各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

为切实做好极端强对流天气应对工作，根据杭州市人民政府办公厅《关于进一步做好应急预案编制修订和演练工作》文件要求，我局拟定了《杭州市临安区极端天气防范应急预案》（征求意见稿），并于前期征求各相关镇街及单位意见。根据反馈意见进行修改完善后，现将二次征求意见稿（附件1）转发给你们，请各单位结合工作实际再次审阅，并于3月29日下班前通过党政网将修改意见反馈至区应急管理局，逾期视作无意见。联系人：陈宇峰，联系电话：58609619。

附件：1.杭州市临安区极端天气防范应急预案（二次征求意见稿）

2.意见反馈表（极端天气防范应急预案）

杭州市临安区应急管理局

                            2022年3月24日

附件1

杭州市临安区极端天气防范应急预案
（二次征求意见稿）

一、适用范围

本预案适用于临安区境内发生短时暴雨、雷电、冰雹、大风等强对流灾害性天气。

二、处置标准

启动防汛防台或相关预案响应前，以该标准进行处置。

（一）红色预警

暴雨、雷电、冰雹、大风等强对流天气红色预警信号或达实况标准：任一一个气象站30分钟、1小时、3小时雨量分别为50毫米、80毫米、100毫米；任一一个气象站极大风力11级（由强对流或台风引发的大风）。

（二）橙色预警

暴雨、雷电、冰雹、大风等强对流天气红色预警信号或达实况标准：任一一个气象站30分钟、1小时、3小时雨量分别为40毫米、60毫米、80毫米；任一一个气象站极大风力10级（由强对流或台风引发的大风）。

（三）黄色预警

暴雨、雷电、冰雹、大风等强对流天气红色预警信号或达实况标准：任一一个气象站30分钟、1小时、3小时雨量分别为30毫米、40毫米、60毫米；任一一个气象站极大风力8级（由强对流或台风引发的大风）。

三、工作职责

（一）区防指办（应急管理局）

组织气象等相关部门进行会商研判，召开防御工作部署会议；统筹收集汇总相关部门、镇街信息；及时提醒部门和受影响镇街做好防御、应急值守工作；负责省市防指、区两办对接联络；做好物资装备、应急队伍调度准备。

（二）区委宣传部

组织、协调做好关于强对流天气防御的宣传报道及新闻发布，做好舆论管控工作。

（三）区气象局

负责做好暴雨、雷电、冰雹、大风等强对流天气预警监测和预报预警工作；及时上报实时气象信息。

（四）区水利水电局

指担全区实时水雨情监测和水情预警，负责做好水利工程调度；指导受影响镇街做好山洪灾害防御、危险区域人员转移等工作；提出强对流天气防御建议；及时上报河道、山塘水库等领域简要信息。

（五）市规划和自然资源临安分局

指导地质灾害动态监测工作，指导基层开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警；指导受影响镇街做好地质灾害危险区域人员转移工作；提出强对流天气防御建议；及时上报地质灾害等领域简要信息。

（六）区综合行政执法局

指导协调做好城市隧道、户外广告、行道树等安全工作；提出强对流天气防御建议；及时上报城市内涝、城市隧道、下沉式空间等领域简要信息。

（七）区城投集团

承担城区积涝点的技术支撑、抢险救援工作。

（八）区农业农村局

落实行业管理重点对象的预警信息发布；根据气象预测预报，督促、指导有关地区做好农业防御工作，指导农业救灾和灾后恢复生产；提出强对流天气防御建议；及时上报农林牧渔等领域简要信息。

（九）区文化和广电旅游体育局

负责指导危险区域内旅游景区、农家乐（民宿）游客的人员转移避险工作；及时发布旅游安全提示和出游预警信息，督促旅行社及时关注气象变化、科学安排旅游线路、引导游客安全出行；协调做好受灾、滞留游客的转运、安置和救助工作；必要时采取停业措施；提出强对流天气防御建议；及时上报旅游景区、农家乐（民宿）等领域简要信息。

