临安市人民政府办公室关于转发临安市河道保洁实施方案的通知

索引号	002508115/2013-36995	公开方式	主动公开
发布单位	区府办	成文日期	2013-12-20
发文字号	临政办〔2013〕61号	有效性	有效
统一编号	-	关联内容

日期：

2013-12-20 20:59

来源：

区府办

浏览量：

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

市水利水电局拟定的《临安市河道保洁实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

临安市人民政府办公室

2013年12月20日

（此件可公开发布）

临安市河道保洁实施方案

（市水利水电局二O一三年十二月十八日）

为进一步做好河道（含水库、山塘、池塘）保洁工作，全面落实河道保洁长效管理机制，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持“政府主导、部门配合、市场运作、群众参与”的工作方针，结合我市实际，特制定该方案。

一、保洁目标

巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境，恢复河道自然功能，达到“河面无垃圾、河中无障碍、河岸无垃圾”的三无目标，对省市县级河道以及集镇河道保洁覆盖率达到100%，农村河道保洁覆盖率不低于80%。

二、河道保洁责任单位和责任区

根据《浙江省河道管理条例》规定，河道保洁工作实行河长负责制，按照属地管理原则（包括杭州市级河道和临安市级河道），各镇（街）人民政府（办事处）为河道保洁责任主体，负责组织督促本行政区域内河道保洁工作，村（居）民委员会在政府统一安排下做好河道保洁工作；南苕溪、锦溪、马溪城区段由市城市河道管理所承担河道保洁工作；青山水库下游河道由市苕溪流域管理所承担河道保洁工作；山塘水库水面保洁由水库管理单位负责实施；体育、娱乐、旅游、水电站等场所的河道，由经营管理单位负责实施河道保洁工作；机关、团体、学校、医院以及其他企事业单位的住宅小区内部河道由所在单位负责实施河道保洁工作。

保洁责任单位应在河岸边显著位置设置公告牌，说明河道名称、长度、起止点、保洁单位及责任人、监督电话等信息。各职能部门按照分工配合镇街做好河道保洁工作。

三、各相关部门职责

（一）市水利水电局负责本市域内河道保洁的监督管理；完善河道保洁相关制度；协调做好行政交接区域内的河道保洁工作；会同相关部门开展河道保洁督查考核工作；划分河道保洁责任区。

（二）市交通运输局负责船运管理，船上生活垃圾、废油污水回收等工作。加强道路和桥梁施工现场弃土弃渣的管理，做好河道两侧公路栏杆修复工作。

（三）市财政局负责河道保洁经费的落实，将河道保洁经费列入年度财政预算，为河道保洁提供资金保障。

（四）市农业局负责对河道内死亡动物监督管理工作。

（五）市环保局负责对沿河企业排污的监督管理工作，做好河道水环境保护。

（六）其他相关部门按照职责配合做好河道保洁工作。

四、河道保洁内容和要求

保洁单位负责打捞清运河面、滩地、堤岸、护堤地的各类垃圾、漂浮物，清除河道内的行洪障碍物；及时劝阻并上报河道管理范围内的水事违法行为。城市河道打捞物堆放、清运按城市垃圾处理方式；农村河道打捞物集中堆放处理。

河道内发现有病死动物及病死动物产品时，河道保洁单位要及时打捞，向市农业局报告，市农业局要及时查证病死动物来源，并将其进行无害化处理。台风、暴雨过后应及时组织清理河道中的垃圾、漂浮物、障碍物等。若发生突发水污染事件，要立即向市环保局报告，并积极配合采取落实响应措施。

五、保洁单位确定方式

各保洁责任单位按照当地实际情况确定保洁单位，可采取市场化运作确定，也可委托当地环卫、城管等方式来确定保洁实施单位。

六、保障措施

（一）经费组成和保障：河道保洁责任单位应将保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，市财政局按照“确保重点、兼顾全面”的原则，统筹安排保洁经费。具体标准由市水利水电局制定。

（二）安全生产和保障：河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体，应负责制定并落实安全生产措施，建立安全生产规章制度，加强安全宣传生产教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力，制定应对台风、洪水和水污染等突发事件的应急安全措施。

