政府工作报告

—2021年12月25日在岛石镇第十八届人民代表大会第一次会议上

余  旭

各位代表：

现在，我代表岛石镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请参加大会的列席人员提出宝贵意见。

一、过去五年的工作回顾

过去五年，是岛石发展进程中极不平凡的五年。面对超强台风“利奇马”的袭击，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇党员干部群众，在风险挑战中破难前行，扎实做好产业转型、环境提质、民生改善、灾后重建等工作。预计，2021年实现工业总产值1.8亿元，农业总产值4.65亿元，固定资产投资2000万元，农民人均纯收入29500元。荣获浙江省卫生镇、杭州市级小城镇环境综合整治样板镇、杭州市农村生活垃圾减量化资源化处理示范镇及其他各类区级先进荣誉称号。较好地完成了“十三五”确定的各项目标任务，全镇经济社会取得新成就，为“十四五”开局打下了坚实的基础。

五年来，我们凝心聚力、提质增效，产业基础更加坚实

农业转型升级步伐加快。五年来，我们加快传统特色产业转型升级，全力健全现代农业全产业链标准体系，全民分享产业增值收益。紧紧围绕山核桃三年亮牌战略，坚持“减量、提质、增效”，深入实施山核桃产业发展引领区建设。五年来，共建设干（根）腐病防治基地11个2.2万亩，土壤改良基地8个4000亩，混交林改造基地7个600亩。鼓励山核桃林地流转，流转山核桃林3000亩。不断改善林间作业条件，修复林道30条80公里，便道18条30公里。加大科技兴农力度，新建单轨火车8条5公里，安装林间摄像头120个。积极推广自然落果和张网采收，实现自然落果近10万亩，张网采收1.75万亩，实现联网智能监管8.5万亩。鼓励农户林下套种香榧1万亩，中药材3000亩，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。不断优化传统农业，加大粮食功能区保护力度，完成耕地“非粮化”整治995亩，新建水渠11条2.6公里，新建农田机耕路4条1.1公里。加大新兴产业扶持力度，新建高山蔬菜基地180亩、高山茶叶基地500亩。助力农村集体经济发展，五年来，实施光伏发电项目3个，年均增加集体经济10万元，新建茶叶基地1个，成立强村公司3家，基本实现村集体经济“3020”“5030”目标。

工业体系优化提升。五年来，扎实开展“项目推进”“招商引资”“服务企业”三大比拼活动，加大产业结构调整力度，促进产业优化升级，鼓励企业加大研发投入，开发新技术、新产品、新工艺，增加产品附加值，完成“机器换人”“腾笼换鸟”项目4家，完成工业用地供给26亩。实行分类指导、梯次培育，在项目建设、资金扶持、配套服务等方面给予企业重点扶持，培植了天目裕康、康之林等一批山核桃种植、加工企业行业“排头兵”。始终把招商引资工作和特色产业的发展培育联系在一起，在筛选确定项目的同时充分考虑项目的发展潜力和后劲，累计完成招商任务3000万元。2021年，成功招引浙江森归堂生物科技有限公司临安分公司，投资1800万元，整村流转山核桃林7000余亩，努力打造浙江山核桃产业森林特色园，为推动山核桃产业高质量发展找到了着力点。

三产服务业稳步推进。五年来，我们着眼于调整产业结构，将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器，加快发展服务业，不断拓宽群众增收渠道，累计开展电商培训1800人次。拓展淘宝、微信、抖音等新业态销售手段，五年来，共新增网店120家，网络销售额达6.8亿元。全力发展乡村旅游、民宿等新业态，开展“乡村过大年”“挞粿节”等活动，新增高端民宿1家，农家乐4家。

五年来，我们全面发力、补齐短板，城乡面貌得到明显改善

推进基础设施建设，全力助推社会发展。交通体系全面升级。总投资3.82亿元，历时一年半，建成330国道岛石至苦竹岭段（除隧道）。分段实施、全线推进，建成倒上线柳岭段、柳川至西舍坞段，岛石人民期盼二十余年的交通“一纵一横”全面实现。以“美丽公路”建设为契机，完成元芦线、岛黄线、呼马线、江小线等4条道路的拓宽改建，完成茶毛线、小大线等乡村道路主体工程，修建“四好农村路”11.3公里，打通村道最后一公里。着力解决群众出行问题，开通辖区内公交线路6条。水利设施全面提升。五年来，优先实施农村饮用水提升改造工程，完成大山川、阳光、呼日等5个村饮用水提升改造工程，完成集镇5个村联片集中供水工程，农民安全饮水实现全覆盖。水利基础设施不断完善。完成仁里溪等河道整治32条29.6公里，完成山塘修复17个，修建堰坝19条。

