尊敬的江水珍代表：

您在杭州市临安区十六届人大三次会议上提出的《关于对基础建材进行价格调控的建议》已收悉，首先感谢您和各位代表对我区基础建材市场价格问题的关注，也感谢你们对临安区市场监督管理局工作的关心和支持。

关于您领衔提的出《关于对基础建材进行价格调控的建议》，办理意见如下：

近年来，针对砂石生产销售市场“低、小、散、无序”等状况，临安区区委区政府于2013年就开始进行整治，累计关停160余家砂石非法生产加工点，同时把“标准化砂厂”建设作为年度的重点工作，着力打造12家“标准化砂厂”。与此同时，由于非法砂石料场、砖瓦厂等大量关闭，合法砂石料场等布点一时不够充分补充，造成砂石、砖瓦等基础建材在市场上供不应求，出现基础建材价格持续居高不下的现象。针对这些情况，临安区主要从以下四方面对基础建材进行价格调控。

一、重查处，严控价格上浮。4月底，临安区市场监管局牵头组织砂石办、公安分局等单位，结合扫黑除恶工作，全面开展砂石整治行动。重点查处非法经营、价格垄断、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，从而有效规范生产经营秩序。前期摸排情况现已全部完成，全区现有证照砂石场15家，停业8家；无证照砂石场14家，非法经营7家，对于这7家无证沙石场，市场监管局已要求企业停业并责令限期整改，并将进一步查处，加大惩戒力度，从而震慑砂石行业不正当行为。同时联合砂石办制定长效监管机制，强化对砂石供需形式和价格变动情况的监测，及时发现突出同题并采取化解措施。

二、细规划，确保价格稳定。针对临安区砂石等基础建材价格持续居高不下的情况，临安区砂石办按照标本兼治、疏堵结合原则，一方面加快12家“标准化砂厂”的建设；目前，临安板桥灵溪砂石有限公司已基本完成建设并试生产，临安东胜碎石有限公司、临安交口砂石有限公司、众亿建材有限公司、鸿迪砂石有限公司正在加紧建设，预计6月底能够试生产，届时市场供应将得到保障。另一方面，为缓解当前基础建材市场供应不足的突出问题，在符合开发利用规划和土地、环保政策的前提下，由18个镇街自行申报，在每个镇街设立一家砂石供应点，从而保障砂石稳定供应。

三、严自律，规范行业价格。区市场监管局联合砂石办对临安区砂石协会的会员企业进行了走访、沟通。一方面要求充分发挥行业协会的自我管理作用，加强行业自律,不得串通协会企业联合涨价；另一方面，要求行业协会牵头，尽快出台砂石行业自律公告，对基础建材价格及质量进行自我承诺；同时，公布砂石行业自律价，对砂石价格进行明码标价，从终端上遏止砂石价格的混乱。

四、广宣传，实现社会共治。“绿水青山就是金山银山”，砂石整治工作任重道远，在稳定市场需求，控制价格浮动的同时，全面加强宣传教育，营造舆论氛围。一方面加大对砂石企业的宣传力度，组织相关企业学习《价格法》、《反垄断法》等相关法律法规，要求企业合法、诚信经营，在这一特殊时期履行好企业的社会责任；另一方面通过利用滚动显示屏、网络平台、手机客户端等新兴宣传方式，不断创新、扩大砂石整治宣传效应，形成全面参与、全面支持的良好社会氛围，使砂石整治管理工作的目的和举措深入人心，获得社会大众对砂石整治工作的理解和支持；同时，充分发挥各村、社区食品药品安全宣传员、网格员作用，鼓励群众在发现价格垄断、哄抬价格、串通涨价等砂石违法经营行为时积极进行投诉举报，发挥全民监督作用，形成社会共治共管氛围。

最后，感谢您对我局工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见，促进我局工作做得更好。

单位领导：褚凯军       

分管领导：应文军       

联 系 人：姚柳波      

联系电话：63722308 

杭州市临安区市场监督管理局

2019年5月13日