尊敬的叶燕华等代表：

你们在区十六届人大五次会议期间提出的《关于进一步加强临安区成长型企业土地要素保障的建议》由我局主办。

对于你们一直以来关心、支持临安的产业发展，并积极建言献策，我们表示衷心的感谢！你们提出的对全区中小企业开展一次深入的调查研究，因地制宜的出台土地要素保障等政策，加大对中小成长型企业提升发展的扶持力度的建议，对推进临安产业兴区，实现经济总量稳步增长和质量持续提升具有重要意义。现就办理情况答复如下：

一、临安区政府一贯坚持产业兴区。在今年的八大攻坚行动中招大引强与产业链集聚、工业平台有机更新等多个攻坚行动都与产业相关。而中小成长型企业是推动产业发展不可或缺的一部分，其对促进经济发展、稳定社会就业发挥着巨大作用。因此加大对中小型成长企业提升发展的扶持力度很有必要，恰逢其时。

二、目前我区正在编制新一轮国土空间规划。在统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田控制线的基础上，我区已将工业用地需求纳入小微企业园规划和一核三园规划，且本着应大尽大的原则划定了过渡期城镇开发边界，为工业企业发展预留了充足的空间。下一步我们将和上级部门做好对接，争取过渡期开发边界尽早批复。

三、今年我区正在开展“一企一档”数字化行动。此次调查覆盖全区工业企业的基本工商信息、不动产情况、履约监管情况、企业运营情况等4大板块的134个数据指标,并同步完成系统的开发建设。目前“一企一档”数字化调查已经完成。全区录入在库工业企业3802家，正常运行3563家，其中，规上企业645家，规下企业2918家，工业平台内企业1130家。工业总用地28655亩。亩均税收小于1万元的企业675家，1万至3万538家，3万至5万353家，5万至10万539家，10万至25万611家，大于25万的294家。下一步，专班将以此为依据，精准施策，进一步推动工业用地有机更新。目前各工业平台有机更新方案已由各镇街上报汇总，考核办法正在制定中。相关配套政策《关于推进工业企业盘存量促升级的若干意见（试行）》正在审定中，将从土地、资金和其他方面来提供政策支持，促进企业提升发展。

四、今年3月，区经信局、科技局、财政局联合出台《关于制造业高质量发展引领产业兴区的若干政策意见》（临经信综[2021]14号），进一步加大企业扶持力度。该意见在产业转型升级、节约集约用地、小微园建设等方面业为制造业企业提供了激励政策，给予资金奖励、补助。我区在做好促进中小企业增量发展的同时，也将做好存量盘活的文章，为中小企业提供土地要素保障。今年工业用地出让面积占年度出让土地面积将不少于35%，招商引资保障类用地、扶持做大做强类用地的供应面积占年度工业用地出让面积比例不大于60%，市场充分竞争类产业用地比例不低于40%，做到各类工业项目比例相宜、质量相当、进度相适。并且实现工业云上读地、招商、出让、签约，实现高效供地。今年将盘活存量土地1000亩以上，低效用地再开发1500亩。目前我区工业用地使用权二级市场交易管理实施细则正在制定中，该平台建成后，二级市场工业用地交易信息会更加公开透明，进一步缓解工业用地买卖信息不对称问题，合理引导工业用地成交价格，维护交易双方合法权益，促进工业企业的有机更新。

五、青山湖科技城有2个小微园正在建设中。分别为滨河产业社区和雅观产业园。滨河产业社区一期6月将建成投用，二期也将于今年建成。雅观产业园一期将于6月建成，二期今年开工。小微园的投用将解决一部分企业的用地问题。

最后，再次对你们提出的建议表示感谢！

单位领导：骆雨晴

联系人：李佳                

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