2名，共减少14人，对人口较少和规模较小的3个乡镇（街道）实行党政正职一肩挑。加大干部交流力度，从市级机关部门选拔20名优秀年轻干部到乡镇任职，14名乡镇(街道)领导交流到市级机关工作。换届后，250名乡镇领导干部平均年龄下降1.8岁，35周岁以下占30%，大专以上文化占92%，乡镇领导班子结构进一步优化。

　　【改进干部考核方法】2006年6月至7月，组织开展乡镇（街道）领导班子和领导干部换届考核工作。考核中，首次运用中组部制定的体现科学发展观要求的综合考评办法，增加民意调查、实绩分析、综合评价等工作环节，注重分析运用近年来创满意单位、年度业绩考核、机关绩效考评的考核结果；实行乡镇党委委员候选人党员自荐、党员（群众）推荐和组织推荐的"公推"提名方式，共15455名党员参加推荐，近3000人参加民意调查和民主测评，个别谈话1300多人次，提高考察工作的科学化、民主化程度。

　　【建立干部监督工作联席会议制度】2006年6月，制订出台干部监督工作联席会议制度。联席会议由市纪委、组织部、政法委、审计局、信访局等10个单位组成，主要内容是通报对副科级以上干部进行教育、管理和监督的有关情况，研究分析全市各级领导班子和领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面的情况，以及对加强领导班子和领导干部的教育、管理和监督工作提出意见和建议。联席会议由市委组织部负责召集，原则上每半年召开一次例会，各成员单位保持经常性联系，及时交流信息、沟通情况。

　　【建立信访督查专员制度】为增强新任市管领导干部联系群众、服务基层的意识，提高处理问题、做群众工作的能力，2006年9月，制订出台《关于新提任副局级领导干部担任市信访督查专员暂行办法》。规定今后新担任的副局级领导干部，将分期分批选派到市信访局担任信访督查专员。一般每批安排2人左右，时间3个月，主要负责督查各乡镇(街道)以及部门贯彻执行《信访条例》、依法办理信访情况，接待接听群众来访来电和协调处理信访案件，根据督查督办情况行使改进工作、行政处分、完善政策"三项建议权"，发挥参谋作用，帮助解决信访问题。

　　【选派干部到企业挂职锻炼】为加强对年轻干部的培养，增强市级机关干部了解企业、服务企业的意识，2006年2月，从市级机关部门选派10名干部，分别到万马集团、锦江集团等10家重点骨干企业，进行为期3个月的挂职锻炼。挂职锻炼期间，挂职干部担任所在企业的总经理助理职务，接受派出单位、所在企业及其主管部门共同管理。期满后，组织部对挂职干部的表现作出考察鉴定，并召开挂职干部座谈会，交流挂职工作体会。

　　【推进村活动场所改扩建工作】2006年，在前一年村级活动场所建设的基础上，重点开展面积不足100平方米和属危房的村活动场所改扩建工作。坚持工作进度周报和每月督查通报制度，实行组织部领导和科室分片联系制度。至6月底，完成134个村活动场所改扩建任务。

　　【完成现代远程教育终端接收站点建设任务】2006年，按照上级统一部署要求，坚持把农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设作为一项硬性政治任务来抓。采取"市里补一点，乡镇（街道）筹一点，挂钩单位帮一点"的办法，按每个站点7200元的标准，筹措落实建设资金500余万元。实施领导挂钩联系、定期督查、工作周报等制度，建立联络员制度，13名联络员各联系2个乡镇，负责做好上下联系、技术辅导、业务培训、进度督查等工作，确保工程推进力度。6月底，首批702个农村党员干部现代远程教育网络终端接收站点全面建成，并完成80个党员干部远程教育网络的扩面建点任务。

　　【开展庆祝中国共产党成立85周年活动】2006年，结合保持共产党员先进性教育活动，重点部署开展召开庆祝中国共产党成立85周年暨先进性教育活动总结大会、举办庆祝中国共产党成立85周年文艺演出、组织先进性教育活动成果图片展、组织走访慰问老党员、开展《中国共产党章程》学习辅导、召开爱国统一战线座谈会、开展青少年革命传统宣传月、举办纪念"七一"书法比赛、开展先锋颂宣传等活动。（吕有忠徐俊超）

