摘  要：农民培训的有效性偏低对农民增产增收，农业技术推广和农业发展，成校开展农民培训工作都会产生重要的不良影响。在工作场所学习视野下，农民培训必须以“生产为中心”，遵循工作场所学习的基本理念。在实践操作中我们改变了传统的农民培训方式，主要从四个方面体现工作场所学习的要求。一是更加科学的选择了培训时间，二是培训内容更加贴近农民生产难点符合农民需要，三是利用工作场所开展培训农民可以更加容易理解培训内容，四是从工作场所的生产过程进行评价，保障了农民培训成果的落地。在工作场所学习视野下，提升农民培训有效性的实践策略取得了良好的实践效果，再一次证明了农民培训独特的规律必须得到尊重，采用合适的培训方式才能取得理想的培训效果。

关键词： 工作场所学习    农民培训    培训有效性

工作场所学习是近20年来，成人教育领域一个重要的研究领域，备受专家和学者的关注。在工作场所学习视野下，分析农民培训的有效性，并建立基于工作场所的培训有效性提升机制，对提高农民培训效果具有重要的意义。

河桥镇全镇总户数 5922户，其中农业户5921户，总人口18324人,其中农业人口17608人，占总人口的96.09%。现有农村农业劳动力中，出现“老弱妇”现象，50岁以上的中老年农民占60%以上，文化程度不高，接受先进科学技术能力弱，并且大多数年轻农业劳动力进厂兼职务农或外出务工经商，种粮兼业化、“星期日化”经营比较普通，导致现代农业技术普及率不高，高产难度大。

对河桥镇成人学校来说，农民培训工作是重中之重，切实提高农民培训的有效性，对学校发展及为地方经济社会发展服务具有重要的现实意义。

一、问题提出

农民培训的有效性偏低对农民增产增收，农业技术推广和农业发展，成校开展农民培训工作都会产生重要的不良影响。

（一）农民培训的有效性偏低影响农村从业农民增产增收

目前我国在农村继续从事农业生产的农民数量逐渐减少，大量农民涌入城市打工，投入到第二第三产业中。农业劳动力大规模转移从侧面反应出了农村从业农民的收入可能相对低于城市其他产业的从业人员。

农业是一个国家的根本，提高农业生产力，必须依靠科学技术对推广和普及。目前我国农村从业农民农业技术水平较低，通过培训提高农民收入的空间巨大，如果农民培训有效性偏低则将会对农民增产增收造成直接影响。

农民增产增收的主要途径已经从规模扩张转变为效益提高，农业技术门槛不断提高，今后进一步提升农民收入，需要引进更为复杂和难以掌握的农业技术，这就对农民培训有效性提出了新的挑战。

（二）农民培训的有效性偏低影响科技对农业的发展贡献

农民培训是科技促进农业发展的重要环节，只有让农民真正掌握了最新的农业技术，才能进一步促进农业的发展。农民培训的绩效实践管理较为宽松，对培训效果评价主要来自参加培训农民的电话回访。由于种种客观条件限制，电话回访很难准确真实评价农民是否已经掌握了培训内容，学习的培训内容是否能够应用于农业生产实际。电话回访所能达到的评价目标，仅仅限于了解农民是否参加培训以及培训组织单位是否按规定组织教学。

绩效管理的宽松，农民培训有效性得不到相关部门的高度重视，特别是成校作为教学单位，如果对有培训有效性缺乏严格的绩效管理，必然导致重培训形式超过重培训实质，盲目追求上新项目，扩大培训规模。

（三）农民培训的有效性偏低影响农民培训工作顺利实施

“不看广告，看疗效”。农民决定是否参加成校组织的农民培训，最重要的就是看培训有没有效果。如果农民培训不能真正帮助农民解决生产实践中的具体问题，那么，农民培训就会在农民群体中丧失可信性，极大影响农民参加培训的积极性。

