各办、各中心，各社区，青山交警中队，青山城管中队：

经街道党工委、办事处研究，决定将《2021年青山湖街道绿色社区建设行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处

2021年8月12日

2021年青山湖街道绿色社区建设行动实施方案

为了贯彻落实《杭州市绿色社区建设行动实施方案》（杭建村改〔2021〕13号）精神，加快开展绿色社区建设工作，现就青山湖街道绿色社区建设行动制定方案如下：

一、工作专班

经街道党工委、办事处研究决定成立青山湖街道绿色社区建设行动工作专班

组   长：陶    乐

副组长：陈一鸣  俞利明  杨叶勇  佘华锋  应金亮

组   员：李    峰  赵惠琴  章乐云  陈小华  程一飞

             章晓燕  兰剑平  许海波（城管中队）

             陈华伟（交警中队） 许  彬（蒋杨社区）

             卢建忠（大园社区）

工作专班下设办公室，办公室设在区域发展办公室，负责专班日常工作，由应金亮同志兼任办公室主任。

二、建设目标

以城市社区（城市社区居民委员会所辖空间区域）为实施单元，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，推动社区最大限度地节约资源、保护环境，打造有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系的绿色社区。结合辖区绿色社区建设实际，蒋杨社区、大园社区列入本年度绿色社区创建计划，做好谋划统筹、有序推进。

三、基本原则

以人为本、全民参与。注重把绿色社区建设活动与解决影响人民群众切身利益的问题结合起来，充分尊重居民意愿，凝聚居民共识，顺应社会各界关心、支持和参与，实现绿色社区共建共享共治。

因地制宜、有序推进。坚持将绿色社区建设活动与社区实际相结合，立足当地自然社会条件优化社区空间资源利用，坚持设计引领，统筹兼顾、分类施策，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为特征，有步骤、有重点地推进绿色社区建设活动，打造有内涵、有归属感、有舒适感的城市功能单元。

系统联动、整体推进。落实市级推动、区级负责、街道实施的责任分工，加强部门协调联动，有效整合各方资源，将建设活动与城镇老旧小区改造、未来社区建设、美丽城镇建设、智慧安防小区建设、城市有机更新、垃圾分类、污水零直排建设有机结合，提高绿色社区建设实效。

党建引领、长效管理。以基层党建为引领，社区居委会、业主、物业单位等多方参与长效管理，创新社区治理模式，完善小区长效管理机制，提高制度化、专业化管理水平，使绿色社区建设持续发挥效用。

四、建设内容

（一）建立健全党建引领的治理机制

坚持共建共享共治理念，将绿色社区建设与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区治理和服务体系建设有机结合。充分发挥社区党组织领导作用和社区居民委员会主体作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位等，共同参与绿色社区创建。推动设计师、工程师进社区，辅导居民谋划社区人居环境建设和整治方案，有效参与老旧小区综合改造提升、生活垃圾分类、节能节水、环境绿化等工作。搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展多种形式基层协商。推动城市管理执法进社区，建立建设、公安、综合执法、生态环境、市场监管等部门联合执法机制，加强绿色社区的日常监管。

（二）推进集约高效的基础设施改造

结合城市更新和存量住房改造提升，以老旧小区综合改造提升、市政基础设施和公共服务设施维护等工作为抓手，综合治理社区道路，消除路面坑洼破损等安全隐患，畅通消防、救护等生命通道。加大既有建筑节能改造力度，提高既有建筑绿色化水平。实施生活垃圾分类，合理设置生活垃圾投放点、收集点及便民回收点，建立健全街道、社区、物业、环卫、志愿者和居民等协同推进生活垃圾工作机制，提高分类质量和回收利用率，到2022年实现生活垃圾分类全覆盖。综合采取“渗滞蓄净用排”等举措推进社区海绵化改造和建设，因地制宜推广海绵理念，促进雨水就地蓄积、渗透和利用。

（三）营造绿色宜居的社区环境

因地制宜开展社区人居环境建设和整治。整治小区及周边绿化、照明等环境，合理布局和建设社区公园、居住区附属绿地等各类社区配套绿地，规范绿地养护制度，推进屋顶绿化、花园阳台绿化、平台绿化等立体绿化按用地性质合理计入绿地率，增加荫下公共活动场所、小型运动场地和健身设施，进一步提升绿地保护水平充分发挥绿地的生态保护、休闲游憩、防灾避险等综合功能。统筹利用好地上、地下空间，合理配建停车及充电设施，优化停车管理。鼓励采用立体塔库、地下井筒式停车库等新技术、新工艺，吸引民间资本投资公共停车场等措施等方式，提升社区停车设施供给能力。鼓励通过数字化手段合理调配区域内的空闲车位，提高车位使用效率。推动适老化改造和无障碍设施建设。进一步规范管线设置，实施架空线缆规整，有条件的实施上改下、多网合一改造，提升社区宜居水平。加快社区服务设施建设，补齐卫生防疫、社区服务等方面的短板，打通服务群众的“最后一公里”。鼓励行政事业单位、国有企业将老旧小区内部或附近的存量用房，提供给所在街道、社区，用于老旧小区养老托幼、医疗卫生等配套服务。

（四）强化智能安全的社区管理

推进社区市政基础设施智能化改造和安防系统智能化建设。搭建社区公共服务综合信息平台，整合社区安保、车辆、公共设施管理、生活垃圾排放登记等数据信息。结合城市大脑建设推动智慧门禁，推动停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。推动物业管理提质扩面，物业管理覆盖面不低于30%。鼓励物业服务企业加快智能化、信息化建设，构建数字化物业管理体系、规范和提升物业管理水平。

（五）培育和睦共治的特色文化

建立健全社区宣传教育制度，完善宣传场所及设施设置。运用社区论坛和“两微一端”等信息化媒介，定期发布绿色社区建设活动信息，开展绿色生活主题宣传教育，宣传“无废生活”理念，使生态文明理念扎根社区。依托社区内的中小学校和幼儿园，开展生态环保知识普及和社会实践活动，带动社区居民积极参与。贯彻共建共治共享理念，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。加强社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化以及历史风貌格局的保护，明确管理和养护责任，开展古树名木保护范围清理行动和健康体检行动，进一步提升保护水平。展现社区特色，延续历史文脉。

五、建设要求

要积极发挥示范引领作用，建设一批绿色社区建设行动示范教育基地，以点带面，逐步推开建设活动。充分依托各类宣传媒体，加强绿色社区政策解读，提高社会各界对绿色社区的认知，着力引导群众从“要我创”到“我要创”，动员志愿者、企事业单位、社会组织广泛参与绿色社区建设行动，营造社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。对绿色社区建设行动中涌现的优秀单位、个人和做法，要通过多种方式予以表扬鼓励。

附件：青山湖街道绿色社区建设工作责任分解表

附件

青山湖街道绿色社区建设工作责任分解表

各项相加之和达到80分以上，即达到“绿色社区”标准。