关于在人大十七届一次会议上提出的《关于高质量整治提升居民小区，进一步夯实幸福临安建设基层基础的建议》已批转我局主办现答复如下：

一、针对代表提出的“完善小区治理的组织领导”的建议。全面排摸小区常住党员、流动党员等各类党员底数，厘清小区党建共建资源，进一步梳理和吸收业委会、物业服务企业、网格、楼栋（道）、两新组织退休人员等小区内部党员及所属社区、共建单位、社区“大党委”单位、辖区两新组织等外部党员力量，推动各类组织的联动整合，成为小区自治自管和共建共管的引领核心。社区工作者队伍方面，一方面我们将适时启动社工招聘工作，今年疫情等原因社区压力增大，各街道反馈都有招聘需求，目前招聘相关工作正在沟通协调。另一方面落实社区干部工资待遇政策，形成专职社工待遇动态调整和正常增长机制。

二、针对代表提出的“做深做实党建引领”的建议。全面推行小区楼栋（道）长制度，按照党员优先原则，由小区党组织牵头推荐有能力、有威信、有热心的小区居民参选楼栋（道）长，并组建楼栋（道）骨干团队，完善管理办法。由楼栋（道）长领衔，业主代表和党员业主协同，做好信息员、宣传员、协调员、卫生员、服务员和监督员，实施楼栋（道）善治“微循环”。推广“一名党员一幢楼”“民情夜访”“组团式服务”等形式，常态化走居入户，帮助群众解决实际问题，推动建立楼栋（道）“熟人社会”。

三、针对代表提出的“创新小区治理载体与机制”的建议。我们将积极解决小区居民的投诉和存在的疑问，根据新的《杭州市物业管理条例》，开展普法进小区等活动，为业主厘清物业服务的责任与义务。下一步，我们将全面建强小区党组织，进一步发挥党组织在小区治理中的战斗堡垒和引领枢纽作用，积极采纳您的对策建议，着力深化小区党建工作，优化小区基层治理。不断探索优化基层治理体系，不断推进小区党的组织和工作全覆盖，推进小区党组织、业委会、物业服务企业三方治理机制全覆盖，推进线上服务网络和线下服务体系全覆盖，壮大提升统合型小区党组织，进一步细化议事决策、联席会议、审议评议等操作办法。

四、针对代表提出的“解决无物业小区治理难题”的建议。我们将积极推动老旧小区引进物业，根据《杭州市临安区老旧小区物业管理办法（试行）》，通过业主筹一点，政府补一点的方式，提高有物业小区物业服务质量，推动无物业小区物业进驻小区，提升老旧小区管理服务水平，巩固老旧小区综合提升改造成果。指导督促全区物业管理行业的业务指导，要求物业公司按合同履行相关工作，落实主体责任，公开小区经营性收益，并对履行不到位的物业公司负责人进行约谈。创新开展临安区物业项目服务等级评定工作，把对物业服务评价的权利交于业主、业委会和各部门手中，多层次多方面对物业服务进行监督。

五、针对代表提出的“有序推进居民小区微整治”的建议。小区党组织协助街道、社区做好业委会的筹备和换届工作，对业主大会议事规则、管理规约、选举办法等具体事项提出意见、把握方向。引导业主党员参选业委会，推动具备业主身份的小区党组织书记通过法定程序竞选兼任业委会主任，对履职情况好、群众口碑好的业委会成员，予以积极培养。对没有业委会或专业物业管理的老旧小区，加强领导、统筹协调，推行小区管家、自管小组等居民自治自管形式，不断改善老旧小区综合管理服务水平。

六、针对代表提出的“社区集成做优公共服务”的建议。今年，区委办公室区政府办公室《印发<2022年临安区幸福村社创建办法>的通知》（临委办发〔2022〕4号）文件，切实落实中央和省市决策部署，通过幸福村社创建活动，激发村社工作积极性，提升基层治理水平，服务群众现实需求。我们抓住幸福村社创建的契机，积极推进社区邻里中心建设，优化居民服务空间，打造示范型社会工作站和特色社区社会工作室。同时，加大公益创投和志愿服务项目扶持力度，通过政府购买服务的方式，引进专业社会组织力量，围绕居民的就业、健康、休闲、文化等需求，向小区居民提供托幼、养老、锻炼、阅读、咨询等服务。引导小区热心居民成立社会组织或志愿服务组织，并指导社会组织联合小区业委会、物业公司等共同加强公共服务。