各办、各中心、各村社、各企事业单位：

为规范街道综合应急和消防救援队伍日常管理工作，进一步提高队伍应急处置能力，现将《青山湖街道综合应急和消防救援队管理规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处

2021年11月5日

青山湖街道综合应急和消防救援队管理规定

总  则

一、为提高全社会抵御各类灾害事故的能力，进一步加强综合应急和消防救援队业务能力建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、省应急管理厅《乡镇综合应急救援队伍基本要求》，制定本规定。

二、本规定所称的综合应急和消防救援队是指由青山湖街道办事处建立的、纳入统一指挥调度体系的综合应急救援队伍。

三、为整合资源，降低行政成本，应大力推行“站队合一”工作模式，积极拓展综合应急和消防救援队的综合职能，实现“一专多用、一队多能”职能的有效统一。

四、综合应急和消防救援队管理工作要坚决贯彻执行党的群众路线、方针、政策和国家的宪法、法律、法规，参照执行的条令、条例，保证应急救援、宣传教育等各项工作任务的完成。

五、综合应急和消防救援队必须以“规范化、制度化、秩序化”为原则，参照应急管理部门管理办法，实行“准军事化”管理。

六、综合应急和消防救援队管理工作由青山湖街道办事处领导，业务工作由玲珑应急所负责指导。综合信息指挥室、平安建设办公室、消防中队、人武、民政、财政、公安、医疗、交通运输等有关业务线应当依照各自职责共同做好综合应急和消防救援队的日常管理工作。

职  责

一、队伍职责

（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，党的群众路线教育文件和时事政策，不断提高政治觉悟和时事政策水平；

（二）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放；

（三）遵守国家的法律法规，发扬优良传统和良好的道德风尚，努力建设社会主义精神文明，树立乡镇消防综合应急救援队伍的良好形象；

（四）执行各项规章制度，服从命令，听从指挥，令行禁止，培养良好的姿态和作风；

（五）努力学习专业知识和科学文化，积极参加业务训练和各项文化活动，不断提高业务能力和科学文化水平，完成各项任务；

（六）严守国家机密，遵守安全规定，防止各类事故发生

（七）积极配合政府、城管做好维稳等安全事件的防备。

二、大队长职责

负责全队的业务学习、技术战术训练行政管理和指挥应急救援战斗。其主要职责是：

（一）教育全队人员树立常备不懈的思想，领导全队时刻做好战斗准备，组织指挥全队完成各项战斗任务，搞好战评总结；

（二）领导和组织业务学习、技术战术和体能训练，不断提高全队人员身体素质和技战术水平；

（三）带领全队认真执行各项规章制度，加强行政管理，建立正规的执勤备战、教育训练、工作和生活秩序。检查督促和落实安全措施，预防各类事故；

（四）组织调查研究，做好“六熟悉”工作，制定辖区重点单位预案并组织开展熟悉演练；

（五）熟悉全队的车辆器材装备，定期组织维修、保养，确保完整好用；

（六）合理划分网格，组织和督促队员定期开展网格化安全巡查，及时向政府和应急管理部门报告安全隐患或检查情况，督促单位及时消除隐患，并建立档案台账资料；

（七）制定社会化防灾减灾宣传培训计划，定期组织开展社会化培训教育；

（八）熟悉全队人员情况，关心爱护队员，帮助解决实际问题。协同指导员做好思想政治工作；

（九）完成上级赋予的其他任务。

三、副大队长职责

与大队长同为队领导，负责全队思想政治工作，并配合大队长开展队伍建设管理工作。

（一）进行政治教育。组织全队人员学习党的路线、方针、政策，结合形势任务和人员的思想实际，开展政治理论、时事政策和法纪教育，提高全体人员政治觉悟，增强法纪观念，培养严格的组织纪律性；