推进环境综合整治，全面提升镇村颜值。投入3000余万元，高标准完成小城镇环境综合整治工作，创成杭州市级小城镇环境综合整治样板镇。强势推进“三改一拆”，拆除各类违建4500余处29万平方米，无违建示范村创建全覆盖。全面深化垃圾、污水、厕所“三大革命”，实现全镇行政村和企事业单位垃圾分类站点全覆盖，创成垃圾分类处置样板村2个，垃圾分类示范村4个。完成农村生活污水提升改造工程，改造集镇污水管网2.2公里。新建农村公厕3 个。创建美丽庭院示范村3个，初步实现美丽庭院“一个中心区域，三条精品线路”的发展格局。

推进美丽镇村建设，全心打造宜居家园。坚持“绿色发展”，完成集镇雨污水管网改造、集镇生活垃圾中转改建、集镇基础设施提升改造、集镇污水处理厂改造等美丽城镇项目3个，加快集镇功能区建设进度，建成临安区第六人民医院、岛石沿溪绿道、“岛石人家”安置小区，完成岛石中心幼儿园、公路驿站主体工程，着力打造“生态宜居、产业兴旺、治理高效、山居秀美”的农业特色型美丽城镇。不断擦亮乡村底色，全力推进新时代美丽乡村建设工作，建成省级美丽宜居示范村1个，创建省级美丽乡村2个，美丽乡村精品村1个，达标村4个。

五年来，我们团结一致、拼搏奋斗，攻坚克难打好“三场硬仗”

打赢“利奇马”抢险救灾硬仗，灾后损失降到最低点。面对百年难遇的“利奇马”自然灾害，全镇干部群众不畏艰辛、艰苦奋斗，始终站在抢险救灾的最前线，展现新时代岛石干部群众的责任担当。仅用三天，全面恢复47个自然村“四通”，一周内，完成4条乡道、29条村道共60余公里的应急抢修和沿线环境整治。组织专业环卫清运和消杀队伍，对47个自然村的生活垃圾每天全面收集清运，对每一户老百姓屋内屋外组织防疫消杀。全镇累计发动镇村群众开展自救17万人次，清理垃圾900余吨，清理淤泥1.8万余吨，防疫消杀8600余户，以最快速度抢险自救，确保大灾之后无疫情发生。

打赢灾后重建硬战，美好家园催生蝶变。在省、市、区各级领导的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，我们打好“灾后重建五场硬仗”。灾民安置硬仗干出“加速度”。秉承“灾民安置优先”的理念，8个多月时间，岛石人家162套、纤岭山5户就近安置房均圆满交房。环境提升硬仗干出“新愿景”。坚持精品村、重点整治村和一般整治村同步推进、分类施策，黄川村精品村和银坑村、茶亭村2个重点整治村完成道路修建2条、河道整治5公里、大小节点40余处，受灾严重村实现蝶变亮相，展现新时代美丽乡村的崭新风采。治危除患硬仗啃下“硬骨头”。镇村干部自加压力、对图销号作战，全镇共拆除一户多宅、一户多附近4000处。全面完成41处工程治理和202处应急处置地质灾害点整治工作，完成岛石镇地质灾害精细化调查工作成果。基础设施修建硬仗干出“新成效”。抓住道路灾损修建的契机，完成倒上线改建、茶毛线、小大线等群众期盼已久的工程，完成农村生活污水灾后重建、银坑溪综合治理等一批基础设施提升项目，全镇基础配套得到极大提升。山核桃生态化治理硬仗干出“新生态”。严格执行“八个一律”，全面启动1.33万亩“退果还林”工作，实现病林区飞播造林区9100亩。核查清退侵占公益林360亩。坚持生态立镇，深入开展生态化经营工作，完成生态化经营6000亩。

