局机关各科室、各执法中队，公路服务中心：

现将《杭州市临安区公路路域环境专项整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

杭州市临安区交通运输局

2021年1月14日

杭州市临安区公路路域环境专项整治行动方案

为深入贯彻落实省委省政府关于美丽浙江建设的工作要求，立足“中国新时代·杭州新亚运”定位和“中国风范、浙江特色、杭州韵味、共建共享”目标，高质量推进我区公路边洁化、绿化、美化工作，根据《省交通运输厅、省公安厅关于印发<全省公路路域环境专项整治行动实施方案>的通知》（浙交〔2020〕119号)、《杭州市交通运输局关于印发<杭州市公路路域环境专项整治行动方案>》（杭交发〔2021〕2号)，现就全区公路路域环境整治行动制定如下实施方案：     一、总体目标     通过路域环境集中整治行动，有效提升公路沿线洁化、绿化、美化水平，建立公路保洁养护临安标准，完善公路路城环境长效治理机制，为我区经济社会发展和人民群众出行提供“畅通、安全、舒适、优美”的通行环境，进一步增强人民群众在交通出行过程中的体验感、获得感、满意度，奋力打造新时期“重要窗口”，展示头雁风采的杭州形象。     二、组织机构     为加强全区公路路城环境专项整治行动的组织领导和指挥协调，决定成立临安区公路路域环境专项整治工作领导小组，成员如下：

组  长：周  杰 区交通运输局党委书记、局长     副组长：陆晓翔 区交通运输局党委委员     成  员：马  炯 区交通运输局行业管理科科长

章  为 区公路服务中心副主任

王星刚 区交通运输局法制科科长

连志强 区交通运输综合行政执法队城区中队中队长

张宏凯 区交通运输综合行政执法队青山湖中队中队长

陈晓龙 区交通运输综合行政执法队於潜中队中队长

王旭军 区交通运输综合行政执法队昌化中队中队长

领导小组下设整治办公室，办公室设在行业管理科，陆晓翔同志任办公室主任，马炯、王玉平、范礼军、何岩为办公室成员。     三、整治范围和内容

(一)整治范围 全区所有国省县乡村道公路。

(二)整治内容

1.环境卫生。包括公路路面、路肩、中央分隔带及公路两侧边沟、上下边坡、护栏等垃圾杂物易滞留区域。     2.通行秩序。公路沿线穿城镇区域集市贸易、摆摊设点、打场晒粮、占道经营等交通秩序混乱路段。     3.桥下空间环境。公路桥下空间堆放的各类工业、建筑垃圾及生活垃圾、违法建筑物和构筑物。

4.公路用地及建筑控制区环境。公路用地及公路建筑控制区内违法修建的建筑物、构筑物，公路、公路用地及公路建筑控制区内违法设置的非公路标志(含广告牌)。     5.公路沿线绿化。公路沿线可绿化未绿化路段，路边裸露边坡和未及时管养路段。     6.标志标牌。未按国家标准设置或设置不规范、不合理的公路交通标志。     7.其它。其他影响公路安全运行或路容路貌的情况。     四、职责分工

区公路路域环境专项整治办公室（行业管理科）：负责统筹协调推进公路路域环境专项整治行动；负责接收、传达及反馈上级部门下发的督办问题和整治任务；负责汇总并上报整治行动各类报表及总结。

法制科：负责指导各执法中队按公路路域环境整治相关要求开展整治工作；负责汇总各执法中队整治行动各类报表及开展情况小结并按时间节点报至区公路路域环境专项整治办公室；负责做好执法队专项整治行动的宣传工作。

各执法中队：负责对接辖区镇街，明确镇街国省道“网格员”；负责辖区所有公路的巡查督查，及时交办发现的路域环境问题并督促整改；负责及时报送各类报表、总结至法制科。

公路服务中心：负责做好辖区国省县道的环境卫生及绿化缺失等问题的自查整改；负责指导督促各镇街做好辖区乡道、村道的环境卫生及绿化缺失等问题的自查整改；负责第一时间落实整改责任范围内的督办问题并反馈；负责按时报送整治行动各类报表及总结至区公路路域环境专项整治办公室；负责做好公路服务中心专项整治行动的宣传工作。