培训效果差，导致农民参与培训率降低，进而会导致培训工作无法顺利开展，农民不愿意参加培训，新的农业技术得不到推广，农村经济就会面临错失技术升级的契机，从而走上一个农民培训的坏循环。

因此，农民培训有效性可以说是当前农民培训工作提升管理水平、教学水平的重中之重。而且提高农民培训有效性，不能简单依靠提高培训规模，加强培训过程管理等传统做法，需要进一步结合农民培训的特点，提出新的举措。

二、核心理念

学校教育的争论是“以教为中心”还是“以学为中心”，对农民培训来说，教或学都不能算作中心，而是应当以生产为中心。农民与学生的最大不同是他们都承担着生产任务，所学必须与所需相结合，而且这种结合是即时性的结合，不是为了将来做准备，也不是培养基本能力和技能。因此，农民培训必须以“生产为中心”，遵循工作场所学习的基本理念。

（一）工作场所学习的概念

在过去的20年当中，工作场所学习引发了成人教育学者广泛的关注，人们日益认识到人们通过在工作场所获得的知识和技能，能够对个人发展产生重要的作用。

工作场所学习顾名思义就是在工作场所中所发生的学习，学者为了更准确的表述这一概念提出了众多定义。如有的学者认为，“工作场所学习是发生在工作场所这一真实情境中，在与专家、同事互动过程中，为取得对组织和个人有价值的结果而进行的获取相关知识、习得工作技能的过程”。

在这一定义中，有几个核心内容，一是，这种学习一定发生在真实情境中，这就将工作场所学习与其他很多没有真实情境的学习相互区分开了；二是，这种学习的发生机制是与专家、同事的互动，互动过程区别与课堂教学的单向知识传授；三是，为了结果而学习，工作场所学习的指向性非常明确，一定是为了工作上的结果，学习动机明确，学习效果的评价会直接来自学习过程。

（二）工作场所学习的特点

1. 工作场所学习发生在一个真实的情境中

   真实情境是工作场所学习区别与学校教育的重要特点。在学校教育中，课堂授课也讲究情境教学，教师为了能让学生掌握知识，会努力构建情境，尽可能地帮助学生在情境中理解知识掌握知识。        

   工作场所学习的情境是真实的，不需要人为设置和有意构建，真实情境的复杂性远远超过了教师所能构建的课堂教学情境。在这个真实的学习情境中，无数可能出现的因素都会引发学习者的思考，从而带来学习的契机。        

2. 工作场所学习的效果具有延后性

   工作场所的学习效果不是采用课堂教学的评价方式，不用通过纸笔测试的形式，为每个学习者评价出一个分数，而是通过工作中取得的实际效果来评价学习效果。        

   纸笔测验具有客观定量等工具性优势，能够方便教师判断学生的学习效果。不过，纸笔测验也有不可忽视的缺点。测验的试题一般由教师根据教学目标和教学内容来设置，会忽视学习者对知识的理解，因此，难以准确判断学习者是否能够将知识转换为技能。相对而言，工作场所学习的评价更重视个体在工作中的自我评价，能不能解决实际问题成为唯一的标准。        

3. 工作场所学习的无目的性

   纯粹的工作场所学习没有预先设计好的学习目标。随着工作中出现的问题而引发的学习，是任何人都无法预料的，工作场所学习因此成为一种无法计划的学习。学习在什么时候发生，发生在哪些方面，学习者会获取什么知识都成为无法预料的因素。        

（三）对农民培训的启示

1. 农民培训情境性的重要性

   农民培训主要内容都是跟农业生产密切相关的知识和技能，这些知识和技能必须经得住真实情境的实践检验。农民文化程度较低，如果仅仅通过课堂教学，传授给农民们理论知识和技术要点，他们理解和掌握知识和技能的程度就会非常有限，很难将课堂教学中学来的知识运用到具体实践。因此，农民培训应当非常重视情境性，最好能够将农民培训开设在农业生产的一线，教师在真实的田间地头、养殖场、种植园开课。        