打好疫情防控硬仗，守护群众生命健康。面对突如其来的新冠肺炎疫情，始终坚持“以人为本”理念，第一时间成立镇疫情防控工作专班和卡点临时党支部，全力以赴做好疫情防控工作。牢牢守住“外防输入、内防扩散”安全底线，排查管控区镇两级重点管控人员26人，落实镇村干部“一对一24小时”监测。压紧压实疫苗接种任务，完成各个年龄段疫苗接种人数26875人，接种率达277.5%。严格落实“四表一清单”，实现全镇闭合管理，管控到企，排查到户，形成上下联动一张网闭环管理。严格落实宗教场所等负面清单管控工作。做好健康码代办申领工作，全镇累计申领代办健康码25441人。深入开展“助万企、帮万户”活动，推进“亲清在线”平台应用，企业开工率、复岗率、产能恢复率等复工复产指标均取得显著成效。

五年来，我们情系百姓、以人为本，民生福祉得到有效保障

抓民生事业，增人民福祉。牢固树立以人民为中心的发展理念，惠民生、强服务，不断推动社会事业全面进步。着力提升教育质量。坚持育人为本，不断改善办学条件，完成岛石中心幼儿园主体工程建设，促成岛石镇中心学校和杭州公益中学合作办学。不断提升健康生活基础。接轨健康临安建设，创成浙江省卫生镇，11个村创成浙江省卫生村，顺利通过国家卫生镇杭州市考核评估，建成临安区第六人民医院，完成农民身体素质检查7万余人次。不断完善低保救济机制。认真做好低保救助、五保供养、救灾救济等工作，救助低保2800余户，发放救助金近3000万元。扩大社会保险覆盖面，城乡居民基本医疗保险参合率达到98%以上。着力开展困难群体助学活动，救助各类学生150余人次80余万元。不断加强文化体育事业。完善公共文化服务体系，全面完成公共文化服务“十百千”工程公共文化服务提升工作，完成行政村健身器材全覆盖。加大文保点保护力度，修缮农村历史建筑28处。做好文化礼堂提升改造工作，建成文化礼堂10个，完成16个行政村文化礼堂全覆盖。积极组织落实文化惠民活动，共举办“挞粿节”等各类活动50余次。

抓社会治理，促和谐稳定。不断夯实社会安全稳定基石。扎实开展平安岛石建设，高质量完成“全国两会”和其他系列重要活动期间平安护航工作。充分发挥镇、村两级调解组织作用，深化“四官有约”机制，完成各类矛盾纠纷调处工作890余件，处置12345市长公开电话近3000件。多次开展“平安岛石建设”等专项检查行动，排查出租房屋1600余间次。完善《岛石镇应急预案》，加强“村自为战、组自为战”应急能力，利用数智治理，实现从“经验应战”到“科学防御”的转变。

五年来，我们不断加强自身建设，着力塑造为民务实清廉新形象

全面建设服务政府。健全完善目标考核机制，建立以公共服务、民生改善、社会进步、生态效益、作风转变等为主要内容的绩效评估指标体系，在疫情防控、抗洪抢险等中心工作和急难险重任务面前，镇村干部冲在一线、干在实处，得到广大群众的支持和认可。积极开展双线“三服务”、“三下沉、三服务、三提升”和“周二下村”等活动，通过访民情、接地气、解民忧，进一步密切干群关系。

全面建设法治政府。坚持在镇党委的领导推动下，抓好普法宣传，做到依法履职，科学开展行政决策。依法开展行政执法，不断提升行政能力，不断提升依法执政能力。自觉接受镇人大监督，办理人大代表议案、意见、建议74件，政府承诺为民33件实事全面完成，一批群众、代表关心关注的交通、水利、环境等基础设施建设问题得到有效解决。

全面建设廉洁政府。强化权力监督制约机制，全面从严治党，落实主体责任。自觉接受监督，认真听取各界人士的意见，把权力关进制度的笼子，自觉筑牢拒腐防变思想道德防线。严格落实中央八项规定，大力提倡节俭之风，严格落实“三公”经费管理制度，加大村级“三资”管理力度，有效降低行政成本，不断提高政府公信力和群众满意度。