五、实施范围及步骤

(一)环境卫生集中整治、问题排查摸底阶段(2021年1月1日至2021年2月10日)     在2月10日前，集中力量以最高标准，最严要求对所有公路开展环境卫生清扫、整治工作，以干净整洁的公路路域环境迎接新春佳节。     对于不能在短时间内清扫、整治的问题点位(如违章建筑、桥下空间乱堆乱放、不规范护栏、非公路标志牌等)，进行全面排查，建立问题点位清单，在2月5日前报整治办公室。     (二)全面整治阶段(2021年2月18日至2021年5月31日)     各相关责任单位要按照“一手抓整治，一手抓巩固”的原则，对路域环境保洁工作开展常态化管理，持续深入推进公路路域环境整治行动，对排查出的问题，要统一建立问题清单，明确整治的时间节点、整治事项、责任边界和责任人，逐一落实整改，逐一验收销号，确保整治工作不留死角、不留盲区。对已完成的整治任务，适时组织“回头看”，开展常态化管理，巩固整治成果，防止问题反弹。     (三)构建长效、常态化管理机制阶段(2021年6月1日至2021年8月31日)     在全面整治的基础上，对本次专项整治进行总结梳理，提炼有效措施和办法，梳理存在的问题和不足，进一步完善路域环境治理制度和措施，巩固整治行动成果，建立健全公路路域环境及通行秩序整治的长效机制，制定公路保洁养护临安标准，大力提升公路管理的法制化、制度化、标准化水平。

六、保障措施和工作要求

各科室（中队）和单位要根据“四看”(看认识、看方案、看成效、看制度)、“四大”(大整治、大排查、大督查、大比武)，“三立”(立规范标准、立制度责任、立要素保障)的要求，加强谋划、抓好落实，具体要求如下：

(一)加强组织领导。各科室（中队）和单位要高度认识，精心谋划，将此次专项整治工作作为当前一段时间公路行业的重点工作，结合“美丽杭州”创建暨迎亚运路域环境大提升活动，同步推进，抓好部署和落实；要建立由主要负责人牵头，明确具体工作人员负责的工作机制，确保组织到位、措施到位、责任到位、落实到位，     (二)加强责任落实。构建公路路域环境长效化、常态化和机制化治理模式，实施“路长制+网格化”管理模式。由区交通运输局班子成员担任辖区国省道路长。以镇街为网格，建立由属地镇街、养护单位、执法部门参加的管理网络，确定每个路段的“网格员”，将工作责任切实落实到人。

(三)加强部门联动。要协调、统筹好各部门、各单位间的工作内容，坚持定期工作会商机制，加强与公安及各镇街的联动，加强沟通与信息共享，厘清责任、落实责任、形成合力，推动工作落实。

(四)加大安全管控。各科室（中队）和单位要高度重视整治过程中的安全问题，特别是对公路中央分隔带进行保洁清理时，尽量利用交通低谷期，做好交通管控，放置好警示牌，确保整治工作安全有序。

(五)加强宣传引导。各科室（中队）和单位要充分发挥各级各类媒体的舆论宣传、监督引导作用，加大对问题整治工作和相关法律法规政策的宣传力度，争取社会广泛参与和支持。同时，要展示工作亮点，宣传先进经验，曝光反面典型，为整治行动顺利开展提供有力保障，使社会各方了解、支持、配合、参与公路两侧问题整治工作，增强主体意识，推动整治工作深入开展，     (六)加强总结交流。各科室（中队）和单位要根据不同阶段、不同时期的特点，及时总结提炼整治行动的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验典型，不断深化整治行动。

六、其他要求

(一)2021年1月15日前，各执法中队上报国省道网格员清单(附件1)。     (二)2021年2月10日前，每周四中午下班前报送本周工作进展情况；自2021年2月18日至2021年5月31日，每月倒数第二个工作日前报送本月工作进展情况。     (三)2021年1月19日前上报第一阶段路域环境集中整治工作进展情况；2021年2月5日前报送第一阶段路域环境集中整治情况和问题点位排查统计表(附件2)；2021年5月28日前报送全面整治工作整体情况。

区公路路域环境专项整治办公室联系人：马炯、周鑫钰，联系电话：63966023、63966025。

附件：1.国省道公路路长及网格员清单

2.公路路域环境专项整治行动排查统计表