玲珑街道办事处2022年上半年工作报告

（2022年7月28日）

上半年工作回顾

今年以来，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在人大街道工委的监督支持下，我们紧扣贯彻落实区委区政府决策部署，以“一镇四年”创建和产业兴街“六大攻坚”行动为载体，积极推进各项工作落实，经济社会各项事业取得了新成效。

半年来，我们坚持对标加力强稳控，全力推动经济发展。对标产业强区“六大专项行动”，实施产业兴街“六大攻坚”行动，全力以赴保障经济稳定运行。紧盯经济高质量指标和重点项目建设。1-6月，实现规模工业总产值45.11亿元，规模工业增加值7.76亿元，完成社会消费品零售总额8.89亿元；完成固定资产投资额2.34亿元，完成全年任务的62%，高新投资额0.85亿元，完成全年任务的70.8%，经济运行总体平稳。天元诚达、新洋科技2个产业园建设已完成主体建筑及外围道路、围墙、绿化等建设，杭州可靠护理智能工厂等重点项目推进有序。推进双招双引和产业有机更新。上半年，包装生成亿元项目1个，储备亿元项目3个；新引进制造业投资4200万元，培养高技能人才101名。围绕2个区级产业有机更新先行试点，完成九州街一号区块及南侧区块征地，玲珑工业园区有机更新方案正在制定中，高耗低效企业完成整治销号39家。加强企业服务和工会建设。推动“三服务”工作落细落实，先后召开街道工信经济会议和政银企对接会，加大稳企纾困力度，全力以赴稳企稳岗。继续推进工会规范化运作，16家企业创成“百家示范企业工会”，3人获得杭州市劳动模范荣誉称号。推进产改成果进一步深化，经验作法在全省镇街（园区）产业工人队伍建设改革工作现场推进会上作典型发言；全力构建新时代和谐劳动关系,作为全杭州市镇街代表作交流发言。

半年来，我们坚持比拼实干强执行，有序推进重点工作。以“一镇四年”创建为载体，通过深化“双月比拼”，有力推进重点工作落实。突出美丽城镇创建。社区（工业）邻里中心-党群服务中心提升项目自4月中旬进场，施工有序推进；主要道路沿线景观提升工程三个标段全部进场施工，目前进展顺利。结合康泽锦南样板区建设，推进城乡风貌十大专项行动，全力打造“五美联动”的新时代美丽城镇省级样板。保障重点项目建设。完成329国道改建项目城区段和农村段征地拆迁签约，保障了工程项目按时开工建设。组织“‘红’动玲珑迎亚运，美化环境万人行”活动，号召全体村社干部、企事业单位及社会各界人士200余人参加，对亚运场馆周边和美丽城镇创建核心区块开展村社环境大整治，全面提升人居环境面貌。抓好幸福村社比拼。召开动员部署会，组织街道街村干部赴富阳、萧山等地参观调研，街道出台奖励政策加大奖惩力度，进一步激发各村社创建热情。新建雅园、双源、前山3条乡村绿道，打造“陌上花开”示范线路，美化胥高线沿线绿化景观带3.5公里。扎实开展消薄工作，8个行政村完成“8050”消薄任务，完成年度任务的57%。目前幸福村社创建镇街综合排名第8，单项排名中街道12个行政村进入共富村前100名、6个行政村进入平安村前100名。