五年来，全力支持工青妇、关工委等群团和科协、红十字会等人民团体开展工作，民兵、民族、宗教、档案、保密、统计等工作也都取得了新的成绩。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。在过去的五年里，党员干部、人民群众同心同德、同向同行，干成了一批打基础利长远、惠民生得民心的大事、难事、实事。在创小城镇过程中，全镇上下精诚团结、步调一致，闻令而动、任劳任怨，展现出强大的组织动员力、执行力、战斗力，在创建路上义无反顾、高歌猛进，以最短周期一举夺牌，建成了杭州市级小城镇环境整治样板镇。330国道岛石段项目确定后，全镇上下迎难而上、全力攻坚，党员干部夜以继日投身征地第一线，以“白+黑”“5+2”的辛勤付出，短短15天，完成2100余个地块的土地丈量和实物清点工作，干成了岛石镇二十余年来一直想干而未干成的难事。面对繁重的疫苗接种任务，镇村党员干部深入群众、组织群众，不分昼夜、不计报酬、不论得失，用家长里短宣讲政策，用真心细心服务群众，用一片热诚取信于民，筑起了新冠肺炎疫情的免疫屏障，守护了岛石镇2.5万余群众的生命健康。事实证明，岛石镇的干部队伍是一支敢于担当、勇于作为、善于胜利的钢铁之师！岛石镇的广大人民群众是值得信赖、可亲可爱、可以依靠的力量源泉！在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众以及所有关心、支持岛石镇经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

安不忘危，兴不忘衰。在总结成绩的同时，我们也清楚地认识到，当前疫情外生冲击和压力叠加，岛石的经济社会发展面临更多的挑战。一是产业转型升级难度大，传统农业比例偏重，特色农业发展较为缓慢；二是招商引资项目建设的力度亟需进一步加大;三是岛石生态优势尚未充分发挥，是18个镇街中唯一一个没有景区的镇;四是民生保障、社会治理和生态环境保护等方面的任务依然十分艰巨;五是政府职能转变还不够到位，改革创新力度不足，发展观念和工作力度还不够。这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、今后五年工作计划

根据镇第十七次党代会精神，新一届政府今后五年的指导思想是：深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以建设和谐、富裕、幸福的“新时代美丽岛石”为总体目标，培育山核桃主导产业，因地制宜推动一二三产业融合发展；高水平推进美丽镇村建设，不断完善基础设施、公共服务设施，打造靓丽宜居环境；加大民生保障投入，进一步提高群众生活品质；增进“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，建设智慧美好的未来村镇。

遵循上述指导思想，今后五年，要落实五大任务：

（一）聚力发展产业经济，建强共同富裕载体

大力推进招商引资，坚持项目为王。优化营商环境，扎实开展招商引资。坚持招商优先、项目为王，坚持把招商选资作为“一号工程”来抓，招大引强，招强选优，充分发挥岛石新乡贤的人文优势，借力招商，深入实施“三请三回”，“走出去”跨越招商，“感情牌”以情招商。发挥岛石红色历史、红色资源优势，借力招商，从株川石板屋古村落等开发条件基本成熟的项目着手，逐步开发仁里协作机械厂区块、倒上线沿线民宿，打开岛石旅游产业发展新格局。做好落地项目文章，加快大山川村山核桃规模化生态经营示范园区建设，同心协力，全面打造浙江山核桃产业森林特色园。

大力发展特色农业，坚持做专做精。着力提升传统林业。实施“品牌、品质、市场、文化”提升工程，推进山核桃产业转型，推动山核桃林地规模化流转，以大流转推动大转型进而实现大修复。力争通过三至五年的努力，山核桃林地生态化治理取得明显成效，产品品质得到有效提升。进一步提高山核桃产业附加值，实施品牌提升行动，加大品牌扶持力度，推进产业集群化、高端化、数字化、融合化发展，壮大产业规模，做强产业链条，提升产业能级。启动龙头企业培育工程、专业合作社成长工程，推动龙头企业做大做强、专业合作社做精做专，力争到2026年，打造省级农业龙头企业1家，精品专业合作社3家。着力发展现代农业。探索发展休闲农业，引进适宜培育水果新品种，走采摘、观光、旅游的发展道路，带动全镇群众增收致富。巩固林下套种中药材种植基地建设，积极提供政策支持，辐射带动周边村发展中药材种植。鼓励引导农民发展高山蔬菜、香榧等新产业，定期组织专业技术培训，提高种植户解决难题和抵御风险的能力，做强产业，实现增收致富。