七、考核奖罚机制

（一）考核方法：由水利水电局会同相关部门开展河道保洁监督考核工作。监督检查采用明查和暗访两种方式，每年不少于四次对各镇街进行检查，将检查结果纳入年度考核。城区“三溪”按《临安市城区河道保洁考核办法》进行考核，其他河道按《临安市河道保洁长效管理考核办法》进行考核，对考核结果进行年度排名，并在媒体予以公布。

（二）奖罚机制：将河道保洁工作纳入市政府对镇街、部门年度工作考核内容，依据考核结果，对河道保洁责任单位进行保洁经费补助。

八、附则

本方案由市水利水电局负责解释。

附件：临安市河道保洁责任单位列表

附件

临安市河道保洁责任单位列表

一、主要河道

序号	镇街（责任单位）	河道名称	起点	终点	长度(km)	总长度(km)
1	苕溪流域管理所	青山水库下游河道	水库大坝	余杭交界处	7.638	7.638
2	城市河道管理所	锦溪	群利桥上游200米	天目路桥下游300米	5.012	12.087
		马溪	环北路桥	竹溪大桥	2.430
		南苕溪	临西桥上200米	环东路桥	4.645
3	锦城街道	横溪	市坞村（锦南）余村（锦城）	余村	2.861	26.265
		南苕溪	青柯村	青山水库（泥山湾村）	9.766
		锦溪	兰锦村	青山水库（泥山湾村）	8.136
		潘溪			5.502
4	锦南街道	横溪	锦源村（甘岭）	市坞村（锦南）	12.821	12.821
5	锦北街道	南苕溪支流			7.254	20.421
		马溪			10.500
		双林溪			2.667
6	青山湖街道	中苕溪	安村村	泉口村	10.174	28.708
		白水溪			11.651
		仇溪			6.883
7	玲珑街道	锦溪	桥岭村	玲珑村	3.822	9.624
7	玲珑街道	潘溪			5.802	9.624
8	太湖源镇	南苕溪	指南村	浪口村	16.848	70.578
		南溪	东天目山	青云村	15.716
		郜溪	夏村水库	青云村	7.061
		东坑溪			10.842
		大坂水			4.596
		董溪			11.804
		泥沟溪			3.711
9	高虹镇	中苕溪	大山村	虹桥村	23.539	23.539
10	板桥镇	灵溪	牌联村	青山水库	10.383	21.108
10	板桥镇	三口水			10.725	21.108

序号	镇街（责任单位）	河道名称	起点	终点	长度(km)	总长度(km)
11	於潜镇	天目溪	英公水库	堰口村	12.000	71.978
		东关溪	潜东村	观山村	13.050
		丰陵溪	甘溪水库	凌口桥村	18.600
		藻溪	祈祥村	南山村	5.237
		太阳溪	铜山村	南山村	6.961
		昔溪			5.450
		古竹水			2.950
		双坑水			5.530
		竹岭水			2.200
12	天目山镇	东关溪	告岭村	交口村	24.128	68.467
		藻溪	横塘村	对石村	16.873
		西关溪			9.380
		正清溪			13.066
		双清溪			5.020
13	潜川镇	天目溪	牧亭村	七坑村	17.917	33.229
		竺溪			4.600
		中塘水			1.450
		悉山水			3.762
		马山溪			5.500
14	太阳镇	虞溪	登村村	百园村	13.300	61.359
		太阳溪	大溪坞村	枫树岭村	16.989
		富源溪			15.210
		浪山溪			11.100
		锦坑溪			4.760
15	昌化镇	昌化溪	九龙村	双塔村	13.900	132.655
		龙潭坑溪			8.864
		沥溪			14.888
		黄干溪			18.222
		沿水坑溪			17.426
		沃溪			12.493
		澞溪			22.766
		紫溪			20.842
		朱白溪			3.254
16	龙岗镇	昌化溪	兴龙村	兴龙村	0.747	107.952
		昌西溪	新溪新村	汤家湾村	12.169
		昌北溪	华光潭水库	兴龙村	20.811
		上溪			18.329