半年来，我们坚持人民至上强统筹，大力改善民生福祉。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人大、政协的重要职能作用，统筹街道全面建设发展。大力发展民生事业。开展土地整治专项攻坚行动，完成8个村垦造耕地项目整治，复垦建设用地88.02亩；申报崂山、祥里数智乡村创建；精细规划区域交通线路，夯实交通治理基层基础，推进茹崂线、徐里线和玲殷线农村公路提升改造项目7.5公里；推进农田水利项目，专项整治病险山塘7座，综合整治河道960米；继续做好五水共治工作，落实对辖区河道每日巡查保洁，完成农村生活污水治理扩面项目总工程量的60%；完成杭州市“三改一拆”交办点位核查，巩固提升“无违建”创建成果，拆除违建面积1290平方米；做好生态环境保障，巡查企业300家次，处置扬尘等环境污染事件25起、环境信访30余件，交办问题整改率和信访答复、调处率100%，空气质量改善位列全区第二。落实社会福利保障。做好低保低边、特困、残疾人员等特殊群体救助补助，动态推进低保专项治理，完成180余户家庭入户复核；立足养老机构和村级老年食堂做好老年人助餐服务工作，推进养老服务电子津贴工作，提供上门服务3371次；落实退役军人优抚慰问、优待证办理等政策措施，实现街道本级和16个村社“枫桥式退役军人”服务站建设全覆盖。加强文体教育发展。依托街道党群服务中心、新时代文明实践所（站）、村社文化礼堂等活动阵地开展各类文化活动579场次，圆满完成亚运城市志愿者招募、万人排舞大赛等区级活动承办。积极参与“天目文保”APP试点工作，玲珑山摩崖石刻保养维护工程顺利施工中；完成化龙村乡村会客厅、百姓健身房项目建设，推进化龙村展陈馆、崂山四合院历史建筑修缮等项目。落实护校安园专项行动，启恒幼儿园文景园区创成“省二级幼儿园”。

半年来，我们坚持狠抓源头强治理，坚决守护平安稳定。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述，推进全面依法行政，坚持系统治理、源头治理，牢牢守住安全稳定底线。守住疫情防控工作底线。健全管控机制，落实精密智控，动态排查重点人员22570人；抓好“无疫单元”创建工作，落实网格化管理，累计完成核酸采样34.38万人次，疫情防控形势持续稳定。抓好安全隐患排查整治。推进危房治理攻坚行动，完成历年危房“回头看”发现问题整改，排查自建房10619幢；排查治理区级道路隐患点60余处，安装路灯497盏；完成2个省级避灾安置点、3个村避灾安置点规范化建设及市级亚运场馆周边避灾安置点提升任务，加强防汛防台、安全生产、消防、食品安全检查排查和专项整治，检查企业664家、排查隐患3618项，查处问题单位14家，发放张贴各类宣传物品6462份。深化信访矛盾源头治理。累计排查矛盾纠纷共计160件，成功化解153件，化解成功率达到95.6%；受理并办结上级交办信访件42件，受理民生热线557件，办结率和满意率分别达到100%和99%以上。以开展“积案清零和源头治理攻坚年”活动为抓手实施集中攻坚，坚持条抓块统，深化源头治理，化解上级交办的信访积案5件，化解本级历史遗留纠纷13件，上半年镇街信访工作考核排名第二。

各位代表，过去的半年，整体经济环境仍处于下行，国外政治经济环境严峻复杂，国内新冠肺炎疫情多点散发，对经济社会发展带来持续影响。面对种种工作压力，全街道上下迎难而上、从未退缩，展示了玲珑干部队伍强大的凝聚力、战斗力，也得到了辖区机关企事业单位、居民群众的充分理解和大力支持。在此，我代表街道办事处，对大家一直以来的关心支持和努力付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到自身发展依然存在不少困难和问题，主要表现为：经济高质量发展的机遇与挑战并存，产业转型升级和区块有机更新任务艰巨；基础设施配套仍不完善，城市管理和社区治理现代化任重道远；农村集体经济基础薄弱，统筹城乡发展与资源均衡匹配课题复杂；党建统领基层智治的体系构建刚刚起步，推进基层治理数字化改革还有很长的路要走。对以上问题，我们将高度重视、深入谋划、审慎推进，一步一个脚印，逐个打赢攻坚战！

下半年主要工作安排

下半年是全年发展的攻坚期，任务更重、时间更紧，2022杭州亚运会举办时间已定，各项准备工作继续调整展开，我们必须进一步坚定发展信心，落实发展举措，力争以一流标准一流状态争创一流业绩。下半年工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻浙江省第十五次党代会、杭州市第十三次党代会、临安区第一次党代会及区委二次全会精神，继续围绕“两大载体”推进工作，深化“三项机制”狠抓落实，确保规模工业产值突破100亿元，完成工业型美丽城镇省级样板创建，争取幸福村社创建排名靠前，努力实现各考评项目名列前茅，以优异成绩迎接党的二十大召开。

