各专委会：

2022年6月9日10时，临平区东湖街道望梅路588号发生火灾，经初步了解，起火建筑为杭州湾建材装饰城18幢，起火部位为2层杭州互动冰雪文化旅游发展有限公司，主要燃烧物质为管道保温材料，火灾原因正在调查中。为深刻吸取临平“6•9”火灾事故教训，防止同类事故再次发生，根据镇党委工作部署，要求立即在全镇范围开展安全生产大排查大整治行动，全力实现“遏重大、控小微”安全生产管理目标，为党的二十大召开创造良好的安全生产环境。现将有关工作事项通知如下：

一、工作目标

按照区委区政府“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，进一步落实镇、村、企各级安全生产管理主体责任。全方位排查辖区安全生产各领域存在的突出风险和隐患，尤其是道路交通、消防、危化品、建设施工、城市运行、工矿等易发生群死群伤领域。严格落实风险防范化解措施，完善风险闭环管控机制，加强部门联动，督促各单位树牢红线意识，全面消除安全隐患，确保全镇安全形势总体稳定。

二、排查范围和重点事项

（一）排查范围

坚持问题导向，突出对人员密集场所、老旧小区、建设工地、厂房仓库、群租自建房（公寓）、小微企业园区（厂中厂）；冷库房、危化品使用储存企业和喷涂、烘烤、电镀等重点行业领域，尤其是存在“三合一”类型消防隐患的生产经营单位；突出人员密集的生产加工车间、职工宿舍、食堂、涉及易燃易爆工作场所、建筑仓库厂房等容易发生大火及有影响火灾的场所、电动车安全充电及存放场所；重点整治消防设施缺失、损坏，违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题，落实严防严管严控措施。突出电气线路的排查，重点整治电表箱规范设置、电气线路老化及连接不符合安全规范等问题。

（二）重点事项

1.“非法建设使用、擅自改变使用性质、非法搭建”的建筑是否排查到位，存在的火灾隐患是否整改。

2.是否落实安全生产主体责任，安全生产责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实安全生产制度、安全生产操作规程；是否制定消防等安全生产事故处置和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工安全生产教育培训，安全生产“四个能力”建设是否达标。

3.总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.电动车安全充电及存放场所是否落实安全生产防范措施、居民住宅商业网点设置是否符合安全生产规范要求。

7.人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照定期开展安全生产评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

   三、检查要点及职责分工

按照镇安委会职责分工，现对大排查大整治重点领域工作职责及要点作如下明确：

1.综合信息指挥室：负责牵头开展市场、商超、医院、学校、校外培训机构等人员密集公共场所、10人以上群租房、餐饮燃气等重点领域开展联合执法检查，全面查摆消防安全隐患，督办具体检查问题；负责对检查发现问题整改情况开展双随机抽查，通报存在问题，督促各业务线形成安全生产管理工作闭环；负责按照各业务线需求随时提供联合执法行动牵头、专业检查技术支撑等保障工作。

2.经发办：负责督促企业落实安全生产管理主体责任，重点牵头围绕前期工矿企业第一轮全覆盖检查中，发现交办的问题隐患事项，督促责任企业落实整改，按要求递交整改报告或向镇安委会报送联合执法案件线索；负责动态开展商贸、民宿（农家乐）、封闭式旅游景区等重点场所的消防安全方面的监督检查工作。

3.镇交治站：负责重点开展临水临崖、急弯险要的乡村道路、事故易发多发路段等安全防护设施是否到位；国、省、乡等各类道路的道路开口、交通标识等设置是否科学规范，有无事故隐患。

4.村镇管理办：负责重点围绕大型建设工地动火动焊作业规范、农民工集体宿舍及临时办公用房消防管理、塔吊物料提升机等起重机械领域开展安全隐患排查和治理工作；负责牵头居民小区电动车违规充电、消防间距不足、消防逃生通道违规占用、消防设施无法正常使用等方面的专项排查治理工作。

5.公共服务办：负责牵头督促教育、文化、体育、医疗卫生等责任单位落实安全生产主体责任，跟进完成具体交办问题的闭环整改并做好动态监督管理工作。

6.平安办：负责牵头群租房领域消防安全日常检查、安委会交办问题的督促整改及执法办案线索移交工作；负责协助经济发展办开展园区外小微企业安全生产、消防等领域的日常监督检查工作；负责依托网格员队伍落实行政村消防逃生知识的“五进”宣传工作。

7.农业农村办：负责牵头对畜牧、养殖、屠宰、种植类企业开展全面安全生产检查工作；负责开展对农业设施用房安全隐患开展排查和治理工作。

8.党政（建）办：负责牵头对辖区宗教场、党建基地等场所开展全方位消防安全检查及治理；负责对机关办公场所开展用火、用电安全检查工作，及时消除安全隐患。

   其余未尽事宜，按照镇安委会组织架构及职责分工，由各专委会落实日常监督检查工作。

四、整治要求

（一）迅速行动。各班子成员、专委会牵头科室要全面深刻吸取事故教训，举一反三，立即部署开展条线安全生产大排查工作。

（二）摸清底数。各责任科室要在前期排查的基础上，进一步组织开展专业检查、网格排查，督促各类生产经营单位认真落实企业安全主体责任，梳理形成管理对象清单和存在问题清单。

（三）落实责任。大排查大整治发现的问题务必落实具体责任人员，确保督促完成整改，切实形成管理闭环，杜绝“查过当改过”的不作为、懒作为现象。

（四）强化力度。强化与执法部门的联动及线索移送，严厉打击突出安全隐患，梳理反面典型扩大宣传影响，起到处理一起、震慑一片的工作成效。

（五）严明纪律。镇纪委全程跟踪，加大对安全生产管理责任落实方面的执纪监督。

五、信息报送

　　各条线大排查大整治工作开展情况、检查发现问题，要求每日报镇安委会汇总（联系人：方君之），明确整改期限及具体责任人员，当日留痕登记、当日定责交办，同时作为镇纪委、安委会后续双随机抽查依据。

附件：於潜镇安全生产大排查大整治情况汇总表

   杭州市临安区於潜镇人民政府

                         2022年6月11日