序号	镇街（责任单位）	河道名称	起点	终点	长度(km)	总长度(km)
		桃花溪			8.503
		柘林坑溪			9.094
		合溪			17.436
		董溪			8.411
		新溪			7.345
		横度坑			5.107
17	清凉峰镇	昌西溪	浙川村	九都村	33.399	106.546
		云溪			6.200
		顺溪			6.770
		横溪			12.943
		北坞水			7.111
		颊口溪			7.276
		杨溪			15.692
		岭下溪			5.049
		鹄溪			4.830
		马啸溪			7.276
18	河桥镇	蒲溪	江岭水库	河桥村	30.484	60.132
		昌南溪	七都村	河桥村	6.661
		昌化溪	罗山村	河桥村	5.947
		锦坑溪			3.370
		浪川溪			8.789
		朱白溪			4.881
19	湍口镇	昌南溪	迎丰村	三联村	11.598	93.963
		湍源溪			9.311
		塘溪			15.509
		梁溪			12.297
		青坑溪			29.102
		沈溪			8.380
		瑶溪			3.928
		悉山水			3.838
20	岛石镇	昌北溪支流			6.920	67.386
		仁里溪			11.665
		白竹溪			9.235
		银坑溪			11.854
		后溪			19.338
		黄川溪			8.374
21	小计				1036.536	1036.536

二、其他河道

序号	河道名称	长度（km）	序号	河道名称	长度（km）
1	东苕溪支流	36.603	40	白竹溪支流	5.939
2	南苕溪支流	90.680	41	银坑溪支流	12.392
3	南溪支流	24.695	42	上溪支流	50.181
4	郜溪支流	20.608	43	桃花溪支流	14.989
5	锦溪支流	109.631	44	柘林坑溪支流	6.105
6	横溪支流	21.690	45	合溪支流	6.316
7	灵溪支流	87.653	46	云溪支流	6.200
8	中苕溪支流	54.343	47	顺溪支流	22.426
9	泥沟溪支流	7.279	48	横溪支流	46.623
10	天目溪支流	78.800	49	北坞水支流	6.478
11	东关溪支流	106.328	50	董溪支流	14.538
12	丰陵溪支流	107.652	51	新溪支流	6.090
13	虞溪支流	77.408	52	龙潭坑溪支流	0.722
14	藻溪支流	140.017	53	沥溪支流	12.945
15	太阳溪支流	92.291	54	黄干溪支流	22.190
16	昌西溪支流	100.231	55	沿水坑溪支流	20.342
17	昌南溪支流	38.919	56	沃溪支流	13.842
18	蒲溪支流	92.482	57	澞溪支流	45.684
19	昌北溪支流	34.599	58	紫溪支流	53.953
20	东坑溪支流	23.127	59	锦坑溪支流	7.405
21	董溪支流	17.569	60	湍源溪支流	15.484
22	大坂水支流	26.180	61	塘溪支流	28.030
23	潘溪支流	22.291	62	粱溪支流	22.918
24	马溪支流	42.983	63	浪川溪支流	17.707
25	双林溪支流	11.711	64	悉山水支流	50.133
26	仇溪支流	44.665	65	马山溪支流	12.235
27	白水溪支流	46.016	66	三口水支流	53.852
28	西关溪支流	15.571	67	青坑溪支流	40.592
29	正清溪支流	22.932	68	颊口溪支流	14.414
30	双清溪支流	1.372	69	朱白溪支流	17.458
31	富源溪支流	32.758	70	杨溪支流	133.684

序号	河道名称	长度（km）	序号	河道名称	长度（km）
32	浪山溪支流	26.247	71	岭下溪支流	14.918
33	昔溪支流	18.225	72	沈溪支流	12.522
34	古竹水支流	9.610	73	瑶溪支流	4.217
35	双坑水支流	20.076	74	后溪支流	60.093
36	竹岭水支流	0.150	75	黄川溪支流	13.622
37	竺溪支流	35.453	76	横度坑支流	11.137
38	中塘水支流	10.257	77	鹄溪支流	13.233
39	仁里溪支流	36.423	78	马啸溪支流	14.414
				小计	2711.548

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索引号	002508115/2013-36995
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公开方式	主动公开
发布单位	区府办
成文日期	2013-12-20
统一编号	-
有效性	有效
关联类型

临安市人民政府办公室关于转发临安市河道保洁实施方案的通知

发布时间：2013-12-20

信息来源：区府办

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各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