宣传工作

　　【概况】2006年，市委宣传部以市委理论中心组学习为龙头，以市管干部为学习主体，以"菜单式"培训为主要方式，重点开办"领导干部课堂"，全年举办专题报告会8场。加强对非公有制企业基层党校的指导与联系，发挥党委中心组、市委党校、基层党校、电视党校和网络党校的作用，为领导干部学习提供交流平台。开展"科学发展观与临安实践"、"解放思想加快发展理论宣传大家谈"、"贯彻六中全会精神推动临安经济发展大家谈"等理论宣传活动。新闻媒体开辟"中心组学习园地"专栏，全年刊登理论文章、学习体会和调研报告200余篇。与市委组织部、市委党校联合举办"县域经济研讨班"、"新农村建设研讨班"。编辑领导干部优秀理论文章选辑--《视线》。宣传部课题组撰写的《关于统筹城乡宣传文化资源配置的调查与思考》一文获杭州市宣传思想工作调研报告一等奖。
　　 围绕中心，突出主题，市委宣传部组织"两会"、先进性教育、招商引资、生态市创建、新农村建设、劳模风采、"八荣八耻"等重大主题宣传报道。电视台、电台、新闻传媒中心开辟《民情半月谈》栏目，架设政府与百姓之间的沟通桥梁。坚持新闻例会制度，组织媒体下基层月访，组建首批新闻发言人队伍，评选首批首席记者，举办临安市第七个中国记者节庆祝大会，表彰2006年度先进新闻工作者和第五届森博会"好新闻"奖获得者。借助中央和省、市主流媒体的力量，加大对外宣传力度，播出宣传临安的专题片10个，中央电视台《新闻联播》、《科技走进新农村》栏目分别报道临安市的林权制度改革和竹笋交易情况。制作《中国·临安》画册、《漫步临安》英文专刊、《临安印象》专题片等。出台《关于加强和改进全市对外宣传工作的实施意见》和《关于加强和改进突发事件新闻报道工作的意见》，规范外宣运作机制。市委办、市府办联合出台《临安市对外宣传奖励实施办法（试行）》。
　　 全面开展社会主义荣辱观教育，利用召开座谈会、知识竞赛、发放明信片、宣讲团等形式，进行宣传教育。组织开展"争做文明人，建设新临安"文明礼仪教育实践活动。开展全市未成年人思想道德建设10件实事工作，推进未成年人思想道德建设。以创建国家卫生城市活动为载体，不断深化文明单位、文明村镇、文明社区等创建活动。组织开展第二批"双百结对、共创文明"活动。以首个"公民爱心日"为契机，为贫困学生和困难学校募捐。
　　 继续开展"千百十"百姓文化活动，全面启动"百姓阳光文化工程"，全年送电影下乡700余场，给100支民间艺术服务表演队命名，表演队演出500余场。举办第二届中国名石雕刻艺术展暨"中国名石雕刻艺术作品评选"、浙江省第四届二胡独奏比赛、"华夏一绝"全国广场鼓乐舞蹈邀请赛、"吴越风"元宵灯会等大型广场文化活动。整理编辑《浙江省民族民间艺术资源普查汇编》（临安卷）初稿，公布全市73处市级文物保护点和第一批17个民间艺术保护项目，评定首批10名民间艺术家。

　　【开展首届"公民爱心日"活动】2006年,为深入开展社会主义荣辱观教育，进一步弘扬中华民族传统美德，在首个"公民爱心日"到来之际，市委宣传部、市文明办以"同在蓝天下，幸福手拉手"为主题，组织和倡议全市开展"捐献一本书、捐助一元钱、送上一份爱"活动，共募集资金2.8万元，书籍9412本，全部捐献给30个家庭条件相对较差、品学兼优的学生和5所条件较差的学校。

　　【开展文明礼仪宣传教育活动】2006年,为进一步深化"市民道德体检"活动，提高市民文明素质和城市文明程度，市委宣传部、市文明办组织开展了以"争做文明人，建设新临安"为主题的文明礼仪宣传教育活动，重点以社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪和校园礼仪为主要内容，开展千朵玫瑰送文明人、不文明行为劝导、文明礼仪书画赛等活动，打造"文明临安"新形象。

　　【举办探险休闲采访活动】2006年4月，杭州市政府和中央电视台海外中心联合推出《东方休闲之都》大型易地采访活动，临安市报送"清凉峰探险休闲"选题，邀请中国黄河电视台摄制组到临安采访，制作专题片，推介临安休闲经济。专题片在活动中获二等奖，并在中央电视台四套播出。

　　【举办"央视、卫视聚焦临安"采风活动】为借助中央、省、杭州市主流媒体的力量，进一步宣传临安，推介临安，2006年7月，与中国电视艺术家协会联合举办"央视、卫视聚焦临安"采风活动。10家卫视和央视共同聚焦临安，制作10个专题片。

　　【出台《临安市对外宣传奖励实施办法（试行）》】2006年4月，市委办公室、市政府办公室联合出台《临安市对外宣传奖励实施办法（试行）》，对杭州市级以上新闻媒体发表的、正面宣传临安市经济社会发展的新闻作品，反映全市经济社会发展的专题和在重大经贸、旅游、文化等活动中制作影响较大的外宣产品，在全市外宣工作中成绩显著、贡献突出的先进单位和个人及在支持帮助临安市外宣工作中贡献突出的市外人士予以奖励。
　　 【举办天目山国际山地户外运动挑战赛】（参见"体育"栏目）（王飞熊）