2. 农民培训效果评估的实践性

   农民培训的效果不应当用纸笔测验这种方式评价，而应当直接在农民生产过程中评价，看农民是否能够将知识和技能熟练应用于解决实际问题。在工作场所学习的理论中，专家与同行的互动是学习过程的主要机制，农民培训效果的评估也应当将专家与同行请到农民家中，大家通过现场观看农民的实际操作找出问题，帮助农民掌握技术要点。        

3. 农民培训目标的确认性

   农民到底要学什么和怎么学，直接去问农民，他们往往答不上来，即便回答了也可能并非是他们真实所需。农民培训的具体目标应当在真实的农民生产过程中确认。农业生产的过程中新问题层出不穷，特别像病虫害等问题每年都可能出现新的种类，预先设定的目标也许在农业生产中不会遇到相对的问题。农民培训就需要增加专家与农民的互动，获得农业生产的一手信息，才能最终确认培训的目标。        

三、实践操作

在工作场所学习的视角下，我们改变了传统的农民培训方式，主要从四个方面体现工作场所学习的要求。一是更加科学的选择了培训时间，二是培训内容更加贴近农民生产难点符合农民需要，三是利用工作场所开展培训农民可以更加容易理解培训内容，四是从工作场所的生产过程进行评价，保障了农民培训成果的落地。

（一）根据生产时间表制定课程表

“日出而作，日落而息”，农业是最受时间支配的产业。在一年四季中，什么季节做什么事情，对农民而言这是千百年不变的规律。从工作场所学习视角来看，农民培训必须尊重农业生产的基本规律，在恰当的时间开展培训，才能够让培训内容直接转换为农民的知识并用于农业生产的实际。

冬季是河桥农民非常繁忙的季节，他们在这个季节已经不在因为生产活动而忙，而是要忙着将一年劳动的成果换成实实在在的收入。如果说秋季是“收获”的季节，那么冬季就是“收入”的季节了。要让农民顺利将“收获”变为“收入”，就要帮助他们解决农产品销售问题，将“收获”卖出一个好价钱。

为此，我们在冬季农产品销售旺季来临之前，开展了大规模的电子商务培训，来自全镇各村的115名村民参加学习。根据电子商务培训的特点，分成三个班分批进行教学。本次培训班邀请了银河电商教育的专业老师进行授课，主要讲授开店准备、店面装修、产品图片设计、营销策略等课程，实用性和针对性很强。通过系统的培训，让学员学到了电子商务的专业理论和操作技能，深入了解网上创业流程，增强专业技能和职业素养，提高就业和创业的竞争力，并通过互联网这一信息技术圆创业梦。理论和实践培训完成后，学校还将组织学员们实地考察白牛淘宝村、阿里坚果炒货城和淘宝临安特色馆。

在农业生产技术培训方面，我们更加重视时间的概念，每年都会根据培训项目制定时间安排表，尽可能贴近生产周期的关键点，比如在湖羊养殖技术培训方面，我们制定了如下课程安排表。

河桥成校湖羊培训计划安排表

根据生产时间制定农民培训课程表，一方面能够在避开农忙，方便农民参加培训，另一方面能够更加接近即将到来的农业生产关键点，使农民培训内容能够更具有针对性，进而提升农民培训的有效性。

