於政〔2021〕10号                  

於潜镇扶持农旅产业发展若干政策（试行）

根据临安区乡村振兴（村落景区）建设要求，为支持本镇域农业农村高质量发展，助力乡村振兴，促进农旅产业发展，结合於潜镇实际，制定本政策。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，推进现代农业高质量发展，促进产业融合，促进农民持续稳定增收。

二、扶持对象

在於潜镇乡村振兴（村落景区）建设中，积极参与、引领示范、贡献较大的农业生产经营主体。

三、工作举措

1、促进农旅产业高质量发展。引导家庭农场、专业合作社做精做强，支持特色产业发展，支持新产品培育，支持现代设施农业建设。鼓励土地流转，鼓励田园整治，打造美丽田园，发展现代农业。支持新型经营主体发展，开展专业合作社规范化建设，打造星创联盟，建立基地共建、资源共享的利益联结机制。推动休闲观光农业和创意农业，鼓励农旅融合发展，推进两进两回产业带建设，打造一批乡村精品旅游线路。

2、着力稳定粮食生产，抓好生猪稳产保供。毫不放松抓好粮食生产。着力稳政策、增面积、提产量。统筹抓好畜禽渔业生产，促进畜牧业转型升级、绿色发展，着力创建杭州市高标准美丽牧场，全力推进农产品稳产保供。

3、科学做好农业防灾减灾。做好农业安全生产、防汛防台风工作。加强干旱洪涝等灾害监测预警，及早做好技术和物资准备。严防植物重大病虫害，推广专业化统防统治技术。严格落实非洲猪瘟疫情监测排查、重点区域加强防控等防控措施，推进无疫区工作。统筹抓好口蹄疫、禽流感、布病等防控。

4、做大做强农产品技术创新。支持农业企业技术创新，支持农业数字化建设，鼓励发展新零售。引导建设农产品精深加工基地，推动加工产能向农产品主产区和重要物流节点布局。支持各地聚焦优势特色主导品种，打造各具特色的农业全产业链，培育绍鲁片、堰口片等一批区域特色产业集群。

5、推进畜禽粪污资源化利用。推进规模养殖场粪污治理设施建设，整镇推进畜禽粪污资源化利用。健全畜禽粪污处理利用标准体系，加强镇诊疗所队伍建设，引导社会化服务组织规划运作，探索粪肥运输、施用引导激励政策。

6、推进耕地质量提升，建设高标准农田。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，建设旱涝保收的高标准农田，开展灾毁农田修复，建设农田管理大数据平台，推动建立健全高标准农田管理体系。

7、推进农业机械化，提高生产效率。落实农机购置补贴相关政策，大力推广普及主要农作物全程机械化、土地深松整地作业、畜牧业、设施栽培机械化生产技术，不断提高农业生产效率。

四、保障措施

1、加强组织领导，保障工作力量。加强基层组织建设，充分发挥基层党组织和村民委员会在发展农旅产业中的作用。加强人才队伍建设，打造一支与深化农村改革要求相适应的工作队伍。充实保障农业产业、农村人居环境整治、三产旅游和农村三资管理等工作力量。

2、加大资金投入，落实扶持政策。每年落实一定的政府资金，扶持本地农旅产业的发展，重点扶持园区扩大、产品培育、品牌打造、示范引领和数字化建设。进一步支持农业实体企业融资，做好农业政策性保险，推广动物疫病和水稻灾害保险。进一步推进普惠金融扶持政策。

3、争取项目扶持，加强项目管理。积极争取各级项目扶持重点产业，加强项目监管和资金管理，对各类产业项目、建设项目严格申报把关，有计划、有侧重进行合理安排。重点扶持优质企业，特色产业和区块发展。

杭州市临安区於潜镇人民政府

                            2021年1月15日