索引号 | 330185/2022-83110 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
发布单位 | 区民政局 | 发文日期 | 2022-06-22 |
关于在区政协十届一次会议上提出的《关于推行“阳光议事亭”模式提升我区社区治理能力的建议》,作为政协第6号提案,交由我局办理,现将办理情况答复如下:
首先感谢你一直以来对我区社区治理建设方面的关心与支持,感谢你为该项工作提出的建议。结合民政工作的职能和部门协办意见,现就“推行“阳光议事亭”模式提升我区社区治理能力”的内容答复如下:
一、落实委员提出的“积极推广‘阳光议事亭’治理模式”的建议。近年来,在社区治理与创新方面,我区高度重视,积极探索尝试,推出了一系列治理举措。2019年,区委组织部坚持以党建引领城市基层治理为抓手,创新“临里红管家”党建联盟和“城市党建日”两大载体,着力整合街道、社区、业委会、物业企业、共建单位等力量资源,积极构筑社区共治“大循环”、小区自治“小循环”、楼栋善治“微循环”,打造城市基层治理共同体。2019年至2021年,连续三年多次召开城市基层党建和基层治理的现场会、推进会,其中“阳光议事亭”模式所在的兰锦社区两次成为现场会参观点,其他街道、社区在参观学习中充分吸取了“阳光议事亭”模式经验,实践到各自小区治理模式中。2020年至2021年,在推广“阳光议事亭”治理模式的基础上,区民政局指导街道社区开展“一社一品”创建活动,其中兰岭社区“岭·聚力”工作室、锦溪社区“e治理”工作室等6个工作室入选杭州市级特色社区工作室。“阳光议事亭”模式与区级“临里红管家”党建联盟、城市基层治理“三协同”和“一社一品”创建等机制内核相同,在持续推动城市社区在小区治理中创新了机制、探索了经验,形成了可复制、可推广模式。
二、落实委员提出的“出台系列政策明确各主体责任”的建议。近年来,区委组织部积极打造“临里红管家”城市社区党建治理品牌,连续出台系列政策文件,明确街道、社区、业委会、物业企业和共建单位责任。区住建局积极推进老旧小区引进物业,对于体量小的小区,根据《杭州市临安区老旧小区物业管理办法(试行)》,鼓励业主自行组织管理,成立“小区管家”、“自治小组”等多样化自治组织,并对符合基本管理标准的自治小区进行政策补助。2019年,区民政局在推广“1236”民情信息收集协商处理恳谈制的同时,抓住杭州首批“微自治”试点的契机,联合农林大学团队深入锦南街道兰锦社区实地调研,创新推出“阳光议事亭”,成功入选全市城乡社区“微自治”试点项目,建立“亭长制”“阳光议事协商”等工作机制,增强居民主人翁意识,打造了“熟人社区”。在基层治理政策保障方面,我区积极推进基层民主制度化、规范化、程序化,强化党组织领导下的协商之治,完善群众参与基层治理的制度化渠道。广泛建立覆盖社区、小区、楼栋各层面的民情恳谈会、事务协调会等协商议事平台,完善协商机制和常态化运行办法,实现众人事、商量办。
三、落实委员提出的“完善组织建设构建良好工作机制”的建议。我区坚持党建引领基层治理,强化共建力量参与治理。一是推行“党员双报到”和“持证社工双报到”工作机制。2019年,区委组织部加强机关党组织与社区党组织结对共建,深化在职党员到居住地和结对社区党组织报到服务,向小区延伸服务,认领服务岗位、微心愿,开展结对帮扶、定点设岗等多种形式的服务活动。2020年,区民政局发文,要求全区持证社会工作者到社区社会组织和属地社区报到,积极参与社区服务、小区治理等事务工作,进一步发挥社区社会组织和社工队伍作用;二是全面推进小区党组织建设。按照“支部建在小区上”的工作思路,2021年,区委组织部积极组织发动街道社区深入小区开展调研,壮大提升统合型小区党组织,进一步细化议事决策、联席会议、审议评议等操作办法。全面排摸小区常住党员、流动党员等各类党员底数,厘清小区党建共建资源,进一步梳理和吸收业委会、物业服务企业、网格、楼栋(道)、两新组织退休人员等小区内部党员及所属社区、共建单位、社区“大党委”单位、辖区两新组织等外部党员力量,推动各类组织的联动整合,成为小区自治自管和共建共管的引领核心;三是配套完善党建共建联席会议制度。整合共建单位力量,开展组团式、项目化、志愿化服务,推进小区治理联商联议联治,社区、街道、共建单位、联动单位等力量下沉小区,建立“议事厅”,结合“城市党建日”,对小区问题进行定期研判、联动会商、民主议事,直击破除基层治理的痛点与堵点。如锦北街道衣锦人家小区党建联盟调剂新增停车位70余个,有效缓解了小区停车难问题。明泰苑小区党建联盟组建了“老娘舅”“监督哨”,短短几天时间成功拆除25处违章搭建。目前,各社区在小区治理、矛盾调解、疫情防控等方方面面,都有良好工作机制,解决了许多“疑难杂症”和历史遗留问题,努力将“枫桥经验”在临安更好地延续。
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