（二）找准生产难点选择培训内容

培训内容的有效性是培训有效性的重要方面，培训内容必须紧扣农业生产的技术难点，在难点上做文章，更加容易引起农民的重视，也能够对农业技术的推广产生最佳的效果。

2000年，河桥被列为浙江省第二批历史文化保护区，古建筑得以保存下来；2010年，河桥古镇被列为杭州市首批13个风情小镇建设单位之一，项目于2011年12月5日顺利通过了考核验收，河桥古镇在外界的知名度和影响力越来越大。2012年起，河桥风情小镇又向打造“浙西凤凰古城”的目标努力着，至今已累计投入资金1.3亿元。2013年，又有好消息传来：清凉峰省级旅游度假区成功获批！河桥古镇处在该度假区的黄金区域，将为它带来进一步提升的契机。而在2013这一年，河桥全年累计投入资金3000余万元，完成了各类项目14个，进一步提升了河桥古镇的品质。“布展柯相公殿、梦春楼、钱庄、农博馆、抗战纪念馆五大展馆，完成新街人行道、老街入口道路、老街污水纳管、停车场、游步道等五大基础设施建设，接待中心、荷花池、长廊和标识标牌完工，整个风情小镇功能设施基本完善。”

随着旅游产业的发展，河桥镇的农家乐生意逐渐火爆了起来。农家乐对河桥农民来说还是一个新鲜事，作为一个产业来说，农家乐的技术难点不在客房卫生，而在菜式。农民平时自家烧饭不会太过讲究，烹饪水平并不适合在农家乐中提供给外来游客。烹饪就成为农家乐经营者的技术难点，为此，河桥镇农办、河桥镇成校成校与村领导商量决定举办一期中式烹调师培训班。

经过前期的宣传，5月31日下午，中式烹调师培训班在蒲村村委会议室正式开班上课。有60余位当地农民参加了培训，还有不少已超过年龄的大伯、大妈也慕名前来参加了旁听，把整个村会议室挤得满满的。

我们邀请了中国烹饪大师、国家高级公共营养师、临安市餐饮行业协会秘书长余小建担任本次培训的老师，余老师从如何营养配菜、煎炒开始讲课，学员们听的饶有兴趣，收获多多。由陈红生老师示范实践操作，陈老师示范了酸辣土豆丝、拔丝苹果等5个菜肴和4个点心，陈老师边操作边讲解操作要点和注意事项，让学员们感受到了平时自己在烹饪过程中的不足。全体学员驻足观看，唯恐漏掉细节，学得特别认真。

学员们通过为期十天的理论、操作培训并通过理论、操作考核将获得劳动局办法的相应的资格证书。

（三）利用生产地点开办培训课堂

将课堂开到生产线，这是工作场所学习的基本要求，农民培训也可以充分利用农业生产基地，在生产地点开办培训课程，让农民通过参加真实的农业生产过程来学习新技术。为此，我校建设了一批农科教结合示范基地，基地集合生产与教学功能于一身，成为当地农业技术推广的重要支柱。

按照“做给农民看、引导农民干、帮助农民赚”的农村成人教育工作思路，河桥成校在实施农民培训的过程中，始终把建设好农科教结合示范基地作为一项工作重点。新品种、新技术的推广以稳定的示范基地为着力点，以开放的示范基地吸引农民发展种养殖业。通过几年努力，已成功创建了“悯农藏红花种植基地”、“瑞鑫湖羊养殖基地”、“大庆蛋鸡养殖基地”。在此基础上申报的“湖羊养殖——农科教结合基地建设研究”被列为杭州市教育研究规划课题。

河桥镇是浙江省蚕桑示范基地，大片桑叶地在冬季空闲着，为了充分利用这一资源，河桥成校在调查后确定秀溪村作为雪里蕻种植基地。通过各种品种的示范种植、吸引农民栽培。采用空地、桑叶地套种，形成千亩雪里蕻种植基地。今年丰收在望，预计光是这一项秀溪村平均每户增加收入6千元以上。

湖羊养殖是河桥镇多种养殖项目中一项新兴的养殖，2006年起有农民开始圈养湖羊，并创办瑞鑫湖羊专业合作社。湖羊合作社总投资已达400万余元，占地5亩，完成了道路建设1500米，桥梁架设20米；种羊舍7座共计1500㎡，养羊1500余只；清储池500㎡，可容纳笋衣、草粉、豆腐渣等羊食；污水等无公害化处理设施；绿化面积400㎡，植株150余株。发展农户72户，成为临安市首个肉羊养殖场，并作为临安市肉羊养殖样板在全市推广。

