尊敬的何炳根等代表：

你们在区第十六届人民代表大会第三次会议上提出的《关于开展330国道临安西南新门户环境综合整治的建议》的建议，已由区人大转交度假区管委会同湍口镇、交通运输局、文化和广电旅游体育局、农业农村局、市公安局临安分局、市规划和自然资源局临安分局、住房和城乡建设局、镇治办共同办理。

近年来，在区委区政府的高度重视与关心支持下，湍口温泉产业发展势头迅猛，“湍口温泉”已成为临安新名片，社会知名度不断增加。交通区位优势逐步显现。特别是330国道改建项目的启动，使高效连通杭黄高铁和千岛湖、黄山等旅游资源成为现实，湍口和浙西向后转必将成为排头兵。非常感谢你们对临安发展的关注和支持！我管委会与各协办单位针对你们提出的“关于开展330国道临安西南新门户环境综合整治的建议”的建议进行了认真调研和讨论，现答复如下：

一、坚持环境为先，着力构建临安西南新门户形象。

为提升湍口镇小镇品质，《湍口镇小城镇环境综合整治规划》已于2017年3月获批，并报省小城镇环境综合整治办公室备案。根据该规划，湍口西南片区在规划范围内，并于2017年通过省小城镇办考核，列入省级样板镇。2019年，区镇治办将围绕“建设美丽城镇、助力乡村振兴”这一工作主线，指导镇街持续巩固整治成果，力促功能更加完善，管理更加长效，品质更加提升。同时，根据省市工作部署，按照“环境美、功能美、生活美、产业美、人文美、治理美”六方面具体要求，启动美丽城镇创建工作。目前，湍口镇已被省市拟定为美丽城镇建设试点镇，这是小城镇环境综合整治的升级版，区镇治办将重点围绕“生活环境好、功能设施足、产业特色优、人文历史显、治理秩序畅”的标准着力打造。同时，今年1月，区委区政府结合区位优势、基础设施、运营能力、提升空间、产业基础，从“东中西”择优选择村落景区进行重点培育，打造一批高质量示范型村落景区，重点建设“八线十景”示范型村落景区创建工作，其中昌文线和温泉村落景区均在此列。根据工作安排，由区镇治办牵头做好示范型村落景区建设工作，区农业农村局做好相关配合工作。2019年重点提升“八线六景”，湍口温泉村落景区被列为2020年重点提升区块。同时，三联村已成功申报2019年杭州市级精品村创建，争取建设资金500万元，目前正在进行规划设计工作。

近年来，湍口镇坚持把做优镇村环境作为推进“温泉小镇”建设的根本遵循，不断拓展小镇功能，建设临安西南新门户。结合集镇长效管理、村落景区建设、风情小镇建设等中心工作，积极推进330国道沿线“三改一拆”、“五水共治”、强弱电“上改下”等工作的实施，持续优化沿线环境风貌。

针对昌南溪小流域综合整治工程，住建局建议应结合浙江省大花园建设，将昌南溪小流域综合整治与绿道建设相结合，做到“水清、路畅、景美”，提高昌南溪的亲水性，将最优质的自然资源还给百姓。

市规划和自然资源局临安分局表示将积极做好对湍口镇的规划服务和指导，加强湍口集镇西入口规划布局和现有空间利用，不断拉开建设框架，拓展小镇发展空间。

二、规划沿线景观布局和节点打造，抓好产业融合发展。

湍口镇将借力美丽乡村建设，继续推进“美丽村庄环境整治大比拼”活动，高标准打造330国道沿线村庄的美丽景观示范带，不断夯实农村发展基础，增强镇村统筹发展能力。同时深入开展沿线节点打造工程，结合“一溪一带一路”建设，重点做好陈子湾停车场、坑口沿河景观带、古礼川村庄环境综合整治工作，加速融入杭黄高铁世界级黄金旅游线路，增强温泉旅游吸引力。

区镇治办强调，要抓好产业融合发展，指导帮助湍口镇着力引进一批绿色产业，推进湍口温泉产业和三产服务业融合发展，增强产业化项目造血功能。同时要加强对新增建筑物的审批和管控，确保新增建筑物与周边风貌相协调，合理规划城镇生态环境景观布局，与自然山水格局相协调，凸显特色。

三、构建临安至淳安西南快速通道，率先融入铁路交通网。

330国道昌化至紫槽岭段综合整治提升工程已纳入“四好农村路”示范路建设。昌化至湍口段3月已进场施工，湍口至紫槽岭段待6月路面工程完成后同步进场施工，预计10月完成浙西民俗风情精品线全线建设。

330国道湍口段建成后，湍口至千岛湖站的距离在40km左右。为缩短临安、淳安两地旅游资源的衔接距离，吸引更多的游客到临安旅游，开通两地直达公交十分必要。但交通建设局指出，由于两地公交体制和政府购买服务的体系不一，开通常规公交线路并不合适。待6月份330国道湍口-淳安段建成后，交通局考虑适时开通湍口至千岛湖站的定制公交线路。

下一步，区交通建设局将与淳安县交通运输部门对接开通的方式，并根据客流需求配置相应班次。至于温泉酒店要求自购车辆开通湍口至淳安的游客接送车的问题，我们建议为便于安全管理，可向临安公交公司定制专门的旅游专线，我们将做好协调和指导工作。

关于集镇公交站迁建的问题，建议由湍口镇统一规划建设，以满足社会发展需要。

四、做好旅游文化产品引导，扩大宣传推广力度。

针对330国道的顺利开通，对湍口镇而言又是一个千载难逢的发展机遇，湍口镇以温泉度假养生成为主要旅游吸引物，湍口众安温泉酒店、芦荻泉温泉酒店、汇尊温泉酒店以及即将建设的凤凰山温泉酒店都将为打造温泉小镇注入更多活力，在完善大交通的基础上，配合得天独厚的自然景观，新增景观绿道，并增加绿道沿线驿站文化氛围布置，注重对湍口镇名人故居故事、历史街区、非物质文化的保护和开发，讲好城镇故事。重点将湍口镇区域内的温泉文化、非遗文化、民俗文化、红色文化、养生文化等地方特色文化融入温泉小镇建设，进行氛围营造，广泛宣传，打造吸引力，逐步形成临安西南大门的文化旅游道路地标。

除此之外，临安区文化和广电旅游体育局正积极配合上级主管部门争取旅游线路政策支持，将积极对接淳安和临安开通往返旅游直通（班车），逐步打通向南旅游通道新入口，不断扩大临安旅游、湍口温泉小镇旅游目的地宣传推广力度，加速融入杭黄高铁世界级黄金旅游线路，增强临安旅游品牌、温泉旅游吸引力。同时计划在千岛湖高铁站设置临安旅游服务咨询点，不断扩大临安旅游、温泉小镇知名度，加大两地文化旅游部门和旅游企业深度合作，开展对外宣传促销，增加湍口温泉宣传力度。

承办领导：姚  珂

承 办 人：叶杏霞

联系电话：15958152389

杭州市临安区清凉峰旅游度假区管理委员会

2019年5月13日