统战工作

　　【概况】2006年，召开民主党派、工商联、无党派代表人士和全市统战干部参加座谈会、学习会、联席会7次，组织学习胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上的讲话和中共中央颁发的《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》。
　　 完成市政协六届四次会议组织工作，指导帮助民进和农工党临安市委会换届，开展2007年市政协换届组织人事安排工作。组织召开庆祝中国共产党成立85周年爱国统一战线座谈会，邀请统战成员100余人参加春节团拜会和中秋茶话会，开展"四个一百"工作，走访慰问统战成员。各民主党派、工商联和无党派人士在政协六届四次例会期间上交提案136件，占提案总数的70%。协助市委选派36名政协委员担任民主监督员，坚持统战系统季度联席会议制度，督查落实政府部门与民主党派、工商联的对口联系制度，邀请各民主党派、工商联和无党派人士代表参加各类座谈会4次，征求对市第十二次党代会报告、政府工作报告等的意见建议。协助民主党派考察新成员10余人，应邀参加两党派的社会服务、会议等活动10余次。对3支党外后备干部队伍实行动态管理，并采取走访、座谈等形式，加强与党外后备干部及其单位的联系沟通。选送2名党外后备干部参加杭州市党外中青班的培训学习，向组织部推荐7名党外后备干部人选。协助市委、市政府对10名第二届"优秀社会主义事业建设者"进行表彰，并开展民营企业家支持新农村建设活动。
　　 坚持基层统战工作季度例会制度，分片召开工作例会。各个乡镇（街道）均配备1名专（兼）职统战干部，并设立统战工作办公室，锦城、玲珑、青山湖、上甘、三口、横路、河桥等乡镇（街道）还配备村级统战联络员。深化基层统战工作考核，鼓励、指导各乡镇(街道)创新基层统战工作形式，开展1～2次特色活动。
　　 选送6名部机关和基层统战干部参加上级学习培训，撰写《为"融入大都市建设新临安"提供最广泛的力量支持》等调研论文8篇，编印宣传资料200余份，编发简报16期。会同宣传部、市工商联编印《建设者之歌》。全年上报信息30余条，被杭州市级以上录用20余条，其中《民企参与社会主义新农村建设要建立机制》、《临安市委发文选派政协委员担任民主监督员》2条被中央统战部采用，获杭州市统战信息工作先进单位进步奖。

　　【协助民主党派市委会开展换届工作】2006年，民进、农工党市委会换届。统战部多次召开两党派市委会成员座谈会，制订换届工作计划和《关于协助民主党派搞好换届工作的意见》。协助市委召开民进、农工党临安市委会的换届工作会议，对换届工作进行具体部署。会同组织部，协助两党派做好领导班子成员人选的考察工作，完成换届前期各项准备工作。统战部协助两党派市委会分别召开五届一次会议，实现两党派领导班子新老交替。

　　【开展市政协换届人事安排工作】市第六届政协将于2007年2月换届。2006年，统战部协助市委做好换届组织人事安排工作，开展市政协委员的推荐、综合协调工作。10月，与组织部、市政协党组召开联席会议，研究市政协七届委员和常委的规模、界别设置和委员的名额分配等有关事项。11月，组织召开各界别和界别牵头单位负责人会议，部署政协委员的协商推荐工作。经过与各界别和界别牵头单位的调查摸底、反复协商、开展考察和征求意见，确定委员人选220名。

　　【落实部分黄埔军校同学生活困难补助】2006年7月至9月，对全市黄埔军校同学生活情况展开调查，了解其家庭情况和主要生活来源，确定14名黄埔军校同学为生活困难补助对象。10月，会同市人事局、财政局、民政局联合下发文件，对没有固定经济来源，或虽有一定收入但每月不足350元的，一律补助到350元，达到或超过350元的维持不变，补助政策自4月1日起执行，发放工作由各有关乡镇(街道)落实。年底，通过基层统战工作例会和上门走访，督查落实补助工作。

　　【创新基层统战工作形式】2006年初，在基层统战工作例会上，统战部提供各地开展特色统战活动的参考"菜单"，内容涉及宣传、联谊、服务、参政、贡献5大类，具体排列20个项目，如开展"统战宣传日"、"百名统战成员帮百家"等活动。要求各乡镇（街道）结合当地实际，制订特色活动计划，开展一二次特色活动，年底进行考核。各乡镇（街道）全年召开情况通报会、座谈会50场次，开展各类特色活动20多项。（谢建梅）

对台工作

　　【概况】至2006年末，全市有第一代去台人员500余人，去台人员及在台亲属3000余人，临安市台胞台属6000余人，二者合计9000多人。两岸交流开放以来有涉台婚姻30余对。全市有定居台籍同胞（第一代）3人，定居台胞4人。全市新引进台资企业1家，共有台资企业26家。台资企业投资总额2600万美元，注册资本2050万美元，协议台资1150万美元。有常住台商5位。
　　 全年共接待台胞台商10批次40余人，包括台湾浙江同乡会理事沈国桢先生及夫人，美国美西华人学会（以由台转美的高级专业人员为主体组成）前会长、太平银行董事长、钱王后裔钱家骅夫妇，高雄浙江同乡会理事长、临安籍张彰？女士等。
　　 市台办完成"三定"方案。市三胞亲属联谊会进行换届并变更名为市三胞及亲属联谊会。为国际层压板材有限公司等单位办理去台商务考察手续。贯彻落实《台湾同胞投资保护法》等法律法规，帮助协调处理台企纠纷和台商投诉。帮助台商解决子女就学问题，帮助台胞处理在临台胞证、护照遗失等突发事件。按时为定居困难台籍同胞发放生活补助，开展定居台胞情况调查。
　　 台胞王梓良捐助高虹小学助学款2万元。原国民党"国大代表"、已故台胞余烈捐赠的一批图书资料和陈祖谟捐赠的台湾"故宫博物馆"资料，分别捐献到於潜中学和昌化中学。(杨树刚)

