裘红梅代表：

您好！您在区十七届人大一次会议上提出的《为加快打造临安东南新门户要求尽快规划和盘活原临安水泥厂区块土地的建议》，已由我局主办。对于您一直以来关心、支持自然资源管理事业，并积极建言献策，我们表示衷心的感谢！您提出的为加快打造临安东南新门户要求尽快规划和盘活原临安水泥厂区块土地的建议，对我区老旧工业有机更新、工业集聚点发展、东南新门户打造等工作具有重要的现实意义。收到建议后，我局高度重视，立即组织协办单位对如何规划和盘活原临安水泥厂区块土地工作问题进行了分析研究，并上门与您当面沟通交流，现就办理情况答复如下：

一、工作开展情况

您提出的关于规划和盘活原临安水泥厂区块土地的建议，主要有三个方面：一是对原水泥厂区块土地统一收储；二是对土地进行重新规划；三是加大对地块的招商力度。板桥老水泥厂作为我区上世纪工业遗存，内部厂房较为破旧，环境较差。厂区内部主要聚集了一些低散乱小企业，整体形象与新时代新制造业要求有较大差距，根据今年“产业强区”的区级目标，该区域的确有待有机更新，焕发新活力。

1.突出规划引领，优化空间体系。2021年，我局牵头编制《临安区国土空间分区规划（2021-2035年）（草案）》、《临安区小微企业园（工业集聚点）高质量发展产业规划》，板桥老水泥厂位置处于板桥灵溪工业集聚点范围内的集中建设区，区块定位为通用设备制造、复合装饰材料。规划强调“要倒逼‘两高一低’企业进行技术改造，推广清洁生产方式，加快绿色发展。加快大马区块和水泥厂区块土地盘活工作，提高土地利用效率，推动传统产业转型升级”。同时，完成我区“三区三线”试点第三轮划定工作，合理划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，板桥老水泥厂区块已纳入开发边界内。

2.加快土地清理，推动区域成片开发。板桥老水泥厂已存在多年，但项目内部矛盾、纠纷较多，土地收回困难较大，该项目启动还需我局会同属地政府厘清前期相关利害关系，待具有可操作性后上报实施。该区块交通便捷，地理位置优越，具有成片开发的前提条件，盘活重利用后可带动整个工业集聚点发展。

3.注重招商引能，突出产业提质。商务部门出台《临安区产业强区“招大引强提质”三年行动方案》，开展各镇街、部门招商引资比拼活动，组建招商专班，赴全国各大城市实施驻点招商，在加大优质项目招引力度的同时，也要适时引入餐饮、商超等配套设施。

二、下一步工作打算

1.明确区块土地处置工作。继续加强与板桥镇、灵溪村及相关部门联系沟通，深入研究地块土地的历史遗留问题，商讨解决方案，明确是政府统一收储还是要求目前的土地权利人再开发，适时将解决方案报区政府研究。

2.启动区块详规研究区块前景。协助、指导属地镇街开展地块详规研究，板桥老水泥厂地块位于板桥镇的入口，其形象打造、功能定位等需严格审核。根据《关于进一步强化工业用地有效保障的通知》（杭规划资源发〔2021〕49号），鼓励混合产业用地供给。该区块位于工业集聚点的集中建设区，可打造具有地方特色的工业为主，适当配建配套设施，形成具有地区入口标志性的特色打卡点。

3.定向招商注入区块活力。根据《临安区小微企业园（工业集聚点）高质量发展产业规划》和《临安区工业产业平台布局和项目准入指引》，板桥灵溪工业集聚点主导产业为通用设备制造和复合装饰材料，下一步我局将会同属地镇街和相关部门招引符合集聚点产业门类的项目企业，同时，根据周边环境聚焦休闲旅游文创产业链招商。

最后，再次对您提出的宝贵意见和建议表示感谢！

分管领导： 骆伟阳

联 系 人： 方淼军

联系电话：13777366111