大力发展集体经济，坚持富民增收。因地制宜，以“经济强村”为突破口，做大做强强村公司，引导发展村级规模产业，不断壮大村级集体经济，努力实现富民强村。“十四五”期间，实现集体经济发展活力显著增强，村集体经济收入力争实现显著增长，农民人均可支配收入与经济发展水平保持同步增长。

（二）聚力建设美丽乡村，夯实共同富裕基石

做好乡村建设的提档升级。大力实施乡村建设行动，进一步完善基础设施，加强镇村联动，布局连接镇村的现代化交通网，保障乡村发展需求，满足生产生活需要，将“美镇圈”打造成展现新时代美丽城镇创新发展的重要窗口。持续实施新时代美丽乡村建设，着力打造“一村一品、一村一景、一村一文化”，彰显山区特色，创建A级景区村庄。深入开展“环境大整治、面貌大提升”行动，完善乡村洁化、绿化、序化、亮化、美化工作机制。推动垃圾收集、农村电网改造、管道燃气覆盖、信息网络、供水和污水处理、抗灾防灾、杆线融景等工程和设施提档升级。

做好乡村治理的提质增效。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步健全“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合的乡村治理体系。完善党委领导、政府负责、社会协同的社会治理体制，推进数字赋能社会行动，实现乡村4G深化普及、5G创新应用。加强自治，做到顺民意、借民力、用民智，充分发挥村民自己的作用，共同办好自己的事情。厉行法治，把依法治理贯穿乡村治理始终，着力建设平安乡村、法治乡村。崇尚德治，深化移风易俗行动，坚决把不良风气压下去，把新风正气树起来，让农民既富“口袋”、也富“脑袋”。

（三）聚力改善生态环境，厚植共同富裕本底

环境治理动真格。持续打好污染防治攻坚战，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,贯彻“双碳”目标要求，严格落实中央环保督察反馈问题整改。加大环保监管力度，持续抓好“小散乱污”企业整治，全方位宣传“五水共治”，加快形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。全面落实河（湖）长制、林长制，实现水清岸绿生态美。加强农村面源污染治理和固体废物专项整治，加快实现农村雨污分流。

绿色发展促长效。认真践行“两山”理论，坚持“生态立镇”，系统推进绿色发展，建立生态产品价值实现机制，促进经济社会发展全面绿色转型。推进城乡统筹融合，实施村镇规划、风貌、功能、交通、机制“五大提升”，努力打造以绿色为鲜明底色的美丽城镇、美丽乡村。全力实施“退果还林、生态经营、机制改革”三大工程，加大封山育林、飞播造林力度，开展全域生态绿化，注重生态效益和经济效益，拓宽“两山”转化渠道。

（四）聚力增进民生福祉，共享共同富裕成果

下好一盘民生棋。抓好公共基础设施建设，推进330国道隧道、公路驿站二期建设，建好岛石中心幼儿园，深化“线上”+“线下”就医模式，办好岛石镇居家养老照料中心，启动岛石健康绿道二期项目，基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等实现“15分钟镇域圈”。深入实施全民参保计划，城乡居民医疗保险、西湖益联保应保尽保。推进“科教兴镇”战略，优化资源配置，加强师资人才交流，做好做强山区教育。进一步提升临安第六人民医院医疗水平，完善医疗基础设施，提高基本公共卫生服务水平，实施乡村一体化管理，推进村卫生室规范运行，创成国家级卫生镇。深入实施新时代文化岛石工程，建成以社会主义核心价值观为引领，传承优秀传统文化，体现时代精神、浙皖特色的文化强镇。