侨务工作

　　【概况】至2006年末，宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，开展全市普法宣传月活动。全年处理涉侨信访多件。建立侨联常委联系海外重点专业人士制度，7名侨联常委、1名留联会会长与海外80位重点专业人士建立联系。春节前夕，向海内外归侨侨眷、留学人员家属及海外亲人寄出200余份慰问卡及电子邮件。组织侨界代表赴富阳龙门古镇、杭州经济开发区参观考察。向省侨联推荐2名海外留学英才人选，应志农获"浙江省为国服务十大海外杰出人士提名奖"，徐左宇获"浙江省海外留学英才奖"。
　　 制订侨联主席会议、常委会、全委会活动制度和班子成员走访制度等。锦城街道成立侨联组织，侨联组织延升到乡镇(街道)。帮助"三胞联谊会"进行换届，帮助"留联会"增补班子人选，留联会被评为杭州市先进集体。组织侨界政协委员建言献策，侨联班子吸纳进市政协参加单位班子学习会，市政协增设台侨界别。撰写《浅谈出国留学人员回国创业的优势和不足》调研文章，并获杭州市侨务系统调研成果三等奖。
　　 向上级侨务部门上报一批重点对外招商项目，为藻溪永兴纺织公司与宁波三同编织有限公司合作投资进行牵线搭桥。向上级侨务部门推荐4家优秀侨企业，杭州金盟道路设施有限公司被评为省优秀侨资企业，杭州大明山旅游公司等4家企业被评为杭州市优秀侨资企业。
　　 全市新引进侨资企业4家，共有侨资企业84家，投资总额4.50亿美元，注册资本2.90亿美元，协议外资2.21亿美元。(杨树刚)

机关党务工作

　　 【概况】2006年，市直机关工委所辖机关党委3个、党总支7个、党支部159个、党员2475名。优化调整机关党组织设置，新批准成立机关党委1个、党总支3个、机关党支部9个；对25个下属党组织进行了组织调整、11个党支部进行了换届选举、7个党支部班子成员进行了调整和增补。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，发展吸收新党员52名，93名预备党员按期转正。开展党内双评工作，3个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、15名优秀共产党员获市级表彰，14个先进基层党组织、197名党员积极分子获市直机关表彰。纪工委直接查处2名违纪党员，分别给予党内严重警告处分，配合市纪委查处违纪党员4名。按照机关工会组织、妇女组织、团组织的章程，支持各群众团体组织开展各项活动，对6个机关工会组织进行换届选举，新增团支部1个，市直机关团工委被团省委评为先进基层团组织。
　　 抽调3人到市先进性教育办公室工作；组织市行风监督员开展机关行风评议活动；组织开展环境卫生检查评比；牵头组织机关事业单位社会主义劳动竞赛；参与对乡镇(街道)班子考察工作。

　　【机关思想宣传教育工作】2006年，在市直机关开展社会主义荣辱观教育，要求机关党组织开展好"五个一"活动，即建立一个学习园地、组织一次座谈讨论、上好一次党课、开好一次组织生活会和开展一次主题实践活动；开展学习《中国共产党章程》活动，与市委宣传部、市委党校联合举办全市范围内《中国共产党章程》知识竞赛，收到答题卡3783份，"七一"前夕对优秀组织单位和30名获奖者进行表彰。举办入党积极分子培训班，市直机关部门212余名入党积极分子参加培训；开展"七一"系列纪念活动，组织160余名新党员举行入党宣誓仪式；开展廉政文化进机关活动，下发《关于加强机关廉政文化建设的实施意见》；召开全市机关效能建设和廉政文化进机关动员大会；组织开展机关党员干部到警示教育基地接受教育；组织机关各单位学习《江泽民文选》。市直机关廉政文化进机关活动获市宣传思想工作创新奖。

　　【机关党建调研工作】2006年，下发《市直机关党建调研工作意见》，组织机关党组织开展党建调研，共收到党建调研文章73篇，成立评审委员会，评出一、二、三等奖及优秀奖30篇。机关工委被列为全省25个党建工作重点联系点之一，《创新机制规范管理》在杭州市机关党建工作经验交流会上发言交流，并刊于省《机关党建》2006年第3期；《以中国共产党章程为根本推进机关党的建设》获省一等奖、杭州市二等奖；10余条党建工作信息被刊登在省、杭州市党建刊物上。此外，编发《机关党建动态》12期。

