您在区政协第十届第一次会议上提出的《关于加强企业周边安全管理和生活配套的建议》提案，已由区政府交由我局主办，区住房和城乡建设局、区综合行政执法局协办。现答复如下：

    一、前期工作情况

    （一）加强交通安全管理。一是强化隐患治理。公安交警部门落实专门的警力，常态化对科技城企业周边道路的信号灯、减速带、照明设施、隔离设施等交通安全设施进行隐患排查，对排查出的隐患及时通过区交安办发文治理，着力预防和减少交通事故。2021年，在青山辖区道路共排查出交通安全隐患258处，目前已经治理完成250处。二是强化专项保障。2021年，公安交警部门对青山湖科技城的道路现状、交通流量、企业车辆通行时间、停车需求进行实地调研排摸，专门制定了《青山湖科技城数字化交通改革工作实施方案》，争取专项经费3446.49万元，用于实施交警现代勤务改革、交通智能设施应用、交通基础设施建设、静态交通管理四大措施，全面加强科技城区块的事故防控、道路保畅、便民服务。三是优化停车秩序。常态严查严管违法停车行为，开展电动自行车专项整治，规范企业周边道路的行车、停车秩序，不断优化道路交通环境。2021年，交警在青山辖区共查处违法停车3.72万起，查处电动自行车闯红灯、逆向行驶、抢占机动车道等违法行为3.1万起。今年年初，在科技大道等重点道路新增30处监控设备，实现违停监控抓拍全覆盖。四是优化交通组织。今年3月，制定发布《关于调整临安区青山湖科技城核心区及部分道路黄牌货车限行的交通组织通告》，调整青山湖科技城核心区、科技大道辅道的货运交通组织，确保该区域道路安全、畅通、有序。五是做好服务保障。主动上门对科技城区块的运输企业和在建工地开展情况排摸、对驾驶人开展源头宣教，指导运输企业交治站建设运行、工地出入口“六个一”设置，全力保障企业安全运输、安全生产。

    （二）加强社会治安管理。一是加强流动人口服务管理。自主研发“新临居”数智平台，依托二维码、物联网技术等科技手段，推进流动人口数字化管理，实现企业、出租房内流动人口登记管理的便捷办、移动办，2021年全区流动人口登记率达92.3%，今年一季度杭州抽测登记率达95.2%。二是加强社会治安管理。高度重视工业园区周边社会治安秩序维护，依托“百万警进千万家”“三服务”等活动，深化项目警官制，深入了解企业需求、回应企业呼声，实地开展防诈骗、防盗抢、防火灾等安全宣传，严厉打击涉企违法犯罪，加大工业园区等厂区重点时段的巡逻工作，提升“见警率、管事率”。三是强化科技设施投入。持续加大工业园区、出租房集聚区等重点部位的视频监控、智能卡口、人脸识别等智能设备建设。目前，全区已建成高清监控662路、智能卡口155个、人脸识别204路，接入社会监控1856路，实现全区重点路段、重点部位视频监控全覆盖。

    （三）加强企业员工住房保障。目前对于企业员工的住房保障政策主要分为实物配租和货币补贴两类。实物配租方面：一是人才公寓。分布在衣锦人家，主要针对F类及以上的人才开展配租。二是保障性租赁住房。现已认定4个人才专项租赁住房为保障性租赁住房，分别为A1-02-02地块（育才小学北侧）、B-02-08地块（天目外国语学校南侧）、B5-04-01地块（青山鹤岭附近）、ZX11-D-21A地块（骨伤科医院附近）人才专项租赁住房。其中，今年年底即将竣工A1-02-02地块、B-02-08地块两个项目。A1-02-02地块人才专项租赁住房位于青山湖科技城育才小学北侧，地上建筑面积5.24万㎡，可提供户型面积38-76㎡的房源828套。B-02-08地块人才专项租赁住房位于双林高校单元，东至白泥路，西至马溪，地上建筑面积6.88万㎡，可提供户型面积68-96㎡房源893套。目前具体配租方法仍在研究中，考虑拟定部分房源直接面向用人单位分配指标。货币补贴方面：一是公租房货币补贴。对于收入住房双困的申请人每月给予一定货币补贴自行租房。二是新引进大学生租房补贴。每户每年1万元可发放三年。若期满后收入低于城镇居民人均可支配收入，可继续享受最长不超过三年。三是高层次人才租房补贴。F类及以上的人才补贴标准为1000元/月，实际租金低于补贴标准的按实际租金予以补贴,补贴三年（36个月）。四是高层次人才购房补贴。根据人才类别，可申请15-800万元购房补贴。