市水利水电局拟定的《临安市河道保洁实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

临安市人民政府办公室

2013年12月20日

（此件可公开发布）

临安市河道保洁实施方案

（市水利水电局二O一三年十二月十八日）

一、保洁目标

二、河道保洁责任单位和责任区

三、各相关部门职责

（三）市财政局负责河道保洁经费的落实，将河道保洁经费列入年度财政预算，为河道保洁提供资金保障。

（四）市农业局负责对河道内死亡动物监督管理工作。

（五）市环保局负责对沿河企业排污的监督管理工作，做好河道水环境保护。

（六）其他相关部门按照职责配合做好河道保洁工作。

四、河道保洁内容和要求

五、保洁单位确定方式

各保洁责任单位按照当地实际情况确定保洁单位，可采取市场化运作确定，也可委托当地环卫、城管等方式来确定保洁实施单位。

六、保障措施

七、考核奖罚机制

（二）奖罚机制：将河道保洁工作纳入市政府对镇街、部门年度工作考核内容，依据考核结果，对河道保洁责任单位进行保洁经费补助。

八、附则

本方案由市水利水电局负责解释。

附件：临安市河道保洁责任单位列表

附件

临安市河道保洁责任单位列表

一、主要河道

序号	镇街（责任单位）	河道名称	起点	终点	长度(km)	总长度(km)
1	苕溪流域管理所	青山水库下游河道	水库大坝	余杭交界处	7.638	7.638
2	城市河道管理所	锦溪	群利桥上游200米	天目路桥下游300米	5.012	12.087
		马溪	环北路桥	竹溪大桥	2.430
		南苕溪	临西桥上200米	环东路桥	4.645
3	锦城街道	横溪	市坞村（锦南）余村（锦城）	余村	2.861	26.265
		南苕溪	青柯村	青山水库（泥山湾村）	9.766
		锦溪	兰锦村	青山水库（泥山湾村）	8.136
		潘溪			5.502
4	锦南街道	横溪	锦源村（甘岭）	市坞村（锦南）	12.821	12.821
5	锦北街道	南苕溪支流			7.254	20.421
		马溪			10.500
		双林溪			2.667
6	青山湖街道	中苕溪	安村村	泉口村	10.174	28.708
		白水溪			11.651
		仇溪			6.883
7	玲珑街道	锦溪	桥岭村	玲珑村	3.822	9.624
7	玲珑街道	潘溪			5.802	9.624
8	太湖源镇	南苕溪	指南村	浪口村	16.848	70.578
		南溪	东天目山	青云村	15.716
		郜溪	夏村水库	青云村	7.061
		东坑溪			10.842
		大坂水			4.596
		董溪			11.804
		泥沟溪			3.711
9	高虹镇	中苕溪	大山村	虹桥村	23.539	23.539
10	板桥镇	灵溪	牌联村	青山水库	10.383	21.108
10	板桥镇	三口水			10.725	21.108

序号	镇街（责任单位）	河道名称	起点	终点	长度(km)	总长度(km)
11	於潜镇	天目溪	英公水库	堰口村	12.000	71.978
		东关溪	潜东村	观山村	13.050
		丰陵溪	甘溪水库	凌口桥村	18.600
		藻溪	祈祥村	南山村	5.237
		太阳溪	铜山村	南山村	6.961
		昔溪			5.450
		古竹水			2.950
		双坑水			5.530
		竹岭水			2.200
12	天目山镇	东关溪	告岭村	交口村	24.128	68.467
		藻溪	横塘村	对石村	16.873
		西关溪			9.380
		正清溪			13.066
		双清溪			5.020
13	潜川镇	天目溪	牧亭村	七坑村	17.917	33.229
		竺溪			4.600
		中塘水			1.450
		悉山水			3.762
		马山溪			5.500
14	太阳镇	虞溪	登村村	百园村	13.300	61.359
		太阳溪	大溪坞村	枫树岭村	16.989
		富源溪			15.210
		浪山溪			11.100
		锦坑溪			4.760
15	昌化镇	昌化溪	九龙村	双塔村	13.900	132.655
		龙潭坑溪			8.864
		沥溪			14.888
		黄干溪			18.222
		沿水坑溪			17.426
		沃溪			12.493
		澞溪			22.766
		紫溪			20.842
		朱白溪			3.254
16	龙岗镇	昌化溪	兴龙村	兴龙村	0.747	107.952
		昌西溪	新溪新村	汤家湾村	12.169
		昌北溪	华光潭水库	兴龙村	20.811
		上溪			18.329

