2021年，区教育局认真贯彻区委区政府关于全面推进法治建设、依法行政、法制宣传工作要求，严格落实杭州市教育局和区人民政府2021年法治工作要点，围绕《2021年法治临安建设重点工作清单》，和《法治杭州建设六大专项工作责任清单》工作要求，以依法行政为核心，以普法教育为抓手，切实加强教育法治建设，提升教育行政服务品质，优化教育环境，努力提升教育的优质度、公平度和满意度，为“打造美好教育”临安样板提供扎实保障。现将2021年度有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强领导，提高法治意识

1.强化体制建设。我局依法行政领导小组由局长为组长，分管副局长为副组长，工作小组负责全系统普法、依法行政工作的组织实施，明确分工，强化配置。

2.强化工作引领。结合我区教育工作实际，我局还印发了《杭州市临安区教育系统2021年普法教育依法行政工作要点》，明确指导思想和工作任务，确保各项工作按规划有序开展，做到年初有计划，年内有落实，年终有总结。

3.强化经费保障。为确保我局依法行政工作落到实处，我局在年初工作预算上，制定了工作专项，确保依法行政工作经费。

（二）加强学习，提高法治能力

1.落实领导干部带头学法用法。严格按领导干部学法用法制度，加强领导干部的反腐倡廉法律法规学习。通过教育工委会议、局领导班子会议、理论中心学习组学习活动、机关干部大会、党员固定活动日、党支部组织生活、领导干部上党课等途径，进一步提升领导干部运用法治思维和法治途径解决问题的能力。

2.营造教育系统整体学法氛围。开展校长、教师学法培训，学以致用，做好用法、守法工作。8月份，在暑期校长会上，组织全区校级干部开展了法制培训，聘请了杭州师范大学教授、市局法律顾问张国华老师做《未成年人保护法辅导》报告。进一步明确学校该做些什么为题，介绍了新修订《未保法》的亮点和变化。培训结束后，全区各校积极落实工作部署，开展两法宣讲，确保师生入脑、入心。同时，各校通过暑期教师培训、国家宪法日活动等各种方式方法开展了各种法治培训。我局还将法治教育内容纳入新教师培训、校长培训等专业发展培训内容，切实提高教育系统依法行政和依法治校的能力和水平。

3.开展法治教育进学校进课堂。每年我局都重新梳理学校法制副校长，今年在2020年聘任胡秋玲等90余位同志为学校法制副校长的基础上，补充了对锦南新城小学等新建学校的法治副校长的聘任，实现法律副校长配备率100%。同时，我局积极推进学校法律顾问工作，今年我区中小学校设立法律顾问的比例达到100%。在日常教育教学中，发挥法制副校长、法律顾问的作用，结合诚信规则意识、交通安全、校园欺凌、社会文明、网瘾危害、毒品犯罪、自我保护等内容，通过法治知识竞赛、模拟法庭、法治教育宣讲等形式开展校园法治教育，以增强青少年的法律常识和法治意识，提高自我保护能力。2021年，我局重点围绕“扫黑除恶专项斗争”开展了扫黑除恶普法宣传进校园活动,学习了刑法、刑事诉讼法等与扫黑除恶相关的法律法规。

我局充分利用《开学法治第一课》和宪法周期间，组织全区中小学生开展习近平法治思想宣讲进校园、“宪法伴我成长”等主题活动。全区所有中小学开展宪法晨读、宣誓活动和线上“宪法小卫士”学习，截止到目前已有13517人参加宪法小卫士活动。西天目小学的宪法诵读活动还被浙江教育报报道。

此外，我局还组织《我与宪法的故事》微视频征集活动，引导学生通过对宪法精神的解读，把依宪治国的宏大叙事与个人感悟的具象表达结合起来，讲述鲜活的“我与宪法的故事”。现全区中小学共上交微视频102个，后期将组织专家评出小学组、初中组和高中组一、二、三等奖若干名。

（三）加强落实，提高法治水平

1.继续做好“双随机、一公开”工作。2021年以来根据省市教育部门统一部署,区教育局结合属地实际，制定年度“双随机、一公开”抽查计划2个，其中本部门计划1个、跨部门计划1个，设置抽查任务2个，其中本部门抽查任务1个、跨部门抽查任务1个，收到省教育厅跨部门抽查任务2个，并关联相关任务。收到跨部门抽查任务1个。共计检查对象33家次，累计出动执法人员204人次。

我局2021年掌上执法开通率100%、掌上执法激活率100%、掌上执法率100%、抽查事项数3项，抽查事项覆盖率100%、到期任务完成率100%、应用信用规则率100%、跨部门监管率80%、事件处置率100%、风险事件处置率100%。同时定期开展执法人员业务培训，严格执法程序，要求检查结果通过浙政钉掌上执法平台现场录入，审核通过并及时公示。双随机抽查事项清单、依据、程序、抽查任务和结果均可通过“浙江政务服务网”进行查询。

2.继续做好重大行政决策规范工作。

我局结合教育系统实际，把教育事业发展规划、教育资源布局规划等重要规划事项，教师人事、基础教育等重大发展改革事项，学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、民办教育等事项列入本机关重大行政决策事项范围。2021年经内部科室事项征集、政府门户网站“重大行政决策预公开-征集意见”专栏向社会公开征集重大行政决策事项建议、决策机关领导集体审定等程序，编制了年度重大行政决策事项目录，将《中国传媒大学附属中旭小学学区划分》、《临安区各类高中招生信息技术毕业升学考试改革方案》纳入目录，并做到了合法审核全覆盖。

我局常年聘请满江红律师事务所的袁永明律师为法律顾问，今年12月我局还新增聘请浙江惠崇律师事务所的张国华律师为法律顾问，在重大行政决策的制定过程中征求法律顾问的专业意见，实现重大行政决策的科学性、合法性。

二、2022年工作计划

1.继续做好学生法治教育，提高法治素质。根据区委区政府和杭州市法治教育安排，结合各个相关节日和时间点，因校制宜开展各个法治教育。

2.继续做好制度体系建设，提高法治能力。进一步完善各个学校依法治校体系建设，完善各个部门共同参加与学校法治建设框架。

3.继续做好执法人员培训，提高法治水平。提升执法人员综合执法能力，强化执法人员掌上执法意识，熟悉执法程序，提高执法效率和执法质量。

依法行政是人民群众对政府部门最朴素的要求，我们将不断增强执政为民、依法行政的意识，努力改进工作，以“打造美好教育临安样板”为宗旨，为奋力实现美丽幸福新临安建设大跨越营造良好法治环境作出更大的贡献。

                           杭州市临安区教育局

                            2022年1月13日