    二、下一步工作措施

    针对您的具体建议，综合各协办单位意见，接下去各相关部门将从以下五个方面加强管理，持续做好科技城企业周边安全管理和生活配套保障工作。

    （一）持续开展交通安全隐患排查治理。一是修剪绿化。实地踏勘您反映的企业门口安全隐患问题，对企业进出口附近的道路绿化带进行修剪，确保视距良好。二是完善设施。对非机动车速度过快引发的安全问题，落实相关单位完善设施，在非机动车道设置减速标线、警示柱等安防设施，降低非机动车通行速度。三是全面排查。全面排查科技城企业、单位主要出入口的类似隐患问题，并落实整改，做到举一反三。

    （二）持续强化道路交通秩序管理。一是严查违停。公安交警部门和行政执法部门将强化部门联动，对企业周边的违停车辆进行抄告，加强路面静态交通管理，维护好路面秩序。二是严管电动自行车。针对企业员工集中上下班期间存在闯红灯、逆向行驶、违法载人等违法行为，落实辖区交警中队开展专项整治；走进企业对员工开展交通安全宣教，重点对骑行电动自行车的员工做好专项宣教，引导员工遵守交规，安全文明出行；同时督促企业落实主体责任，守好“小门”。

    （三）推动解决区域停车问题。一是合理增设道路两侧停车泊位。对科技城区域道路基本情况和停车条件进行再度排摸，在确保道路交通安全的前提下，在满足条件的道路合理增设路侧停车泊位；二是推动建设公共停车场。在停车区域规划中，交警部门将积极配合相关部门，对道路的规划提出合理性的建议，保障厂区员工和周围居民的出行畅通。对接青山湖街道，继续推进大园路横高线东侧雅观新天地北侧区域大货车停车场建设项目；对接科技城管委会，加快对易辰孚特汽车零部件有限公司资料清算，利用该公司的闲置场地设置临时停车场，用于停放周边企业提送货物的货车，缓解区域停车的压力。三是推动“微公交”项目加快落地。积极对接科技城管委会，加快推动“微公交”项目落地，建议增加公交频次和优化通行线路，让企业员工出入园区可以选择更多出行方式。

    （四）全面加强社会治安管理。一是加强流动人口服务管理。组织开展流动人口大排查工作，全面推广“新临居”平台客户端，方便企业、出租房房东和新临安人，进一步提升流动人口登记率，及时发现管控重点人员，有效消除管理盲区。二是加强社会面治安防控。深入开展治安防控体系建设示范城市创建活动，加强视频监控、智能卡点等建设，优化完善违法犯罪快侦快破工作机制，快速侦破盗抢骗等多发性案件，特别是重视并加强涉企违法犯罪的打击力度，有效维护企业合法权益。三是加强治安宣传防范。优化完善“项目警官制”，征求重点工业园区治安防控需求，持续抓好防诈骗、消防、交通等安全防范宣传，指导加强企业落实人防、物防、技防措施，提升警企联动防范水平，进一步提升企业内部防范能力。

    （五）有序增加保障房房源供给。一是增加保障性租赁住房房源。通过新建或转化职工宿舍等方式增加保障性租赁住房房源，认定后可享受民用水电气价格、税收优惠、免收城市基础设施配套费等政策，且租金低于同地段同品质市场租赁住房评估租金。新建方面，支持产业园区内的工业项目，以及产业园区外亩均效益A、B类龙头骨干企业用地面积50亩以上的存量工业项目，在确保安全、满足职工居住需求、符合产业发展政策的前提下，经批准可将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高到30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。转化方面，经区政府联合验收通过的现有存量工业用地上企业自建职工宿舍或公寓、现有其他存量已建（改）租赁房项目，可转为保障性租赁住房，其房屋产权登记用途、性质保持不变。申请流程为意向单位先向区住建局住房保障科备案，待杭州出台保障性租赁住房联合审查认定办法细则后，结合我区实际适时开展相关认定工作。二是增加公租房房源。今年待建的公租房项目为双林高校单元B-02-07地块、天目医药港ZX11-D-25地块、天目医药港ZX11-D-21B地块合计三个项目，总用地面积约10万㎡，地上建筑面积约21万㎡，可提供房源3000余套。三是增加共有产权房房源。今年有一个待建的玲珑街道共有产权房项目，可提供房源一千余套。购房家庭产权份额比例不低于50%且不高于80%。购买共有产权房享有与购买商品住房同等的公共服务权益。

    感谢您对公安工作的关心和支持！

    承办领导： 陈  斌

    承 办 人： 帅  琳

    联系电话： 0571-63736700

 杭州市公安局临安区分局

2022年5月20日