但是在发展过程中，他们迫切需要动物防治、信息化管理、销售渠道的扩大等多方面的支持。而我们成校作为河桥镇社区教育、成人教育的载体，肩负着为当地经济发展建设提供教育培训等方面的职责，了解到这个信息后，我校和合作社联系，拟定互相合作，建立农科教相结合的基地。

湖羊养殖基地的建立，起到了预期的示范效应，农民们在基地里学习湖羊养殖技术，带动了一批农民加入到湖羊养殖的队伍中来。从2012年开始，湖羊养殖户数量在稳步增长，湖羊养殖规模也在不断扩大。

建成一个农科教结合示范基地，就意味着能够将农民培训课堂开设到生产线，农业技术的推广就找到了一个有力的抓手。

（四）关注生产过程采用现场评价

对农民培训有效性的评价应当关注学习结果能否直接转化成为生产技术。为此，在实践操作中，我们采用专家与学员共同回访学员的机制，带着专家到培训农户生产现场，观察农民生产过程做出客观评价。对其他农民来说，这也是一次难得的学习机会，对被评价农民来说，这样的评价更能准确判断他是否掌握了培训内容，也对农业生产具有直接的帮助。

为适应社会养老事业形式发展需要，培养一批热心养老护理事业的专职人员，进一步拓宽农村劳动力就业新渠道，自2015年7月12日起，河桥镇成校举办了为期8天的养老护理员培训班，河桥镇蒲村村、金燕村、学川村的40多名村民免费参加了本次培训。

本期培训班邀请了临安市人民医院三位护士长进行授课，主要讲授：养老护理员概述、养老护理员护理知识和基础技术、病人的清洁护理、病人的饮食护理、常见病的护理特点、特殊病人的护理、现场紧急情况处理及预防感染的方法共八个方面内容，培训班结束后将组织参加职业技能考试鉴定，培训合格学员将获得由市人社局颁发的养老护理员《职业资格证书》，从此告别养老服务“无证上岗”时代。

与以往的培训不同，在这次养老护理员培训中，深入村和社区，走进了农村住户，现场评价了农民学习的效果。

在市残联、镇残联的指导下，深入村社区，走进农村住户，认真了解农民是否掌握了养老护理技术，观察家里有需要照顾的老人家庭，是否按照培训的要求，采取了科学的护理方法。举办本期培训班之前，有些学员嘴里嘀咕：“这又是搞形式主义，为了完成任务吧？”，通过开班培训，他们看见我校组织培训如此严细，目睹授课专家认真负责，瞬间消除了误解，增强学习的信心。

有位学员在专家回访的时候感动的说：“我们一定努力将学到养老护理知识，融汇贯通，做一名合格的养老护理员”。他的家里有常年瘫痪卧床，生活不能自理的老人，以前自己总是凭着亲情来照顾，而不懂护理老人的专业知识，结果常常帮倒忙。现在通过培训学习，基本掌握了护理知识和护理技术，特别是在老人清洁卫生和饮食护理方面改变显著。老人也说现在孩子参加培训了，比以前照顾的舒服多。专家在了解情况后还指出，学员虽然已经基本掌握了培训的内容，但是具体操作中，还有些不太规范，特别是在预防感染的措施上细节不够注意，没有理解培训的内容，今后还需要进一步改进。

四、主要效果

在工作场所学习视野下，提升农民培训有效性的实践策略取得了良好的实践效果，再一次证明了农民培训独特的规律必须得到尊重，采用合适的培训方式才能取得理想的培训效果。

（一）工作场所成为农民培训的重要阵地促进了农民培训形式的创新

以前人们认为只有学校才是农民培训的阵地，现在工作场所即将成为新的农民培训阵地，甚至是更加有效的农民培训阵地。在工作场所进行培训，老师与农民之间的互动更加丰富，农民学习知识的速度也明显加快了。目前，我镇已经在多个主要产业领域建立了工作场所学习的基地。并且一些基地已经达到了相当规模。

