2021年是“十四五”规划的开局之年，也是打好新阶段污染防治攻坚战的启航之年。青山湖街道始终坚持生态优先、绿色发展理念，努力打造生态文明重要窗口，持续推进“五水共治”、“五气共治”等行动，污染防治成效明显。现将完成情况报告如下，请各位居民议事会成员听取，并请会议列席人员提出宝贵意见。

一、不断夯实组织基础，推动治理能力治理体系现代化

今年以来，青山湖街道以第二轮中央环保督察回头看、省委专项督察等工作为契机，不断夯实生态文明建设基础，为科技新城全面、协调、可持续发展提供绿色保障。

（一）强化领导、提高站位，增强生态环保建设的政治自觉

进一步提高思想认识、强化政治站位、扛起使命担当，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各责任科室、部门主要负责人为成员的生态环境工作领导小组，统筹推进生态文明建设和环境保护工作。同时，逐年增加环境保护专项资金投入，建立并完善政府、企业、社会多元化投入机制，引导和鼓励社会资金积极参与生态环境保护。

（二）整合资源、广泛宣传，提高生态环保建设的思想自觉

充分利用各类宣传载体，积极探索环境保护自主管理模式，多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义，有效提高辖区群众对生态环境保护的责任意识。及时公布辖区环境监测的相关信息，尊重群众的环境知情权、参与权和监督权，形成环保工作“人人知晓，人人参与”的良好氛围。

（三）主动担当、积极作为，提升生态环保建设的行动自觉

不断强化生态保护红线，严格执行生态环境准入制度，推进生态环境保护精细化管理，推进绿色发展高质量发展，坚守生态安全底线；对群众反映的环境信访案件，严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”制度，不断提升生态环境保护治理效能。

二、精准施策狠抓落实，打好环境保护综合防治组合拳

（一）聚焦重点环境污染事故防控。科学制定2021年度环保工作实施方案，有效落实管理责任，持续强化风险辨识，精准对标考核目标。2021年，辖区内未发生较大以上的环境污染事故，无重大群体性环境事件及重大媒体曝光环境事件，圆满完成本年度上级下达的各项工作任务。

（二）扎实推进第二轮中央生态环保督察信访件问题回头看及省委专项督察信访件整改工作。第二轮中央生态环保督察信访件主办件7件均已办结销号，未出现反弹现象。百家坞现场垃圾已清运完毕，清理效果评估已通过专家评审，目前正进行回土当中，下步对开挖垃圾进行依法处置。

（三）推动企业落实环境保护主体责任。一是严把项目准入机制。坚持绿色经济发展理念，对符合国家产业政策的项目，主动做好服务保障；对不符合国家环保规定的建设项目，严格实施环境影响评价制度和环评“三同时”制度，从源头上杜绝新污染源的产生。二是强化企业隐患排查。对规模企业和重点环保管控企业实行定期检查制度，对电镀、化工等重点行业实行不定期突击检查制度，确保企业环保设施正常运行，固废危废规范管理。2021年，街道累计共检查企业200余家，对排查出的各类环保问题做到及时上报处置，督促限期整改。同时，完成企业重点污染物减排年度工作目标，淘汰落后产能企业2家，完成散乱污企业整治5家。

（四）精准致力空气质量提升整治。一是深入开展餐饮油烟、污水问题整治，累计检查餐饮门店100余家，完成油烟、污水设施整治50余家。二是严控秸秆、垃圾焚烧，街道专职巡防队及各村社落实全区域网格化巡查机制，有效加强秸秆、垃圾禁烧的宣传、巡查、处置力度。三是完善街道空气自动监测站的运行管理，开展在建工地、道路扬尘综合治理，效果明显。

（五）统筹推进“五水共治”工作。2021年，累计排查河道问题雨水排口120余处，均已进行调查处理；全年街道村级、镇街级河长累计巡河1000余次，及时发现并处理河道问题250余起。辖区所有河道水质均达到III类水以上，其中南苕溪汪家埠断面、中苕溪径山断面达到II类水质。做好辖区内5000余户农户污水管网设施的运维工作，累计发现并解决农污问题130余处。完成洪村村、泉口村、青南村、研口社区等村社污水处理设施的改造提升工作。