织密一张安全网。统筹推进疫情防控，发挥基层网格化治理的功能作用，全面落实防控措施，突出分类指导、全面排查、动态检测，增强疫情防控工作的针对性和有效性，扎实筑牢疫情阻击防线。深入推进安全生产专项整治，加强对辖区重点领域的安全管理，始终坚持“生命至上、安全第一”原则，持续加大源头安全隐患排查力度，从根源上切断安全事故的发生，确保将安全生产风险降到最低。强化应急救灾能力，完善地质灾害点、村落山洪灾害实时监控，提升防台防汛工作效率，深化“村自为战、组自为战”机制，确保人民群众财产和生命安全。

绘出一张和谐乡村景。进一步加强基层普法宣教工作，推动“四官有约”“微法庭”制度规范化、程序化，弘扬崇德守法风气。健全完善“村规民约”，切实提高全体村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，加强基层自治建设。健全领导干部接访机制和信访首问负责制，做到小事不出村，大事不出镇，形成排查、化访、稳控的信访工作体系。大力开展“岛石技能人才、创业人才”“好家风家庭”等评比工作，深入抓好“小核桃课堂”等各类志愿活动，努力营造文明和谐、崇德向善的社会氛围。

（五）聚力建设法治政府，筑优共同富裕平台

坚持依法行政，建设法治政府。增强依法行政意识与能力，不断完善行政执法责任制度，规范行政执法行为，落实违法行政责任追究。主动接受镇人大的工作监督、社会监督和群众监督，认真办理人大代表议案和意见建议。坚持依法治镇、依法执政、依法行政，确保权力运行在阳光下。

坚持为民服务，建设服务政府。纵深推进“放管服”改革，通过“数字驾驶舱”、“数字乡村平台”、“乡村小脑”建设，推进政府数字化转型。在政务服务、公共安全、教育医疗和社会治理等重点领域数字化先行先试，推动“农房一件事”、“安居贷”等公共服务和“平安天目”、“自然灾害一张图”、“新临居”等社会管理功能进一步完善，深化机关内部“最多跑一次”改革，实现管理服务一站通。促进政府治理数字化多业务协同，推进政府服务“一网通办”，探索建立在线行政服务，逐步推行“不见面办事”。

坚持优化作风，建设廉洁政府。落实党风廉政建设责任制，切实加强政风行风建设，强化执纪问责和财政审计监督。严格规范各类工程招投标、政府采购等公共资源管理。坚决纠正不正之风，依法严肃查处违纪违法案件，做到违法一件、查处一件、处理一件。同时严格执行廉政准则，规范政府工作人员特别是领导干部的行为标准，树立敬业勤政、为民务实、廉洁高效的人民政府形象。

三、2022年工作目标和任务

五年看头年，开局最关键。做好2022年工作，意义十分重大。主要预期目标是：规模工业增加值增长10%，经济作物产值增长2%，固定资产投资增长10%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长8％。

围绕上述目标，2022年，将着重抓好以下五个方面的工作：

1.加快产业转型升级。紧紧围绕“减量、提质、增效”目标，深入实施山核桃林地生态治理，着力推进山核桃林适度规模经营，力争实现山核桃整片流转300亩。深化山核桃离地生态治理，建设生态化经营综合示范区1个，秋冬林下覆绿10000亩，新建轨道火车2条。发展高质高效农业。落实国家粮食安全战略，推进优质粮食工程建设，严防耕地“非农化”“非粮化”，开展粮食功能区基础设施建设，完成沟渠浇筑2500米，河坝2处。积极推进高效特色种植，高山茶叶、高山蔬菜、林下套种中药材产业提质增效。

2.优化镇村发展环境。高水平提升镇村颜值。深化集镇功能区建设，完成“美丽城镇”项目收尾工作，力争创成杭州市级“美丽城镇”样板镇。深化新时代美丽乡村、美丽宜居示范村建设，建设新时代美丽乡村1个，实现新时代美丽乡村全覆盖。高质量抓好环境整治。抓好垃圾处理、庭院美化等环境综合整治，改善面貌、打造亮点，提升群众幸福指数。切实完善公共服务体系建设，因地制宜推进生活垃圾分类和农村生活污水治理扩面、村容村貌提升，加强通村公路和村内主干道连接，实施倒上线灾后重（改）建工程农村生产、生活设施恢复工程。加强防洪、灌溉等水利工程建设，开展仁里溪河道综合整治工程。

