郭笑岗代表：

您好！您在区第十七届人民代表大会第一次会议期间提出的《关于加快牧亭集镇建设的建议》的提案交由我局主办。

对于您一直以来关心、支持城乡建设事业，并积极建言献策，我们表示衷心的感谢！您提出的加快牧亭集镇建设的相关建议，对我区落实乡村振兴战略，不断提升城乡品质，全面推动城乡融合发展具有重要意义。收到建议后，我局高度重视，立即组织协办单位对该问题进行了分析研究，并上门与您当面沟通交流，现就办理情况答复如下： 

一、加快新一轮规划体系编制

潜川镇的规划定位依托现状潜川镇优越的自然资源和山水资源，重点打造生态旅游加休闲度假产业，重点推广农业产业、民宿产业及餐饮产业，结合桐庐的美丽乡村建设，打造临安——桐庐旅游线上的一个精品亮点。《临安市潜川镇总体规划修编（2014-2030）》中，潜川中心镇区，包括牧亭、塔山、城后、乐平、西乐和上沃，是镇域的人口经济集聚中心，近年着重发展牧亭及乐平区块，对公共设施、基础设施要求较多，镇政府也积极完善各类设施，使其发挥镇区的中心作用。牧亭集镇为潜川的中心镇区，以潜川镇政府所在区域形成城镇核心区，是潜川镇的综合服务区，在该轮总体规划中，牧亭集镇镇政府周边规划为商住用地。在下一轮规划中，我局将按照“多规合一”要求，做好新一轮国土空间规划体系的编制，并充分研究集镇发展战略，考虑集镇整体东移的发展战略。目前潜川镇国土空间规划已形成初稿，将潜川镇性质定位为临安中西部以生态观光+特色餐饮为主导，集休闲度假、农耕体验于一体的生态化旅游小镇，在该城镇空间布局优化中，本次涉及地块用地性质为商业服务业用地。在《临安市潜川镇城镇控制性详细规划》（2016-2030）中，建议中的3宗地块规划为商住用地，经济技术指标控制为容积率不大于3.5，建筑高度不大于21米。新一轮控规修编将以杭州市规划和自然资源局的年度控规编制计划开展工作，计划于2023年开展编制，届时将对该3宗地块的发开强度及控制性指标做好研究及衔接。

二、做好地块开发建设研究

结合现阶段国土空间规划、现行潜川镇总规、控规成果，以及潜川镇现状，为推动潜川镇经济社会发展，加快集镇建设，我局建议以该3宗地块的开发建设补足潜川镇的商业配套以及居住需求，调整为商住用地以及商业服务业用地。具体开发强度，以及控制要求，我局将协同潜川镇政府做好针对该地块的开发建设研究，与集镇风貌相协调，并以镇政府为主体做好该地块的选址论证报告，优化地块规划建设经济技术指标和规划相关要求，我局将认真审查选址论证编制内容，协助镇政府完成选址论证报告报批工作，并将根据批复的选址论证报告内容出具规划设计条件，助推该地块的土地出让工作。

三、加快地块收储及做地计划

潜川镇镇政府周边3个地块曾于2020年列入杭州市经营性用地收储计划，由于当时市场不够成熟，开发意向未研究透彻，地块并未完成收储。2022年3月潜川镇将其中2宗地块，共计4024平方米上报，我局第一时间就与市局进行多次沟通，目前市政府办公厅已于5月2号发文将上报地块纳入杭州市经营性用地三个计划内。我局后续将协助潜川镇做好前期报批手续，征迁工作、场地平整，地块配套以及落实建筑主体、建设时序等工作，并完成土地收储验收，达到净地要求，助推地块开发。

分管领导：骆伟阳

联 系 人：许文佳

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