（六）强化短板推动靓洁青山湖建设。2021年，街道辖区23个物业小区共创建54组定时定点投放点，配置规范再生资源站41个，生活垃圾收集站45个，垃圾分类工作今年在全区一直名列前茅，街道也被评为2021年度浙江省生活垃圾分类示范片区。创建了研口垃圾减量资源再利用基地和青山湖街道垃圾分类培训基地，积极探索垃圾分类、垃圾减量数字化改革新模式。

（七）持续推进“三改一拆”、生态修复等工作。围绕存量违建“清零”工作，不断拆出绿色发展新空间，截至目前，共拆除违法建筑88处，拆除面积1万余平方米；开展“迎亚运”山体生态修复景观绿化提升行动，累计完成22处，3处正在整治中；完成年度绿化造林任务200余亩；大园新城南区、云杉郡、青山鹤岭三个小区被确定为2021年杭州市“美好家园”住宅示范小区，蒋杨社区、大园社区完成年度绿色社区的创建目标。

（八）开展“美丽杭州”创建环境综合整治行动。2021年，继续推进“迎亚运”暨“美丽杭州”创建环境大整治行动，以卫生死角、市政设施、园林绿化为重点，以高速公路、科技大道、大园路等为主线，深入把握源头治理、面上清理、长效管理三个环节，对标立杆、精准施策，整治工作成效明显，辖区综合环境面貌得到了较大改善，其中6月份、12月份两次被评为杭州市级优胜街道。

三、科学分析问题短板，找准环境保护治理工作切入点

生态文明建设和环境保护工作虽然取得一定成效，但我们也清醒地认识到许多不足和薄弱环节。

（一）生态环保意识不强。一是企业环保意识薄弱，责任感不强，对环境保护工作的重视程度不够，“重经济、轻环保”的观念依然存在。二是个别小微企业存在技术含量低、对环境影响大的特点，又因规模小、资金少、技术弱，难以对环境污染进行有效防治。三是群众环保意识淡薄，自觉参与环境保护的积极性主动性不高，秸秆焚烧、乱倒垃圾等现象普遍存在。

（二）环境基础先天不足。青山湖街道作为青山湖科技城的主战场，在过去高速发展的历程中不断蜕变，城市面貌日新月异，同时因大修大建带来的工地多、工程车辆多的现状短期内也难以缓解。虽然采取了一系列行之有效的治理措施，PM2.5等指标也在可控范围内，但横向对比相对来说还是偏高，不能满足群众对于空气环境质量的要求，精准治霾的脚步容不得我们半点懈怠。

（三）管理任务面广量大。随着社会的不断发展，生态文明建设和环境保护工作任务日显艰巨，街道地域广、企业多、工地多，环境管理和执法任务所面临的形势也日趋复杂，在人员装备配置、环境监测手段以及队伍执法能力等方面都需要进一步加强。

四、谋篇布局展望未来，续写生态环境品质提升新篇章

青山湖街道作为临安融杭桥头堡，将不断突出科产城人融合发展的主题，推动生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。

（一）聚力污染防治，打造生态宜居“美丽青山湖”

以打赢打好治水、治气、治土清废三大污染防治攻坚战为目标，持续深化治理工作，全力推进区域性恶臭异味、建设工地扬尘、农村污水处理终端、饮用水源风险、农业农村面源污染、固废处置设施、土壤环境风险等清零工作，从源头控制和末端治理双面夹击，不断补齐环境基础短板，全力打造美丽青山湖生态环境新面貌。

（二）强化制度支撑，完善生态文明机制建设

坚持规划引领，实行最严格的生态环境保护制度，强化组织领导，突出手段创新，增强制度措施对生态文明建设的保障力度，加大财政资金对生态文明建设的支撑力度，促进队伍建设对生态文明建设的执法力度，不断凝聚治理合力，构建齐抓共管新格局。

（三）筑好绿色经济，力促传统产业转型升级

加大绿色产业帮扶力度，致力发展特色农业、观光旅游等产业，推进小微企业入园，不断优化营商环境，引导企业牢固树立生态文明意识和环境保护理念，促进企业以创新发展驱动产业转型升级。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。各位居民议事会成员、列席人员，站在新的历史起点，我们将以本次会议为契机，全面把握新发展阶段的新理念、新任务、新要求，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，不断厚植生态文明建设基础，奋力打造“吴越名城·幸福临安”，为推动新时代美丽杭州建设再续新篇！