半年来，街道在区委、区政府和街道党工委、办事处的正确领导下，深入学习贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国和十九大关于坚持全面依法治国的各项要求，以中共杭州市临安区委全面依法治区委员会办公室关于印发《2019年度法治杭州建设考评任务分解表》和《2019年度法治临安建设考评细则》文件精神为统领，紧紧围绕街道党工委，办事处的重大决策部署，重点中心工作，积极推进法治政府建设（依法行政）工作，为“科技新城 品质新区”建设提供了强有力的法治保障。现将上半年法治政府建设工作情况汇报如下：　　

一、加强组织领导，提高思想认识　

街道始终把法治政府建设（依法行政）工作放在首要位置，坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据街道人事变动，及时调整街道法治政府建设（依法行政）工作领导小组，成立由街道办事党工委书记为组长，街道办事处主任为副组长，全体班子领导为成员的法治政府建设（依法行政）工作领导小组，下设办公室，由司法所所长为办公室主任，依法行政联络员、街道各科室长为成员。年初依法行政领导小组召开会议，结合街道实际，研究制定2019年度工作计划和督查落实机制，确保各项工作任务保质保量完成。

二、加强法律服务，当好参谋助手

街道常年聘请了浙江钱王律师事务所的邱雪良律师和杭州汉博律师事务所黄世德律师担任法律顾问，就辖区内的法律问题提供意见建议，草拟、审查法律文件，参与街道重大事项决策和谈判等工作，参与城中村改造、小城镇综合整治、五水共治等中心工作，为街道重大决策、行政行为、合同等法律事务提供有效的法律意见。截至目前，审查街道各类合同的11个，委托代理行政诉讼案件8起，行政复议案件2起。街道深入落实《临安市人民政府办公室关于推进行政规范性文件合法性审查标准化的指导意见》和《临安市人民政府办公室关于实行行政规范性文件“三统一”制度的通知》文件精神，加强街道行政规范性文件合法性审查工作，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，做好行政规范性文件备案工作，截至目前街道没有印发规范性文件。

三、加强衔接互动，化解矛盾纠纷

街道进一步推进行政调解和司法调解、人民调解衔接互动机制建设，深化“三级三联动”调解工作机制，并充分发挥企业调委会、婚姻家庭调委会等行业调解组织作用，发挥联调机制，构建大调解体系。重点加强对人身伤亡等意外案件的矛盾调处及社会维稳工作，截至目前，街道行政调解1起，及赔补偿金额100余万元，街道、村二级调委会共调处矛盾纠纷124件，没有发生因意外伤亡案件引发的社会不稳定事件。

四、加强法治教育，规范行政行为

街道通过领导干部党工委理论学习中心组、党员活动日以及参加区里组织的学法用法轮训等，采取集中学习与自学相结合的方式在机关干部中有针对性的开展学法用法活动，同时充分利用《干部学习新干线》平台的便利条件，坚持网上学法用法。通过律师进文化礼堂等方式对村两委开展《土地法》、《计生法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规法制教育讲座。认真做好行政执法人员的行政执法证件管理及清理工作，及时做好执法证到期换证工作，确保执法证主体合法，积极组织执法人员参加区里的相关法制培训，积极参加执法考试，坚持执法人员凭证上岗。目前本单位持有有效执法证件人数为27人，正式在编人员执法证件持证率达到96%。

五、加强法治宣传，营造法治氛围

街道积极开展各项法制宣传活动，利用文化下乡、“3·15”国际消费者权益日等活动多场合多渠道开展法治宣传活动，共计开展大型类宣传活动2次，发放宣传资料1000余份。同时，在传统宣传模式的基础上，积极探索“互联网+”的方式，充分利用街道门户网站和微博、微信等多种平台及形式，多渠道、多方位进行法治宣传，营造良好的法治氛围，切实提高辖区群众对法治政府建设的知晓率。

半年来，街道法治政府建设（依法行政）工作虽然取得了一定的成效，但对照上级目标要求，还存在一定的差距：一是针对征地拆迁等案件，存在较高的败诉率，需要我们进一步提高依法行政能力，做到程序规范；二是全民法治宣传教育需要进一步加强；三是街道及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强；四是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，街道依法行政的能力还不够强等。　　

杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处

2019年8月2日