程宝华委员：

您提出的《关于加快城市污水处理厂再生水利用的建议》（提案第19号）已转我局办理，接到提案后，我局领导高度重视，并按照相关工作要求予以落实。对于你们一直以来关心、支持公用事业，并积极建言献策表示衷心的感谢！现就办理情况答复如下：

一、城市污水厂现状

全区现有城市污水处理厂3座，分别为临安污水处理一厂、临安污水处理二厂和临安青山污水处理厂，由杭州临安排水有限公司和杭州青山湖科技城排水有限公司自营，总日处理能力14万吨/日，均已完成清洁排水提标改造，出水水质优于浙江标准。根据《城市污水再生利用分类》关于城市污水再生利用的定义，我区城市污水处理厂经处理后均能达到可用的水质标准，主要通过现场使用作为青山湖景观补充用水、景观绿化和市政道路环卫洒水。

二、我区再生水利用现状

据统计，临安区多年平均降水量1500余毫米，降雨量时空分布不均，其中春夏两季雨水较多，秋冬季雨水较少。加强城市污水处理和再生水利用对有利于提升水资源保障能力和城市用水安全水平具有十分重要的意义。由于临安区在城市规划用水设计时，较少考虑中水回用基础设施建设，尤其是再生水管网未结合城市规划和道路建设进行延伸。

自2019年10月起，临安污水处理一厂“中水回用”项目投入使用，临安区环卫高压冲洗作业通过污水处理一厂中水取水口现场取水，逐步开始试用中水。目前临安全区市政道路环卫洒水都已要求使用中水。杭州青山湖科技城排水有限公司已建立初步完善的中水回用系统，包括中水回用泵2台，中水水压稳定设施一套，配套中水输送管道12公里，中水取水站两座，主要用于道路养护洒水和绿化养护浇灌用水。但是在青山湖科技城在管网配套较为成熟的情况下，企业等用水大户对再生水的需求受多方面条件限制。一是企业自身通过技改提升，已投用中水回用设备；二是企业中水回用需求量低，自来水和自备水定价不高，对企业没有较大经济回报和吸引力；三是大多数企业和居民对再生水利用不了解不理解，抱观望或拒绝态度，较难推进落实。

三、下一步工作计划

根据目前的情况，要大力推动再生水利用。结合协办单位意见和我局的工作职责，重点做好以下几个方面工作：

1.加强规划引领。目前全区性的供水专项规划和排水专项规划，正在由杭州市规划设计研究院和杭州市城乡建设设计院股份有限公司编制完善中，在专规中将再生水利用作为专篇进行深化研究。在此基础上，计划在明年启动再生水专项规划编制工作，统筹考虑再生水利用，加强再生水厂和中水回用管网的布局和建设，在主城区特别是新建城区的道路路网敷设时，将中水管网同步实施到位。同时结合“十四五”规划和青山湖流域治理工作，将中水取水口建设延伸到板桥、高虹和太湖源三个乡镇，在城区镇区范围内新建增建中水取水点，将达到标准的“中水”，用于市政道路冲洗、绿化用水和生态景观用水。

2.强化要素保障。一是做好资金保障。近三年，区财政局在城市污水处理厂运维补助、生活小区污水零直排、污水零直排管网新建改造修复和截污纳管和污水处理能力提升等城市污水处理方面已安排的资金达4.81亿元。据了解，目前暂未专门针对再生水利用等方面出台相关补助政策，若后续区政府出台相应再生水利用等方面补助政策需要区本级财政保障的话，先由相关单位申请纳入部门预算，区财政局将结合实际财力情况予以安排。二是做好技术支撑。组织专家服务团队下基层下企业送技术送服务，为城镇污水处理工作提供技术支撑。同时与五水办、环保局、水务公司等单位密切配合，加大现场巡查力度，做好技术保障，确保城镇污水处理厂安全稳定运行。

3.强化日常管理。一是加强用水调查，了解用水需求。目前临安区3座城市污水处理厂分别由杭州临安排水有限公司和杭州青山湖科技城排水有限公司自营。加强辖区工业企业用水需求调查，再生水可用于企业冷却用水，绿化用水和杂用水。根据用水需求调查情况调整项目后期实施内容和进度。对有需求的大型企业和工业园区，建议由各平台公司牵头落实基础管道的铺设，并做好技术支持和服务工作，尽可能让企业在生产加工过程中使用再生水。二是加强计划用水管理。根据《临安市人民政府办公室关于印发临安市城区超计划用水加价费征收管理办法（试行）的通知》，已对城区非居民单位用水实行计划管理，进行超计划累进加价收费。下一步将督促自来水公司在现有收费系统基础上建立非居民用水单位的用水基数数据库和超计划用水管理系统，实现科学高效管理。三是再生水定价方面。区发改局根据《浙江省定价目录》（2018年版），再生水价格不在定价目录范围内，政府不予定价，具体价格由买卖双方自行协商。

4.加强再生水知识科普宣传。以“世界水日”“中国水周”、“全国节水宣传周”等为契机，充分发挥新媒体作用。结合今年我区将新创建的4个省级节水型小区和2个节水标杆小区，加大在再生水利用方面的知识科普和宣传力度，特别是针对企业、居民的宣传，消除顾虑和后顾之忧，为进一步推进再生水使用做好舆论宣传。目前在临安污水处理一厂的资源化中心场馆内已建成一座节水教育基地。占地260平方，投资70余万元，通过文化教育性、互动体验性、生态环保性的展示设计原则，加强全社会及青少年对水资源的认知，提升节水理念，理解再生水利用的重要性，树立节水的观念，成为生态环保事业的宣传者和实践者。

 最后，衷心感谢您对城镇治污工作提出的宝贵建议，同时也请一如既往地对我们的工作予以关注和支持。

特此函复。

分管领导：杜亦明

联 系 人：孙继业

联系电话：63811352

杭州市临安区住房和城乡建设局

                          2022年4月6日