关于在临安区人大十六届一次会议上提交的《关于加强“认知症”老人照护能力建设的建议》（第063号）的建议已由区政府交我局主办对于你们的提案，我局领导非常重视，要求我们会同相关部门认真办理。现针对你们提出的建议答复如下：

一、临安区养老服务基本情况

截止2021年末，临安区总人口54.21万人，60周岁以上老年人口14.5万人，老龄化率达26.75%；80岁以上的老年人口达18500人（90岁以上2103人、100岁以上30人），占老年人口的12.75%;临安区老年痴呆、阿尔茨海默症等认知症老人近1460人，站老年人口的1%。近年来，在区委、区政府的坚强领导和人大代表、政协委员的关心、支持下，以居家、社区、机构相协调、医养康养相融合的多层次养老服务体系建设为目标，临安区养老服务工作取得了长足的进步，连续两年养老服务考核位列杭州市第一。

二、加强认知症老人照护能力建设建议的答复

（一）关于加强认知症老人照护能力建设的建议第一方面：加快养老服务机构认知症专区床位建设。

近年来，我区在区社会福利中心改建认知症障碍专区床位34张，临安区锦北老年养护院改建认知症障碍专区床位43张，累计建成基础版认知症床位77张。为切实加快认知症障碍专区床位建设，减轻社会力量投入成本，降低认知症障碍老年人家庭负担，2022年将认知症障碍专区床位建设100张以上纳入区级民生实事，床均补助标准1.5万元/张。同时进一步明确建设标准，从专区建设选址、单元式布局、居家型布置、功能化配套等四个方面着手，具体细化公共客厅、餐厅、居室、卫生间、助浴间、室内外软装等具体改造要求，改造后有别于传统养老机构室内布局，着力满足认知症障碍老人专业照护需求。2022年，暖心窝养老服务有限公司、长寿家园养老院、玲珑元墅颐养院、吴越颐养院等4家养老机构，累计改造120张床位。目前已完成方案设计、施工单位协议签订等工作，待养老机构疫情封闭式管理解除后，进场施工改造，预计7月底之前建成投用。

（二）关于加强认知症老人照护能力建设的建议第二方面：加快医疗服务机构认知症病区建设。

临安区人民政府高度重视精神健康医疗服务机构建设，区第五人民医院2021年底投入使用，拥有各类床位近300张。目前，该院开设有老年精神、记忆障碍特色专科门诊及老年精神科病区，是临安老年痴呆收治和照护唯一专科病区，开设床位50张（预留新病区），拥有医护人员14名，具备专业的认知障碍评估系统，为重症认知症障碍患者早诊断、早治疗提供专业药物和行为干预治疗。该院还定期开展送医下乡，与养老机构签约等方式，定期开展专业筛查、评估、技术指导等，改善认知功能，提高认知症障碍专区养老机构照护能力，提高认知症障碍老人生活质量。下一步，重点做好专业认知症医疗机构与养老机构协同合作、互为补充，进一步提高重症、轻症与治疗期、康复稳定期转换通道、提升服务水平。

（三）关于加强认知症老人照护能力建设的建议第三方面：完善补需方政策。

认知症障碍专区建设如何长效运营，让认知症老人住的上、住的起是关键。一方面加大补供方力度。2022年，认知症障碍专区床位建设，区财政对养老机构给予1.5万元/张的建设补助，降低养老机构建设成本。同时，按照省市要求，出台养老机构收住重度以上失能失智老人给予综合运营补贴，进一步降低运营费用。另一方面加大补需方支持力度。将失能老人养老服务电子津贴、失能老人入住机构护理补贴引入认知症床位收费抵扣体系，对计划生育特殊家庭和最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中中度、重度失能失智老人纳入养老服务电子津贴保障范围，标准分别达到1330元和1820元；对非特殊家庭中度以上失能失智老人入住养老机构享受600元/月护理补贴，降低认知症障碍老人入住机构经济负担。目前，我区纳入定点服务机构达17家，其中既有低端、中端养老机构，也有高端养老机构，满足不同层次老年人的入住需求。