赵金萍委员：

您在区政协第九届五次会议上提出的《关于完善充电桩市场及加大建桩企业扶持力度的建议》的提案已由区政协提案委员会转交我局办理。该提案对我区不断完善充电桩市场及加大建桩企业扶持力度工作提出了中肯的建议，对我们今后的工作有较大的指导意义，在此，我们表示深深的谢意！

针对您提出的具体建议，现答复如下：

近年来，我局紧紧围绕“碳达峰、碳中和”目标，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设，立足能源“双控”工作，扎实开展节能、降耗、减排工作，大力推广普及新能源汽车及充电桩配套设施建设，助推经济社会高质量发展。

一、提高政治站位，科学编制发展规划。以高要求、高站位科学谋划临安区“十四五”能源发展规划，将新能源汽车充电桩建设布局作为重点工作纳入发展规划。会同区住建局共同组织开展电动汽车充电设施布局规划，委托电力公司主要承担，并邀请有相关规划设计经验的单位作为协作单位。精准分析电动汽车及公共充电设施的发展现状，预测电动汽车发展规模和公共充电需求，提出公共充电设施发展策略和规划目标，合理布局公共充电设施，完成布局规划送审稿。

二、强化政策引导，强化部门扶持服务。探索制定完善的政策、金融扶持制度，鼓励社会资本在新能源汽车充换电站领域投资建设，及时解决企业发展及项目建设中出现的困难和问题。积极对接省、市级相关部门，在用电价格、充电服务费、运营补贴等方面促进相关政策落地，以高效服务提高企业投资积极性，营造政府服务、社会参与、人民满意的良好局面。

三、加强车位管理，有效治理油车占位。加强充电站充电设备状态、环境卫生等问题管理监督，强化充电站“油车占位”问题管理，鼓励充电桩安装企业装设智能化装置、提高占用充电车位燃油车停车收费标准等措施，提升“油车占位”不文明行为治理力度，推进将“油车占位”行为治理列入相关城市管理规定范围，提升消费者充电服务满意度。

四、规范运营维护，提升设施管理服务。加强充电设施运营服务的统一管理，规范充电设施计量、计费、结算等运营服务，引导督促运营商加强充电设施维护和服务能力提升，享受政府充电设施各项补贴的，要保障充电设施可用率在较高水平。引导运营商提升信息化水平，强化所属设施的支付、运行维护等便利性，增强用户体验。鼓励省内充电设施研发、生产等企业加强技术创新，提升充电保障能力和市场竞争力。

五、依托发展规划，制定项目管理流程。会同区住建局在“十四五”发展规划的基础上，建立健全一套公共充电设施项目实施管理流程。通过制定年度计划，在项目申报阶段、前期建设阶段、申请用电报装阶段、设计施工阶段、验收阶段以及运营阶段分别制定相关工作机制，规范充换电站建设管理。

年度计划制定阶段。区住建局根据规划建立公共充电设施项目储备库，制定年度建设计划，并向社会公开发布。

项目申报阶段。根据公开发布的年度建设计划，充电运营商开展公共充电设施项目申报。由住建部门确认项目投资主体。

项目前期阶段。由项目投资主体组织开展项目可研，提交住建部门核准，取得备案批复。对于需独立用地的项目，符合国土空间规划的，需向政府自然资源部门等有关部门办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可等相关手续。

申请用电报装阶段。对需电力增容改造的公共充电设施建设项目，项目投资主体向属地供电公司提请报装申请。供电公司负责配套电网工程改造建设，并对纳入规划的项目接受报装申请。

设计施工阶段。项目投资主体组织开展设计、施工。充电设施建设应符合国家充电设施建设标准和设计规范。

项目验收阶段。充电设施正式投入运营前，由住建部门组织开展项目验收，验收合格后，准予通电投入运行。

项目运营阶段。项目投资主体开展充电设施运维，保障充电设施安全稳定运行。

六、简化申请流程，探索创新分享模式。下一步，我局将协调统筹住建、供电公司等部门，鼓励简化家用充电桩安装申报流程；会同供电公司制定已建小区电力扩容可行性方案及相关标准，完善电网基础设施建设。依托互联网与移动平台支撑，探索家用充电桩共享使用模式，进一步整合社会资源，解决充电困扰和扩展充电桩潜在价值。

最后，再次感谢您对我局工作的关心和支持，我局一定高度重视、狠抓落实，推动我区新能源汽车基础设施建设及市场进一步健康发展。

以上答复若有不当之处，请批评指正。

承办领导：徐永力

承 办 人：帅民本

联系电话：63721504

                        杭州市临安区发展和改革局

                                                                                                                                                                                   2021年5月18日

临发改【2021】29号政协第122号提案《关于完善充电桩市场及加大建桩企业扶持力度的建议》.pdf