序号	镇街（责任单位）	河道名称	起点	终点	长度(km)	总长度(km)
		桃花溪			8.503
		柘林坑溪			9.094
		合溪			17.436
		董溪			8.411
		新溪			7.345
		横度坑			5.107
17	清凉峰镇	昌西溪	浙川村	九都村	33.399	106.546
		云溪			6.200
		顺溪			6.770
		横溪			12.943
		北坞水			7.111
		颊口溪			7.276
		杨溪			15.692
		岭下溪			5.049
		鹄溪			4.830
		马啸溪			7.276
18	河桥镇	蒲溪	江岭水库	河桥村	30.484	60.132
		昌南溪	七都村	河桥村	6.661
		昌化溪	罗山村	河桥村	5.947
		锦坑溪			3.370
		浪川溪			8.789
		朱白溪			4.881
19	湍口镇	昌南溪	迎丰村	三联村	11.598	93.963
		湍源溪			9.311
		塘溪			15.509
		梁溪			12.297
		青坑溪			29.102
		沈溪			8.380
		瑶溪			3.928
		悉山水			3.838
20	岛石镇	昌北溪支流			6.920	67.386
		仁里溪			11.665
		白竹溪			9.235
		银坑溪			11.854
		后溪			19.338
		黄川溪			8.374
21	小计				1036.536	1036.536

二、其他河道

序号	河道名称	长度（km）	序号	河道名称	长度（km）
1	东苕溪支流	36.603	40	白竹溪支流	5.939
2	南苕溪支流	90.680	41	银坑溪支流	12.392
3	南溪支流	24.695	42	上溪支流	50.181
4	郜溪支流	20.608	43	桃花溪支流	14.989
5	锦溪支流	109.631	44	柘林坑溪支流	6.105
6	横溪支流	21.690	45	合溪支流	6.316
7	灵溪支流	87.653	46	云溪支流	6.200
8	中苕溪支流	54.343	47	顺溪支流	22.426
9	泥沟溪支流	7.279	48	横溪支流	46.623
10	天目溪支流	78.800	49	北坞水支流	6.478
11	东关溪支流	106.328	50	董溪支流	14.538
12	丰陵溪支流	107.652	51	新溪支流	6.090
13	虞溪支流	77.408	52	龙潭坑溪支流	0.722
14	藻溪支流	140.017	53	沥溪支流	12.945
15	太阳溪支流	92.291	54	黄干溪支流	22.190
16	昌西溪支流	100.231	55	沿水坑溪支流	20.342
17	昌南溪支流	38.919	56	沃溪支流	13.842
18	蒲溪支流	92.482	57	澞溪支流	45.684
19	昌北溪支流	34.599	58	紫溪支流	53.953
20	东坑溪支流	23.127	59	锦坑溪支流	7.405
21	董溪支流	17.569	60	湍源溪支流	15.484
22	大坂水支流	26.180	61	塘溪支流	28.030
23	潘溪支流	22.291	62	粱溪支流	22.918
24	马溪支流	42.983	63	浪川溪支流	17.707
25	双林溪支流	11.711	64	悉山水支流	50.133
26	仇溪支流	44.665	65	马山溪支流	12.235
27	白水溪支流	46.016	66	三口水支流	53.852
28	西关溪支流	15.571	67	青坑溪支流	40.592
29	正清溪支流	22.932	68	颊口溪支流	14.414
30	双清溪支流	1.372	69	朱白溪支流	17.458
31	富源溪支流	32.758	70	杨溪支流	133.684

序号	河道名称	长度（km）	序号	河道名称	长度（km）
32	浪山溪支流	26.247	71	岭下溪支流	14.918
33	昔溪支流	18.225	72	沈溪支流	12.522
34	古竹水支流	9.610	73	瑶溪支流	4.217
35	双坑水支流	20.076	74	后溪支流	60.093
36	竹岭水支流	0.150	75	黄川溪支流	13.622
37	竺溪支流	35.453	76	横度坑支流	11.137
38	中塘水支流	10.257	77	鹄溪支流	13.233
39	仁里溪支流	36.423	78	马啸溪支流	14.414
				小计	2711.548

政策原文：临政办61号.pdf