【社会救助】2022年度城乡低保保障标准及办理流程、特困人员供养认定标准及办理流程、临时救助标准及办理流程和残疾人福利保障标准

城乡低保2022年保障标准及办理流程

保障标准： 1102元/月

办理流程：

特困人员认定标准及流程

认定标准：

（一）无劳动能力。符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：

1.60周岁以上的老年人；

2.未满16周岁的未成年人；

3.残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；

4.县级以上政府规定的其他情形。

（二）无生活来源。申请人在申请之日前6个月内，月均收入低于当地同期最低生活保障标准，且家庭财产符合当地最低生活保障标准，认定为无生活来源。

（三）无履行义务能力。法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：

1.特困人员；

2.60周岁以上的最低生活保障对象；

3.70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；

4.重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；

5.无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；

6.县级以上政府规定的其他情形。

办理流程：

临时救助标准及办理流程

保障标准：

（一）对发放临时救助金的，可根据救助对象的困难程度，实行分类分层救助。具体救助标准如下：

1．“急难型”救助对象。对因生活必需支出突然增加，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人，或因遭遇火灾、交通事故等意外伤害，在获得各种赔偿、保险和其他救助后，基本生活仍然困难的家庭或个人，一次性给予月最低生活保障标准6倍以下的基本生活救助；特别困难的，可适当增加，最高不超过月最低生活保障标准的12倍。

（1）对因遭受火灾意外事故造成重大财产损失、但住房损坏后能修复的家庭，一次性给予每户月最低生活保障标准6倍以下的救助；对住房损坏后无法修复、需重建的家庭，一次性给予每户月最低生活保障标准12倍以下的救助。

（2）对因遭受交通事故、火灾等意外伤害，造成人员重伤的家庭，一次性给予每户月最低生活保障标准6倍以下的救助；造成人员死亡的家庭，一次性给予每户月最低生活保障标准12倍以下的救助。

2．“支出型”救助对象。在一个申请年度内，对因患重特大疾病，医疗费用负担过重导致基本生活发生严重困难的“支出型”家庭或个人，按下列标准予以救助，最高救助金额不超过20000元。

（1）对持有效期内国家民政部印发的《特困人员救助供养证》和《儿童福利证》的持证救助对象，其住院和规定病种门诊支出的合规医疗费用，经正常报销和医疗救助后的自负、自理部分，给予全额救助。

（2）对持有效期内《杭州市临安区最低生活保障家庭证》、《杭州市临安区重度残疾人基本生活保障救助证》的持证救助对象，其住院和规定病种门诊支出的合规医疗费用，经正常报销和医疗救助后的自负、自理超出10000元以上部分，按照60%比例给予救助。

（3）对持有效期内《杭州市临安区最低生活保障边缘家庭证》的持证救助对象，其住院和规定病种门诊支出的合规医疗费用，经正常报销和医疗救助后的自负、自理超出20000元以上部分，按照40%比例给予救助。

（4）对非持证的其他家庭，因患重特大疾病造成生活困难的，经“浙江省社会救助信息系统”收入与财产核查后困难情况属实的，其住院和规定病种门诊支出的合规医疗费用，经正常报销和医疗救助后的自负、自理超出30000元以上部分，按照20%的比例给予救助，最高不超过8000元（含）。

3．对经民政部门认定的因其他特殊情况导致生活特别困难的家庭，根据其家庭生活困难程度，确定相应的救助金额，最高不超过20000元（含）。

（二）对因火灾等情形导致家庭或个人住房毁损无处居住的，可根据需要，由户籍地镇（街道）协调，采取发放衣物、食品、饮用水，提供临时住所等方式予以救助。

（三）对发放临时救助金、实物救助后，仍不能解决临时救助对象困难的，可视情况提供转介服务。对符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的，要协助其申请；对需由公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、社会募捐、提供专业服务、开展志愿服务等形式给予帮扶的，予以及时转介。

办理流程：

【残疾人福利】2022年残疾人福利保障标准

困难残疾人生活补贴标准：按照当地低保标准30%比例计发，并随着低保标准调整而动态进行调整。2022年补助标准为330.6元/月。

重度残疾人护理补贴标准：

申领和发放残疾人两项补贴以自愿申请为原则，按以下程序申领两项补贴：

（一）申请。残疾人两项补贴应由残疾人通过“浙里办”APP、浙江政务服务网或省内任意镇（街道）受理窗口提出申请，并提供本人身份证。残疾人也可以通过困难群众救助“一件事”申请两项补贴。

残疾人的监护人、所在村（居）民委员会或其他受托人可以代为提出申请，并提供监护人或受托人身份证，受托人还应提供委托书。

（二）受理。受理地镇（街道）收到申请后，通过“浙江省大救助信息系统”录入申请信息，并上传相关材料，申请信息和材料通过省系统推送到申请人户籍地镇（街道）。

（三）初审。户籍地镇（街道）对申请人的资格情况进行核实，提出初审意见，通过初审的报区残联审核。

（四）审核。区残联对申请人的残疾状况等进行审核，审核合格的转送区民政部门审定。

（五）审定。区民政部门对转送的材料进行审定

办理流程：