局法制科、各执法中队：

2020年是杭州市创建交通强国示范城市的启动年，也是临安交通运输系统综合行政执法改革的落地年。为加强改革后交通综合行政执法队伍建设，提升行政执法人员的思想认识和业务水平，根据杭州市交通运输局要求，结合临安交通运输系统行政执法改革实际，决定开展交通运输综合执法队全员培训。特制订工作方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全市交通强国示范城市建设动员大会精神，按照s市局党组提出的“交通迎亚运、服务大提升”行动总要求，加强行政执法队伍建设，扎实开展行政执法全员培训。通过全员培训，深入贯彻“从严治队”理念，全面营造执法建设氛围，有效提升执法人员的业务素质和执法能力，积极开创交通综合行政执法队伍建设的崭新局面。

二、培训对象

此次全员培训的对象为临安交通运输综合执法队全体行政执法人员。

三、培训内容及方式

1.日常队列训练。训练采用大队集中训练与各中队日常训练相结合方式进行。具体训练时间及训练地点由各中队自定，中队每周不得少于2次，每次训练不少于1小时。大队每月集中训练不得少于1次，每次训练时间不少于3小时，训练地点另行通知。训练内容主要为立正、稍息、停止间转法、敬礼、齐步、跑步、正步，另需增加跑步等体能训练。要求各中队指定副中队长以上人员专项负责该项工作，负责人名单请于发文一周内报法制科何岩处。要求每次训练点名签到并拍照留档，具体由法制科监督实施。

2.案卷制作培训。由法制科牵头，各中队抽各抽一至两人开展案卷制作集中学习。内容包括常办处罚案由案卷学习及现场办案、浙江省交通运输厅行政处罚自由裁量办法、新处罚系统操作学习、省厅案卷评查学习、轻微违法行为承诺告知等制度。通过集中学习并完成相应考试后方可通过培训。

3.法律实务学习。由法制科下发自主学习的法律法规条例（重点条例圈注）和现场笔录、询问笔录等实务操作规范要求，各中队（科室）自行组织执法人员利用空余时间集中或者自主学习。每月由法制科联合人事科组织执法人员执法考试。考试内容主要由法条和实务操作组成，考试范围以法制科通知为准。考试通过要求：50周岁以上考试分数大于等于60分；50-45周岁考试分数大于等于65分；45周岁以下考试分数大于等于70分。如考试不通过必须参加补考，直至通过。

4.集中封闭培训。将统一组织交通综合执法人员到桐庐公路技师学院进行为期五天的以队列训练、法律业务知识为主的封闭培训，培训时间预计为九月初（暂定，具体时间另行通知），分两批进行，培训最后以闭卷考试形式检验培训成效。具体要求另行通知。

四、工作要求

1.统一思想。各中队要高度重视此次行政执法人员培训工作，把此次培训作为近阶段一项重中之重的工作来抓，充分认识到此次培训工作的重要意义。要真抓实干，通过培训，展现综合执法改革后执法队伍新气象，开启执法工作新里程。

2.精心组织。各中队要统筹兼顾、合理安排，做到工作培训两不误。各中队负责人要合理安排，抽调人员集中培训，要积极开展中队自主培训组织工作，安排好培训内容和师资，撰写好培训工作总结。

3.严肃纪律。执法培训要严肃纪律，要把增强纪律观念作为此次培训的主要目标之一，严格考勤纪律、课堂纪律和考试纪律。培训中不遵守纪律的人员，将予以通报。

4.注重实效。此次全员培训结合日常行政执法中存在的问题，有的放矢地开展，通过案例分析、小组讨论等形式，多样化开展培训互动，加快执法人员的业务知识吸收，有效提升行政执法人员的素质水平。

杭州市临安区交通运输局

2020年8月7日

临交〔2020〕39号.doc