我校与农户合作建立的湖羊养殖基地，目前已经建成了11座羊舍，4间饲料库，1间大型饲料加工间，且配套了消毒室、隔离室和集粪池，建筑面积达到了3000㎡，育羊2500多只。基地规模在逐渐扩大，成为本地区湖羊养殖的科技示范中心。

湖羊养殖基地建设最根本的目的还是帮助当地农民找到一条致富的道路，促进当地农业转型升级。湖羊养殖以较高的收益环保的技术赢得了当地农民和政府的欢迎。从对湖羊养殖户的年收入调查数据来看，近几年来，通过湖羊养殖技术的推广，养殖户收入呈逐年增长的趋势，为河桥农业发展转型升级提供了一条可供选择之路。

（二）工作场所学习带动农民加入新的农业项目促进了当地农业的发展

工作场所学习以显著的示范效应，农民从培训中看到了产业发展的可能性，带动了农民纷纷投入到生态农业、高效农业中去，积极推进了农业产业化进程。结构调整速度加快，巩固提升蚕桑、山核桃、毛竹、畜牧等传统农业，推广了香榧、杨桐柃木、花卉苗木新型高效产业；基地建设成绩斐然，实现山核桃林生态化建设1600亩，完成毛竹低产改造1200余亩，新增香榧、杨桐柃木1000余亩，新建农业产业基地20余个。

全镇生猪存栏50头以上、牛存栏10头以上、禽2000羽以上的养殖户及规模养殖场达41家，多数养殖场所处在柳溪江景区流域附近，对水环境的影响问题亟需解决。河桥镇对畜禽养殖户进行全面的摸底调查，重点排查镇域范围中的昌化溪、湍口溪、蒲溪流域存在的畜禽养殖污染情况。为了让农民深刻认识到养殖场对环境的破坏，我们将农民带到治理污染现场进行培训，了解如何采用科学的方法防止养殖业对旅游资源的破坏，到2016年达成全镇规模养殖场排泄物综合治理率100%，

（三）工作场所学习提高了农民参加培训的积极性扩大了农民培训规模

工作场所学习最显著的效果就是大大提高了农民参加培训的积极性，我们在湖羊养殖基地组织培训7次，培训达到518人次，推广了湖羊养殖基本技术。在培训过程中，以科技示范户童卫平作为主讲人，主要讲授了以下一些内容，并且目前还在定期不定期的开着培训，不断引进一些新的技术。

土专家其实掌握了先进的生产技术，而且还经过实践的检验，不停留在书本理论，因此，这样高质量的培训肯定会收到农民的欢迎。

（四）工作场所学习提高了农民掌握新技术的水平实现增产增收

河桥镇作为农业大镇，农民们从农业培训中获得的知识应运用农业生产，直接有助于提高他们的收入。本文仅以三个参加我校组织的工作场所学习培训的农户近三年来单项收入的增长为例，可以看出，农民通过有效的培训，可以实现显著的经济收益增长。

总之，农民培训关键还要尊重经济发展规律，抓住农民的经济诉求，当农民迫切需要发展一个产业的时候，就具有强烈的学习动机。在工作场所学习的视角下，农科教结合建设基地精心组织培训，提高培训的有效性是开展农民培训的重要依靠力量。农业部门的扶持项目通过工作场所学习得到推广，不仅切实扶持了一户农民，而且还带动了当地大量农民发展新型农业。

参考文献：

1. 徐原芃.农民视角下的农村培训问题研究[D]. 河南大学.2013

2. 王水清，贾兵强，向安强.农民教育的问题与对策[N]. 华南农业大学学报:社会科学版.2004

3. 徐明霞.提高新型职业农民培训效果的探究[J]. 农民科技培训.2014