各村、经合社、各相关部门：

冬至将至，为弘扬优良传统，推进移风易俗，树立文明新风，大力倡导绿色、文明、安全、节俭的祭扫新风尚。根据临安区《关于安全祭扫管理服务的通告》及临安区疫情防控工作等要求，结合我街道实际制定以下方案。

一、行动目标

全力确保冬至期间“不发一场火、不见一缕烟”。

二、行动时间

2021年12月18日—12月23日。

三、组织领导

组   长：唐宏渊

副组长：邵   军  钱   琪   佘华锋  朱锡钧      

成   员：陈小华  章晓燕  兰剑平   周  琛  唐星宇

             陈华伟  许海波  郑   剑   张彩霞  丁小千  

             马贤新

职  责：负责街道冬至期间防火防疫日常工作；及时掌握、分析、报送信息，传达工作指令及调度指挥；完成上级交办的其他任务。

四、工作步骤及分工

1.宣传发动

（一）工作职责：由区域发展与治理中心牵头，进一步明确对街道21个村（社）组织森林防火主体责任，并指导开展好冬至期间防火及文明祭祀宣传；由平安建设办牵头，组织专职网格员开展入户宣传工作； 

（二）工作内容：充分运用消防车、横幅、微信、短信、有线电视滚动屏、村民告知书、喇叭等方式进一步浓厚街道祭祀防火宣传氛围，让广大群众积极遵守禁火令要求，树立文明、环保、科学意识，倡导预约祭扫、低碳出行、鲜花祭祀等绿色祭祀方式。自觉遵守、维护交通和祭扫秩序，祭祀人员必须佩戴口罩，严禁携带火源火种入园上山祭祀，严禁燃放烟花爆竹，严禁焚烧香烛纸钱，确保安全祭祀。

2.卡点设置

（一）卡点一：天堂花园入口处设置检查点。

组  长：兰剑平 

副组长：张彩霞  潘晓红

成  员：街道2人（当日值班组派员）、公安2人、特保2人、交警2人、各经合社工作人员1名及管理处工作人员。

（二）卡点二：雅观公墓入口处设置检查点。

组  长：陈小华

副组长：程一飞  郑  剑 

成  员：街道2人（当日值班组派员）、公安2人、特保2人、交警2人、城管2人、村干部4人。

工作内容：检查防疫措施，是否携带违禁物品，引导讲解祭扫相关政策。

3.专项巡查

街道下设两个巡查小组：（巡查时间：上午7点—下午5点）

（一）巡查一组： 

组  长：城管中队

组  员：城管及特保队员8人  

工作内容：负责青山片违法禁令情况的巡查、宣传、劝阻及险情处置工作。

（二）巡查二组：

组  长：城管中队

组  员：城管及特保队员8人  

工作内容：负责横畈片除公墓区以外各零散点违反防火禁令情况的巡查、宣传、劝阻及险情处置工作。

4.应急处置

街道综合信息指挥室牵头完善森林防火应急预案，做好应急物资准备，完善森林防火救援应急队伍，明确责任分工，发现山林火灾立即启动预案组织应急救援；进一步落实各村（社）清明期间的值班值守工作，配备应急力量，及时处置险情并上报。

5.后勤保障

由党政综合办牵头，负责落实两个固定卡点的口罩、体温枪、帐篷、桌椅、矿泉水、中餐等物资保障，并落实好横幅、禁火告示牌等

五、工作要求

1.各卡点、巡查组成员统一佩戴红袖章，公安、城管、特保队员着制服，机关工作人员佩戴工作证，按工作时间要求准时上下岗。

2.按照不聚集、不扎堆，实行亮码测温的原则。从12月18日至12月23日期间，天堂花园、雅观公墓及横畈片各村级公墓进入墓区按照疫情防控要求佩戴口罩、保持距离、进入墓区实行亮码测温。

3.工作中，讲究方法，耐心细致做好祭扫群众的沟通及引导工作，坚决防止因工作简单粗暴导致矛盾产生甚至群体事件发生。   

4.由青山派出所、青山城管中队牵头，对违反禁令，拒不配合工作人员劝导甚至过激行为的情况，按照相关条例及时有效处理。

5.由综合指挥室负责，落实消防物资。

6.森林防火救援队员应随时待命，手机保持24小时畅通；接到工作指令，全体应急队员迅速到岗到位，工作中坚决服从指挥部统一调度指挥，严格执行指挥部指令。

7.街道值班及举报电话：63781003。

杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处

2021年12月17日