　　【机关文体活动】2006年，组织机关女干部参加全市女干部风采展示活动，机关女干部队获时装展示一等奖；与市纪委、组织部、文联、广播电视台联合举办以"党建"为主题的全市书法比赛，收到毛笔类、硬笔类作品379件，评出一、二、三等奖和优秀奖各20名及组织奖3个；举办机关红五星比赛，43个代表队86名运动员参加比赛，12个代表队获奖；牵头组织党群系统各单位参加市第11届全民运动会，13个单位70余名运动员参加田径、篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、红五星、射击、钓鱼、拔河比赛，获系统局组团体总分第8名,团体总分和奖牌数列八大系统第2名。

　　【满意单位不满意单位评选】2006年，89个市级机关单位部门和91个中层科室参加满意单位不满意单位评选活动。市级机关单位部门中，窗口单位39个、非窗口单位21个、评议单位29个，新增市住房公积金中心和市银监办两个参评单位。经市公证处监督，从驻锦城街道的608个中层科室随机抽签产生91个中层科室参评单位，其中，服务类科室51个、执法类科室21个、内设类科室19个。机关部门评选结果占机关部门工作业绩考核评价总分的比例调整为40%。年底，通过10个层面2600名代表投票评选，共产生17个机关部门满意单位，分别为：市财政局（地税局）、市人事局、市农业局、市教育局、市农办、市林业局、市劳动和社会保障局、市水利水电局、市广播电视台、市交通局、市人口和计划生育局（窗口单位），市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪委（监察局）、市人武部（非窗口单位）；市级机关部门评议单位前3位为市委组织部、市国税局、市直机关工委；年度进步最快单位为市风景旅游局。评选产生6个中层科室满意单位，分别为：市气象局气象台、市行政审批办理中心财政局（地税局）窗口、市农业局农技推广中心、市广播电视台电视新闻中心、市财政局（地税局）稽查局、市纪委（监察局）审理室；评选产生不满意科室3个。评选中，群众对70个市级机关部门和40个参评科室提出意见建议分别为593条和113条。（雷其林）

老干部工作

　　【概况】2006年，临安市有离休干部296人，其中，外地到临安16人。全市围绕"政治待遇基本不变、生活待遇略为从优"的原则开展工作，落实老干部政治待遇。全年共召开老干部形势通报会4次，王宏、吴苗强、陈瑾、钮俊、张亚联等市领导分别为老同志传达党的十六届六中全会精神，通报国际、国内和全市经济社会发展情况。市委老干部局坚持每月13日、10日、20日到活动中心、於潜、昌化向老同志通报情况、传达文件、交流意见；继续向每位离休干部赠送《浙江老年报》、《今日临安》和《组工通讯》等刊物，向副市级以上老同志赠送《杭州日报》、《临安统计月报》和森博会开、闭幕式门票；开展各类慰问工作，市委在春节期间分别召开春节慰问会和副市级以上老同志春节团拜会，吴苗强、陈瑾等市领导出席慰问会，并向老同志表示慰问。重阳节时，按规定为部分年满80岁和90岁以上老同志祝寿，组织老同志参观青山省级经济开发区和玲珑工业园区。为老同志举行社会主义荣辱观和十六届六中全会专题辅导报告。落实老干部生活待遇，确保离休干部离休费、医疗费保障机制的平稳运行，为方便老干部就医，实施老干部就医刷卡制度。组织老干部分批进行体检，体检工作由市中医院承担；组织享受地专级和享受地专两项待遇的离休干部进行避暑疗养。看望临安市安置在河南、山东、上海、江苏、四川等地12名老同志，了解这部分老同志的实际困难，向他们介绍临安的经济和社会发展情况，总行程8000余公里。临安老年大学召开第十四次校务委员会，通过《临安老年大学2006～2010年发展规划》。市编办为老年大学增加编制2名。

　　【老干部活动大楼建成】2006年5月29日，老干部（老年人、老年大学）活动综合大楼建成，向全市老年人免费开放。该大楼位于江桥路314号（原消防大队位置），占地面积3.27亩，总建筑面积5083平方米，总投资1200万元。(王玉华)

党校工作

　　【概况】2006年，举办主体培训班9期，即宣传干部培训班、新农村建设班、第14期中青年干部班、全市办公室主任班、第4期初任公务员班，人口和计划生育领导干部班、企业经营管理者和分管工业干部班、统战工作培训班，受训干部660余人。深化市管干部"菜单式"培训模式。全年组织讲师团宣讲106场次，受教育人员7600人。计划外培训71期，受训者5991人次。更新党校网站网页版面，开辟栏目30余个，网上刊发理论宣传文章1468篇，宣传图片200余幅，点击量17万次；配合办好电视党校，共授课5讲。全年承担和完成立项课题50个（篇），有13篇入围各类研讨会，7篇获奖。编辑《市情研究》6期、《党校通讯》6期。调研论文集《求索》第三册出刊，《论文选》(胡红星)和《萧萧竹》(冯雅琴)2本论文集出版。制订各类管理制度13个，《中共临安市委党校志》出版发行。