（一）聚焦干部有劲头，以点带面建好党建领航示范区

严管常抓强队伍。抓实“第一议题”制度落实，结合“天目领军”干部大讲堂、干部教育培训提升党员干部能力，落实考评机制，助力中心工作。把规范村社“一把手”履职干事作为日常监督的出发点，持续加强业务指导和帮带，不断提升党务工作者能力素质，打造村社最优政治生态。筑强堡垒促共富。高标准推进“红色根脉强基工程”，高质量落实“五大行动”，大力推动基层党建质量整体跃升。把党的领导贯穿推动共同富裕全过程全链条中，抓好强村公司建设运营、引进高端农旅项目、培养特色农业产业，实现村集体经济、群众收入水平明显提升。比拼实干转作风。坚定政治意识，强化担当作为，以综合考评为抓手，加强干部队伍作风建设，推进各项工作“保三争二拼第一”。加强村干部队伍建设，将村干部奖励报酬与目标责任考核结果挂钩，促进干事创业。

（二）聚焦经济有块头，落实举措打好产业兴街攻坚战

紧盯试点推进空间腾拓。围绕两个先行试点，推进玲珑工业园区企业腾笼换鸟，加快落后产能淘汰及低效企业整治盘活提升；抓好九州街一号区块、小堰山区块土地收储和企业搬迁，加快建设用地指标报批，分区块推进场地平整和路网建设。紧盯项目加快招引落地。围绕年度招引任务，加快储备项目包装落地，做到“拿地即开工”，高效推进重点项目建设，强化项目落地达产；围绕产业链招商，完善招商图谱，实施“一企一策”精准招商行动，抓好三张清单任务落实，加强亿元以上优质项目招引和高端人才引进。紧盯创新加快转型升级。加强创新驱动，加快数字化、智能化、集群化发展，抓好高端化、数字化、绿色化转型项目及“未来工厂”项目建设。积极倡导科技创新，抓好省级研发机构培育，鼓励企业“专精特新”化发展，加快企业培育和小升规提升。

（三）聚焦环境有看头，抓点扩面构建城乡发展新风貌

以亚运城市保障扮靓城市西大门。紧紧围绕“办好一个会，提升一座城”的工作目标，结合G329提升改造、胥高线改建等重大项目建设，进一步完善路网结构和节点美化，建好美丽山城西大门。以美丽城镇创建展示城市新风貌。以省级工业示范型美丽城镇样板打造为契机，加快社区（工业）邻里中心-党群服务中心提升工程、主要道路沿线景观提升工程、锦溪绿道提升工程建设，持续抓好环境综合整治，提高社区精细化现代化治理水平，展现玲珑新风貌。以美丽乡村建设描绘乡村美景图。全面深化美丽庭院建设评比，深入挖掘村落景区亮点特色，有序实施雅园村、前山村、双源村和锦绣村新时代美丽乡村精品村建设项目，打造美丽乡村建设“精品线”，实现省级新时代美丽乡村建设全覆盖。