（二）协助完成综合性应急救援队日常工作；

（三）接报（获悉）重大敏感事件后，迅速指挥开展先期处置工作，并第一时间报告大队长；

（四）做好情报分析研判，指派事件分流；

（五）组织对辖区内的应急救援工作进行评估，根据辖区实际，开展应急救援分析工作；

（六）完成大队长布置的其他工作任务。

四、中队长职责

中队长在队长的领导下开展工作。

（一）带领中队时刻做好应急救援战斗准备，开展“六熟悉”坚决执行上级命令，完成各项任务；

（二）带领中队人员进行政治、科学文化和业务知识学习，开展技术战术训练，提高中队人员的政治觉悟和应急救援战斗本领；

（三）带领中队严格执行综合应急救援队的各项规章制度搞好内务卫生，保持仪容仪表，养成良好的组织纪律性；

（四）带领中队熟练掌握各类器材装备的技术性能和使用方法，加强维护管理，确保完整好用；

（五）熟悉中队人员情况，做好思想工作，搞好全班团结，预防各类事故；

（六）带领全班坚决完成应急和抢险救援以及上级赋予的其他各项任务。

五、队员职责

（一）服从命令，听从指挥，勇敢顽强。坚决完成执勤训练应急救援、宣传巡查和等任务；

（二）坚守岗位，时刻做好应急救援战斗准备，保养好个人和分管的器材装备，保证完整好用；

（三）积极参加政治和业务文化学习，积极参与训练，努力提高综合素质；

（四）严格执行法律法规和各项规章制度，遵纪守法，团结同志，共同进步。

值班管理制度

一、值班人员必须在值班室值班，坚守岗位，提高警惕，保证值班电话24小时畅通，不得擅离职守；

二、值班表由内勤人员负责制定，值班人员要做好值班记录，发生突发事件及时向政府领导汇报，及时妥善处理；

三、值班人员在值班时要提高警惕，做好安全保卫、防火等工作；

四、值班人员在交接班前要搞好值班室卫生；

五、交接班时，交接班双方人员要当面交接值班物品、值班记录，并在值班记录上履行签字手续，做好接、处警工作交接；

六、值班人员要严格保密制度，各种信息材料及传递要遵循保密原则；

七、值班人员需调班应报副队长批准并在办公室登记，严禁擅自不值班或值班脱岗，凡因值班人员责任性不强造成工作失误的，一律追究值班人员责任。    

训练制度

一、队伍应结合本地任务、装备配置、场地设施和气候情况的实际制定训练计划，认真抓好工作落实；

二、训练计划做到月有计划、周有安排，每天（双休日，节假日除外）体能训练不少于1小时。每周业务技能训练不少于2天；

三、加强对训练设施、器材的日常管理和维修保养，保障训练的正常进行；

四、建立训练安全管理制度，健全安全组织，设立安全员，制定安全措施，落实安全责任。组织安全检查，减少避免各类训练事故的发生；

五、坚持议训制度，每月至少召开一次会议，分析训练形势，部署训练任务，制定训练措施。

设备管理制度

一、设备由中队长负责管理，入库、登记、注销必须做好登记。注销必须注明原因，需要走报废流程的先完成程序后实施；

二、仓库内各类器材分别按大小、高低的顺序分类存放，做到整齐有序；

三、仓库必须保持清洁、干燥、整齐，严禁在器材库内吸烟和乱扔乱堆杂物；

四、仓库必须防潮、防漏、防晒，库内器材应日整理、周检查、月保养，防止霉变、锈蚀，保证器材无丢失、无损坏，且完整好用；

五、做好仓库安全保卫工作，确保仓库物资的安全，做好防火、防盗工作；

六、仓库内的装备不得随意外借或者用于其他用途；

七、做好设施维护和保养工作。

执勤制度

一、每日清点、保养应急救援物资及车辆装备，执勤装备不得随意挪用；

二、双休日和节假日要坚持执勤，在队执勤人员不得少于最低要求；

三、执勤人员必须坚守岗位，不得擅离职守；

四、值班人员必须保证24小时在岗，及时、准确、迅速受理各类警情；

五、外出训练或者勤务工作时，必须由中队长带队，保持通信联络畅通。