（十）区交通运输局

负责做好道路、桥梁、水上交通等疏导、抢修、临时管控等措施；必要时采取停运措施；提出强对流天气防御建议；及时上报道路交通等领域简要信息。

（十一）区交警大队

负责做好交通保障、道路疏导和临时管控措施等工作，联合交通部门及时排除道路堵塞；及时上报道路交通等领域简要信息。

（十二）区住建局

指导建筑工地、老旧房等领域人员转移，负责督促各方主体加强对地下空间和建筑工地临时设施、起重机械、脚手架、基坑等安全管理；必要时采取停工措施；及时上报建筑工地、老旧房、地下空间等领域简要信息。

（十三）区教育局

负责监督指导全区各类学校强对流天气防范应对和应急处置工作；协调、指导、监督学校实施停课；及时恢复正常教育教学秩序；及时上报防御动态、灾险情等信息。

（十四）区供电公司

负责电力系统的强对流天气防御工作；组织电力线网及设施的抢修、恢复和供应；根据需要采取架设临时供电线路、提供应急电源等措施；及时上报电力等领域简要信息。

（十五）电信、移动、联通等通信运营单位

负责通信领域强对流天气防御工作；及时恢复受损通信设施，保障通信线路畅通；及时上报通信领域简要信息。

（十六）其他部门

按照职责领域提醒、指导镇街或管辖范围做好防御工作；及时上报防御动态、灾险情等信息。

（十七）受影响镇街

按照“四自工作法”，开展先期处置工作，加强风险隐患巡查、监测预警，及时组织人员转移避险；一般情况下，红色预警镇街主要负责人进岗到位，橙色预警镇街分管负责人进岗到位；黄色预警视情进驻。各业务条线开展极端天气短临应急处置工作；督促受影响村社相关防汛责任人、网格员等人员到岗履职；及时上报防御动态、灾险情信息。

四、应急处置

（一）进岗到位

1.红色预警：区防指办、气象、水利、规资、交通、综合行政执法局、住建、文旅、农业农村、交警、国网供电等部门主要领导、分管领导、业务负责人进岗到位。

2.橙色预警：暴雨强对流天气下，区防指办、气象、水利、规资、住建等部门分管领导、业务负责人进岗到位，雷电、冰雹、大风等强对流天气下视情召集相关职能部门进驻。

3.黄色预警：区防指办、气象、水利、规资、住建等相关职能部门分管领导或业务负责人视情进岗到位。

（二）会商研判

区防指办、气象等部门通过浙政钉、电话、视联网、微信等手段，综合研判强对流天气影响趋势。

（三）防御部署

区防指办通过浙政钉、电话、微信等多种手段提醒镇街、部门做好防御工作。其他部门按照职责领域提醒镇街或管辖范围做好防御工作。

（四）联络调度

区防指办负责省市联络，做好救援队伍和器材设备调度；运用应急指挥平台、视频监控查看各地情况。负责联络两办、新闻媒体对接。

（五）信息收集

区防指办统筹信息收集汇总，气象部门负责上报实时气象信息；水利部门负责上报河道、山塘水库等领域简要情况；规资部门负责上报地质灾害等领域简要信息；住建部门负责上报建筑工地、老旧房、地下空间等领域简要信息；综合行政执法部门负责上报城市内涝、城市隧道、下沉式空间等领域简要信息；农业部门负责上报农林牧渔等领域简要信息；交通、交警部门负责道路交通等领域简要信息；供电部门负责上报电力等领域简要信息；文旅部门负责上报旅游景区、农家乐、民宿等领域简要信息；电信、移动、联通等部门负责通信领域简要信息；其他部门、镇街及时上报防御动态、灾险情等信息。

（六）应急值守

区防指办督促受影响区域镇街做好应急值守，做好省市应急值班联络。

附件2

反馈意见表（极端天气防范应急预案）

填报单位：    

填报人：    

联系电话：