　　【举办全市宣传干部培训班】2006年4月24日至28日，与市委宣传部联合举办全市宣传干部培训班,来自乡镇（街道）以及市级机关部分单位的分管领导共94人参加培训。市委常委、宣传部长俞明辉出席开班典礼，并作专题报告。培训班主要学习《当前形势与宣传思想工作》、《中国共产党章程》、《社会主义荣辱观》和《现代政务礼仪》等课程，并组织到福建省福鼎市实地考察。
　　 【举办全市新农村建设培训班】2006年4月25日至27日，举办全市新农村建设培训班，全市26个乡镇（街道）分管领导，50个重点整治村的85名书记或村委主任参加培训。市委副书记章根明出席开班典礼，并向学员提出要求。邀请杭州市农办娄火明作《社会主义新农村建设》专题讲座，并组织学员到永康市参观学习新农村建设先进经验。

　　【举办全市第14期中青年干部班】2006年5月9日至7月9日，举办第14期中青年干部培训班，有59人参加培训。市委副书记王宏作《学习党章、践行宗旨，在融入大都市、建设新临安中发挥中青年干部更大作用》专题报告。培训班开设党建理论和先进性建设、经济理论和市情市策研究、领导科学、法律法规行政管理、基本国策与和谐社会、党性修养以及外出实践考察等8个单元37门课程，共148个学时。全班学员完成调研报告7篇。

　　【举办首期办公室主任培训班】2006年6月6日至7日，市委组织部、市人事局、市委党校联合举办全市首期办公室主任培训班，市级机关部门、乡镇（街道）和部分企业的110名办公室主任参加培训。培训内容包括公文写作与处理、现代政务礼仪、沟通协调与心理健康、办公室主任职责与实践等课程，邀请省政府办公厅秘书处处长孙厚军等授课。

　　【举办全市企业经营管理者和分管工业领导培训班】2006年11月11日，市委党校与市经济发展局联合举办全市企业经营管理者和分管工业的领导培训班，有163人参加培训。邀请省中小企业局法规处处长应云进讲解《浙江省促进中小企业发展条例》，培训师姜岚昕讲解"企业超常规增长战略的愿景、集中、第一、成长、不同、服务、使命、管控"等八大法则，并开展临安市中小企业创业培训辅导暨《促进条例》宣讲活动。

　　【"菜单式"干部培训在杭州市推广】2006年初，推出161个"菜单式"教学培训总目录供全市市管干部选择，整个"菜单式"教学计划分必修课和选修课两种，并增设计时课内容，每位市管干部在一年中需完成4次必修课（现代领导干部应有的素养、树立社会主义荣辱观、公务员法专题讲座，计16个学时）、6次选修课（经济管理、法律法规、行政管理和基层组织4个专题系列中任选一个，计24个学时）和3次计时课（实施新农村工程促进农村发展、企业创新、廉政警示教育，计12个课时），每位市管干部在3个系列课程中共需完成40个课时的培训任务。整个培训共授课17期次，计68个课时。师资力量实行"5+1"资库模式，即省市委党校及在杭高校、浙江林学院专家教授、市级和部门领导、临安市专家、临安市委党校教师和中央党校网络教学。临安市"菜单式"干部教学培训做法得到杭州市委组织部肯定，并在各县(市、区)推广，中央党校《党校工作通讯》2006年第7期、第27期2次专题刊登临安实施"菜单式"干部教育培训做法。

　　【《中共临安市委党校志》出版】2006年11月，《中共临安市委党校志》由人民日报出版社出版。该书客观地记录中共临安市委党校从1952年建校至2006年的发展历程，分"概述"、"要事系年"和"组织机构"、"队伍建设"、"教学工作"、"轮训与培训干部"、"科研工作"、"函授及其他学历教育"以及"后勤工作与校园建设"7章23节，共12万字，收录历史照片66幅。该书由市委副书记、代市长、市委党校第一校长王宏作序，校长周华翔担任主编。

　　【函授学历教育】2006年，党校系列共录取新生246人。其中，法律本科57人，经管本科22人；法律大专32人，经管本科49人，学历大专班86人。毕业232人。其中，本科85人（法律64人，经管21人）；大专147人。杭州成人科技大学招收新生109人，其中，经济管理68人，财务会计41人；毕业56人。西南师范大学网络教育学院毕业27人。三峡大学成教学院招收水利水电50人，护理25人。全国计算机等级考试共招生433人，其中，参加培训76人，参加考试357人。(王力勤)

党史编纂工作

　　【概况】2006年，市委党史研究室继续按照"分段编写，逐年出书"的工作思路，集中精力编写党史二卷，开展1966～1978年临安地方党史编研工作，编辑《临安社会主义时期党史专题集（二）》。结合庆祝中国共产党诞生85周年及中国工农红军长征胜利70周年，组织推出《血与火的年代》和纪念红军长征胜利70周年宣传专题。是年，市委党史研究室被评为杭州市党史系统先进集体。

