尊敬的王万亭委员：

您在区政协九届五次会议提出的《关于切实加强企业质量管理体系建设，实现高质量发展的建议》案，已由区政府交我局主办。我局历来对政协委员提案非常重视，专题召开会议研究部署提案办理，明确工作要求，落实专人负责。现根据提案内容答复如下：

一、加强企业质量管理体系认证活动监管方面

（一）持续开展质量管理体系认证活动监督检查。临安区市场监管局按照“双随机、一公开”要求，每年对质量管理体系认证活动的有效性开展监督检查，检查项目包括：认证机构是否和申请组织签订书面认证合同、认证机构是否进行了必要的审核策划、审核组是否形成完整的书面审核报告、颁发证书前是否所有不符合项都已整改闭环等。2020年，临安区市场监管局依据前述要求和审查内容对杭州益天格莱特实业有限公司等5家单位开展了质量管理体系认证活动审查，未发现不符合项。

（二）强化产品质量监管。为提高产品质量，确保质量管理体系有效运行。2020年，临安区市场监管局开展生产领域各类产品质量监督抽查166批次，其中3批次不合格，合格率98.19%。对22家工业产品生产许可证企业进行“双随机”检查，督促已取得工业产品生产许可证的企业保持取得生产许可的规定条件进行生产活动，保证产品质量稳定合格。对不合格产品生产企业与不符合工业产品生产许可证要求企业，均已按照相关规定依法处理。2020年，临安区市场监管局涉及产品质量案件数量为23件，共计罚没款金额31.71万元。

（三）关注认证认可机构的监管。截至2021年5月31日，临安区暂无注册的认证认可机构。对认证认可机构的监管以线索移交、发送告知函等方式为主，并积极协助其他区县局和上级局开展相关认证认可机构监管行动。

二、推进企业质量管理体系高质量运行方面

（一）开展品牌创建活动。临安区市场监管局始终坚持贯彻“标准引导、质量引擎、品牌引路”方针，鼓励企业高质量建设行为。一是鼓励企业参与或主导各类先进标准（包括“浙江制造”标准等）的制定与修改。对参与标准制定与修改的企业给予奖励，2020年各级财政标准奖励近500万元。二是开展“浙江制造·品字标”产品认证。新增“品字标”品牌企业11家，品牌产品20个，并对“品字标”对标认证企业给予奖励，2020年临安区“品字标”品牌建设奖励资金共计690万元。

（二）提供优质培训资源。依托质量综合服务体，以企业需求为导向，先后组织开展以“零缺陷”“卓越绩效模式导入”“浙江制造申报流程介绍及立项论证要求”为主题的质量沙龙培训分享会。引导企业按照《小微企业应用ISO9001 提升质量管理的实施指南》，建立质量管理体系并有效运行,促进企业产品质量和品牌信誉增效。充分利用平台资源优势，为企业提供质量体系建设课程、“浙江制造”标准制修订辅导培训班等资源。今年以来，区市场监管局开展国家级、省市级相关线上线下培训已达10余场。

（三）开展“三服务”走访。2021年初，临安区市场监管局依托“新春有约三服务”行动，走访辖区内工业企业100余家，聆听企业发展困境，讲解政府相关政策。3-4月，积极邀请国家级、省市级标准化、合格评定等方面专家实地走访企业开展“1对1”服务，开展质量、能源、环境、职业健康安全等管理体系，以及标准化建设等方面指导共计20余次。

三、下一步工作打算

（一）继续加强产品质量安全监管工作。强化重要工业产品风险隐患排查工作，不断提升产品质量监管的覆盖面、有效性和精准性。确保企业产品质量安全和有效。

（二）继续开展企业质量管理体系认证活动监管服务工作。按照年初计划，以“双随机、一公开”方式继续开展2021年的质量管理体系认证活动监督抽查。针对企业质量管理体系主要负责人，组织一场涵盖质量管理等多类管理体系的培训，以提高企业质量管理意识和实操水平。

（三）持续推进企业品牌创建工作。围绕“质量强区，品牌强区”的工作思路，借力在临高校和第三方资源优势，为企业品牌创建提供技术支撑。鼓励企业主导“浙江制造”标准制定和“品字标”产品认证，引导企业导入卓越绩效模式，积极推进首席质量官聘任制，助力产业高质量发展。

杭州市临安区市场监督管理局

2021年6月16日