3.提升优质公共服务。大力发展社会事业。推进“健康临安”“美丽教育”工作，加快教育事业优质均衡发展，做好农村留守儿童、妇女、老人以及残疾人的关心关爱工作。建立社会救助主动发现机制，加大低收入困难群体服务保障力度。推进医养结合发展，完善居家和机构养老服务配套设施，完善居家养老中心，提高社会化养老服务供给能力。繁荣发展文体事业。深入挖掘红色文化资源，加大革命遗址遗迹、古村落、古建筑保护力度，实施岛石村省级历史文化村落建设，讲好岛石故事，传承岛石精神。夯实基层文化服务阵地，推出更多群众喜闻乐见的文化活动，广泛开展志愿服务活动，提升文明创建水平。加快建设市民广场，建设公路驿站及周边道路设施，完善群众性运动场地、健身设施，打造“15分钟健身圈”。统筹推进共同富裕。加强抱团联动消薄，充分利用各村资源优势，盘活存量资产，加大产业管护力度，促进农业由增产导向向提质导向转变，实现乡村“产业兴旺”。

4.全面夯实基层基础。推动“人物地同防、常态监测、风险排查、多点触发”的立体型常态化科学精准防控与“点线面结合、闭环处置、精准管控、有效救治”的局部应急处置相结合，完善疫情防控和经济社会发展中长期协调机制，增强突发公共卫生事件监测预警和处置能力。常态化开展扫黑除恶专项斗争，扎实做好维稳、禁毒、反电诈等工作，严厉打击各类违法犯罪行为；加强应急体系建设，提升防灾减灾救灾能力。践行新时代“枫桥经验”，高质量开展“八五”普法，完善法律顾问制度，守牢社会平安底线。提升镇村全域“智”治水平。健全“基层治理四平台+全科网格”运行架构，深化镇机关干部、村干部、网格员三级“网格化”巡查体系，让干部成为基层社会治理的“一线探头”。加大安全生产监管力度。进一步优化网格组织体系，持续开展各类风险隐患大排查大整治等工作。

5.深化提升政府建设。旗帜鲜明讲政治。主动对标对表，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、区工作要求，确保政令畅通、令行禁止，把对党的绝对忠诚落实到具体行动上。担当作为抓落实。坚持“干”字当头，保持奔跑的状态、奋斗的姿态，以“踏实、务实、扎实”的好作风抓落实。坚持在一线当好“施工队长”，形成上下贯通、层层负责的责任链。实行重大事项、重大决策定向督办，做到事事有着落、件件有回音。提能善政强本领。大力开展学习型政府建设，持续举办“十二都讲坛”，坚持在干中学、学中干，突出问题导向，增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的能力，着力破除经济发展的难点、群众反映的痛点，不断提升应对复杂形势的能力，以高质量的工作推进高质量的发展。依法依规履职能。加大政务公开力度，切实规范行政行为。依法接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大议案、代表建议。清正廉洁作表率。把全面从严治党要求贯穿政府工作和自身建设各方面，严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，建设清廉岛石。坚持过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，健全拒腐防变长效机制，严防重点领域和关键环节廉政风险，持续整治群众身边腐败和不正之风，全力维护风清气正的政治生态。

同时，深入开展“双拥”和民兵、兵役工作，大力支持工青妇等人民团体工作，继续做好民族、宗教、统战、老龄、档案、残疾人等工作。

在做好以上五个方面工作的同时，明年镇政府将重点办好以下8件实事：

1.农村生活污水治理扩面工程；

2.岛石公路驿站二期项目；

3.新时代美丽乡村达标创建全覆盖项目及杭州市美丽乡村特色村项目；

4.倒上线灾后重（改）建工程农村生产、生活设施恢复项目；

5.仁里溪综合整治项目；

6.山核桃林地生态化治理项目；

7.岛石村省级历史文化村落保护利用建设项目；

8.粮食功能区基础设施建设项目。

各位代表、各位同志，使命呼唤担当，担当成就未来。站在新时代新起点上，让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，奋力建设和谐、富裕、幸福的“新时代美丽岛石”，在打造“区域高质量发展建设共同富裕示范区”新征程中展现新作为，作出新贡献。