　　【《动乱与抗争》成书】继编辑完成《恢复与改造》、《建设与探索》后，2006年，市委党史研究开展1966～1978年临安地方党史编研工作。全年查阅档案3000余卷，走访20余位当事人，年底，《动乱与抗争》编辑成书。该书分"'文化大革命'的发动和县革委会的成立"、"全面'斗、批、改'与经济和社会事业的曲折前进"、"纠'左'与反纠'左'的斗争"、"整顿与反整顿的较量，'文化大革命'结束"、"思想政治上的初步拨乱反正"、"国民经济和社会事业的快速发展"6章、18节、62目，共13万字。

　　【《临安社会主义时期党史专题集（二）》成书】2006年，《临安社会主义时期党史专题集》（二）编辑成书。该书分"天目办事处、天目大队解放临安纪事"、"审干肃反运动"、"'大跃进'中的大炼钢铁和大办工业"、"青山水库的兴建"、"五十年代末六十年代初干部精减下放情况"、"大办农村公共食堂始末"、"民兵工作'三落实'"、"临安县的红卫兵运动"、"造反派组织的建立和大规模武斗"、"'文革'中'突击入党、突击提干'及纠'双突'"、"工业学大庆运动始末"、"1949～1978年临安县的绿化造林活动"、"1976年后的'揭、批、查'运动"、"苕溪大坝大会战"、"'二百华里一条线'--田园化建设"、"平反冤假错案"等18个专题，共12万字。

　　【开展《血与火的年代》专题宣传】2006年，以中国共产党成立85周年为契机，市委党史研究室通过对有关史料的搜集整理，在"七一"节前夕，与临安新闻传媒中心联合在临安新闻网上推出《血与火的年代》宣传专题。该专题辑录民主革命时期党在临安地区的重大活动。栏目分《峥嵘岁月·土地革命时期》、《峥嵘岁月·抗日战争时期》、《峥嵘岁月·解放战争时期》、《天目儿女》、《继往开来》5个部分，计10余万字、22幅历史照片。每个部分均以重大历史事件、大事记、影像记忆三个方面进行系统全面的阐述和展现。（朱纫频）

《临安市志》编纂工作

　　【概况】2006年，市委党史研究室（市地方志办公室）临安市志工作室修改完善《临安市志》纲目，印发全市各承编单位。审定太湖源镇、市贸易局两个试点单位初稿。组织到富阳、建德等地考察学习。至年底，完成资料长编1000余万字、初稿近400万字，大部分承编单位通过资料长编和初稿评审，基本完成年初确定的工作任务。完成《杭州市志》"市县编"临安部分资料长编20余万字、初稿5万余字。

　　【召开《临安市志》编修工作动员大会】2006年3月，市政府组织召开《临安市志》编修工作动员大会。市属机关单位、乡镇（街道）主要负责人等160余人参加会议。市长方建生作动员报告，省地方志办公室主任杨金荣、副主任王志邦、杭州市地方志办公室副主任贾大清到会，杨金荣讲话。市地方志办公室主任邹水华作编修工作进展情况通报，两个试点单位作试点工作经验介绍。会议要求市统计局、市地方志办公室、市档案局、市图书馆为搜集、查阅资料提供方便，要求所有单位成立编修领导小组，确定主笔和撰稿人员。

　　【召开《临安市志》主笔会议】2006年8月，举行《临安市志》各承编单位主笔会议，对基层主要编撰人员进行业务辅导，对下一阶段工作进行安排，各承编单位填报进度表。会议邀请杭州市地方志办公室金利权讲课，市教育局和马啸乡撰稿人作经验介绍。
　　 【召开《临安市志》编纂工作督查会】2006年9月，市政府组织召开《临安市志》编纂工作督查会，分管副市长、市府办副主任、督查科科长、市志办主任、《临安市志》主编等到会，10家编纂工作任务较重或工作进度较慢的机关单位、乡镇（街道）领导汇报工作进度和计划，副市长柴世民提出具体要求。

　　【举办《临安市志》撰稿人培训班】2006年4月，举办《临安市志》撰稿人培训班，为期2天，到会172人。会议主要明确编修指导思想和操作规程。省地方志学会会长魏桥、省地方志办公室副主任王志邦、《绍兴县志》主编傅振照分别作"关于二轮修志的创新问题"、"地情研究与二轮志书的编纂"、"绍兴二轮市志想到的问题"等辅导报告。《临安市志》主编王建华对"如何撰写资料长编和专业志"提出具体意见，两家试点单位作编撰工作情况介绍。（史小芬）

　　
《临安年鉴》编纂工作

　　【概况】2006年，市委党史研究室（市地方志办公室）临安年鉴编辑部编辑《年鉴撰稿手册》，指导年鉴编撰工作。完成《临安年鉴（2006）》编纂出版工作，先后组织机关部门、玲珑片、於潜片、两昌片和重点企业5次年鉴撰稿人座谈会，分别进行业务指导和落实撰稿任务；3至5月集中编辑，6月中旬始陆续送审，7月中旬进入校对，8月初送方志出版社审稿，8月底基本完成书稿校对和排版，12月底出版发行。完成《浙江年鉴》和《杭州年鉴》撰稿任务。利用中国年鉴网宣传《临安年鉴》、宣传临安形象。送《临安年鉴（2005）》参加全国年鉴校对质量评比，获全国年鉴校对质量评比三等奖。《略谈科学发展观与地方年鉴创新发展》论文（唐剑平撰）入选中国地方志年鉴工作委员会首届学术年会。首次给北京、上海临安籍同乡会人员赠送《临安年鉴》。配合《临安市志》续修工作，指导市国税局、市财政局、市科协、市总工会、市经发局、市委办等部门单位修志工作，为《临安市志》编修服务。利用编撰年鉴、熟悉市情的优势条件，借市政协平台，参政议政，共撰写（唐剑平）政协提案6个，列入全市重点提案1个。唐剑平连续三年被评为浙江省地方志工作先进个人。