（四）聚焦民生有盼头，普惠共享绘就共同富裕同心圆

着眼居“玲”健康，筑牢保障和防护网络双矩阵。持续做好公共卫生服务，完成5个村浙江省健康村和22家规上企业临安区健康企业创建，推进健康家庭临安行APP入户下载工作，提高家庭医生签约服务质效，健全惠民健康网络。抓好常态化疫情防控，继续开展滚动排查、重点管控和宣传引导等工作，按要求完成疫苗接种任务，动态保持精密智控综合水平，密织疫情防控网络。着眼居“玲”普惠，推进民生和事业发展新提升。用心办好锦溪治理、交通道路提升改造、污水零直排扩面、乡村精神文明生活等民生实事。继续做好低保低边、特困及残疾人员救助补助，推进养老服务电子津贴工作，加强殡葬管理，抓好玲珑山社区养老服务中心建设；完成残疾人文体示范点创建和残疾人家庭改造，创建枫桥式退役军人服务站，推进电梯加装工作，完成南洋名都小区“美好家园”创建。着眼居“玲”共富，坚持物质和精神文明共进步。持续深化“两进两回”、优化人才引进政策，充分发挥强村公司作用，多措并举壮大村级集体经济，探索先富帮后富的有效路径，全面完成“8050”消薄任务；坚持文化和文明协同发展，有序推进玲珑山摩崖石刻保养维护和崂山四合院历史建筑修缮工程；深化新时代文明实践中心建设，加快前山村杭州市健身广场、化龙村展陈馆等项目建设，抓好祥里村、化龙村星级文化礼堂创建；扎实做好省市城市文明指数测评、“915爱临安”主题日等活动，提高社区居民文化和文明素养。

（五）聚焦群众有甜头，补短强弱当好治理服务排头兵

治理一贯到底。坚持排查、稳控、化解联动推进，深化源头治理和包保攻坚，突出党的二十大等重大时间节点，持续做好信访维稳工作，加强平安创建宣传，保持社会形势稳定。守护一方平安。发挥党建引领网格智治作用，筑牢群防群治维稳防线，确保责任不悬空、闭环不粗放、阵地不失守。同时，提升数字化治理水平，完善“基层治理四平台”建设，继续推进智慧安防小区和“雪亮工程”建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保社会大局持续稳定。服务一站到位。聚焦政务服务便民化、智能化、精准化，抓好“政务服务”2.0网上办事大厅向基层进一步延伸，全力构建更规范、更高效、更优质的政务服务体系。

加强自身建设

各位议事会成员，完成年度目标任务，要强化政治引领，坚持依法履职，增强政府公信力和执行力，着力打造人民满意政府。

一要加强政治建设。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的二十大精神学习贯彻，抓好“第一议题”制度落实，全面提高政府干部的政治站位、政治担当和政治自觉。坚决落实上级各项部署要求，自觉从讲政治的高度把握全局、谋划长远、推动发展，做到同向发力、同频共振，奋力开创政府工作新局面。切实增强纪律和规矩意识，坚决做到局部服从大局、个人服从组织，确保政令畅通、令行禁止。

二要加强法治建设。坚决维护宪法和法律权威，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府活动全面纳入法治轨道。加强街村两级干部学法用法守法，全面提升依法行政能力水平，完善街道法律顾问、深化重大决策合法审查机制，推进行政执法“三项制度”落实，切实履行法定职责。深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督。严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，让权力在阳光下运行。

三要加强能力建设。坚持勤政务实，出实招、办实事、求实效，把更多精力用在抓落实上，加强干部培训和一线历练，大兴调查研究之风，大兴埋头苦干之举，鼓励广大干部担当尽责、干事创业。坚持学习进步，抓好“天目领军”干部大讲堂作用发挥，依靠学习研究增长才干、把握规律、找准症结、破解难题。坚持担当干事，永葆斗争精神，敢于直面困难，敢于动真碰硬，领导干部以上率下，时刻把责任扛在肩上，对标一流，攻坚克难，以每名干部的辛勤汗水，换来玲珑发展的争先进位。

四要加强廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，突出干净干事，清白做人，以实际行动赢得群众的信任和支持。严格落实中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，持之以恒纠正“四风”。严格遵守各项纪律，严格控制“三公”经费，加大审计监督力度，推进财政预决算公开，用制度管住权力，为人民用好权力。认真履行“一岗双责”，时刻牢记“公、勤、严、廉”四字要求，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，深化标本兼治，坚决同一切消极腐败现象作斗争，全力整治群众身边的腐败和作风问题。

天行健，君子以自强不息。相信天道酬勤，铸就玲珑明天的辉煌，需要大家今日的奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和街道党工委的坚强领导下，坚定信心、凝聚斗志，坚持走在前列、勇争第一，为建设“美丽幸福西城区”而努力奋斗！