　　【《要充分发挥〈临安年鉴〉的作用》被列为市政协提案】2006年2月，唐剑平撰写的《要充分发挥〈临安年鉴〉的作用》被列为市政协六届四次会议第169号提案，提案承办单位是市委办。7月26日，市委办对该提案作了认真的答复，认为："市委办公室将利用年鉴这一载体，通过多种途径，充分发挥年鉴的宣传作用，让外界知晓临安、关注临安。"表示：（1）要给京、沪、杭同乡会人员赠送《临安年鉴》；（2）开展友好县市和兄弟县市年鉴定期交流活动；（3）作为政治待遇，向劳动模范和先进典型赠送年鉴；（4）作为政治待遇，向在临安工作过的老干部、老同志赠送年鉴；（5）规范年鉴的发放和存档，规范乡镇（街道）和部门发放年鉴，建议大、中型企业存档；（6）建议市财政适当增加投入，增加印数，为《临安年鉴》发挥作用提供保障。

　　【《临安年鉴(2006)》出版】《临安年鉴》属地方性综合年鉴，中共临安市委、市人民政府主办，临安市地方志编纂委员会编。2006年12月，《临安年鉴(2006)》由方志出版社出版，这是《临安年鉴》总第17卷，主编邹水华、刘关成，执行副主编唐剑平。该年鉴较为系统地反映2005年临安市政治、经济、文化、社会生活诸方面的新成就、新变化、新发展、新经验以及在发展中遇到的新问题、新矛盾，其中，编有第四届"中国天目山森林旅游资源博览会"和"野生鱼类资源保护"两个专辑；封面插图采用《天目秋色》（顾兆明摄）彩色照片，封底配以著名画家徐悲鸿的《天目山风景》油画，展示生态临安的大气与美丽。全书设28个栏目，336页，55.2万字，彩色插图44页，印数1200册，定价120元。
　　
　　 【编辑《年鉴撰稿手册》】为加强对年鉴撰稿人业务指导，在市政府办公室资金支持下，2006年2月，临安市地方志办公室组织编辑《年鉴撰稿手册》，编者唐剑平。手册由"什么是年鉴"、"年鉴编撰指导"、"临安年鉴框架"和"备忘录"4块内容构成，"年鉴编撰指导"是重点，其中，"年鉴编撰规范化细则"对年鉴撰稿人撰稿具有较强的指导性。小开本，1万余字，印数1000册，在年鉴编撰工作会议和年鉴撰稿人培训会上发放。"年鉴编撰规范化细则"发表在中国年鉴网上，为外地年鉴工作者所用。据陕西西安市长安区《长安年鉴》编辑部人员反馈得知，他们将这个"细则"印发给所有撰稿人，作为撰稿指导性材料。

　　【分批举办年鉴撰稿人辅导会】为进一步做好《临安年鉴》撰稿工作，加强《临安年鉴》编辑部与撰稿人员的沟通与联系，2006年，临安年鉴编辑部分批召开《临安年鉴》编撰辅导会，唐剑平主讲。3月15日上午，在新五洲大酒店召开首批年鉴撰稿辅导会，市级机关、单位撰稿人50余人参加培训，主要就年鉴稿件中出现的12个方面问题进行剖析，并结合《年鉴撰稿手册》讲了年鉴撰稿规范性方面的一系列问题。随后，就昌化片、於潜片、玲珑片和重点企业年鉴撰稿人分别组织会议，进行针对性辅导，并布置落实年鉴撰稿工作。

　　【评选《临安年鉴(2006)》优秀撰稿人】2006年12月，临安年鉴编辑部根据年鉴撰稿人的交稿时间、稿件质量、工作态度等方面情况，评选《临安年鉴(2006)》优秀撰稿人，经临安市党史研究室（市地方志办公室）领导认定，报市委办、市府办批准，临委办〔2007〕9号文件表彰《临安年鉴(2006)》优秀撰稿人32位(见"附录"栏目表)。

　　【购置黑马校对软件】校对软件是编辑工作的好帮手。2006年初，通过中国年鉴网获悉北京黑马飞腾科技有限公司生产的黑马校对软件。为进一步提高《临安年鉴》校对质量，6月，专门邮购黑马校对软件V12.0全能版，单机使用，无限量校对，价格4880元。《临安年鉴（2006）》校对使用，校出错别字40余个。该软件还可用于其他科室编辑的书籍或文章校对。(唐剑平)