| 索引号 | 002508959/2022-85611 | 公开方式 | 主动公开 |
| 公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
| 发布单位 | 潜川镇 | 发文日期 | 2022-09-23 |
临安区潜川镇防汛防台抗旱
应
急
预
案
临安区潜川镇人民政府
二〇二二年六月
目 录
1 总 则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 工作重点
2 基本情况
2.1 区域概况
2.2 社会经济
2.3 水利工程
3 组织指挥体系及职责
3.1 潜川镇人民政府防汛防台抗旱指挥部
3.2 防汛防台抗旱工作职责和分工
3.2.1 镇防指主要职责
3.2.2 镇防指主要成员部门
3.2.3 镇防指办公室主要职责
3.2.4 镇防汛防台应急工作组组成及职责
3.2.5 村防汛防台应急工作组组成及职责
3.2.6 责任网格
4 监测预报预警
4.1 汛期监测
4.2 信息报送
4.3 预警方式
4.4 监测预警工作流程
5 风险管控
5.1 风险隐患排查
5.2 隐患整改
5.3 风险管控
6 事件分级与应急响应
6.1 事件分级
6.1.1 一般（Ⅳ级）事件
6.1.2 较大（Ⅲ级）事件
6.1.3 重大（Ⅱ级）事件
6.1.4 特大（Ⅰ级）事件
6.2 应急响应
6.2.1 Ⅳ级应急响应行动
6.2.2 Ⅲ级应急响应行动
6.2.3 Ⅱ级应急响应行动
6.2.4 Ⅰ级应急响应行动
6.3 不同灾害的应急响应措施
6.3.1 江河洪水
6.3.2 台风灾害
6.3.3 山洪地质灾害
6.3.4 水利工程险情
6.3.5 城镇内涝
6.3.6 干旱灾害
6.4 抢险救援
6.5 信息共享和报送
6.6 响应变更和结束
7 灾后处置和应急保障
7.1 灾后处置
7.1.1 灾情核查
7.1.2 工作方案
7.1.3 生活保障
7.1.4 灾后恢复
7.1.5 舆情管控
7.1.6 复盘评估
7.2 应急保障
7.2.1 应急队伍保障
7.2.2 应急物资保障
7.2.3 避灾场所保障
7.2.4 社会动员保障
7.2.5 治安保障
7.2.6 应急资金保障
7.2.7 宣传、培训和演练
8 附则
8.1 表彰与责任追究
8.2 管理与修订
8.3 预案解释
8.4 预案实施
9 附件
附件1：潜川镇防汛防台抗旱指挥部组成
附件2：潜川镇防汛防台应急工作组组成
附件3：潜川镇各部门职责
附件4：潜川镇各行政村责任区网格划分成果
附件5：潜川镇综合应急救援队伍
附件6：潜川镇各行政村应急抢险队伍
附件7：潜川镇汛物资储备情况表
附件8：临安区潜川镇避灾安置场所情况一览表
1 总 则
1.1 编制目的
做好洪涝台旱灾害的防范和处置工作，保证防汛防台抗旱应急工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《临安区防汛防台抗旱应急预案》和《浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部关于推进2022年基层防汛防台体系标准化建设的通知》等有关文件，制定本预案。适用范围
本预案适用于潜川镇范围内洪涝台旱灾害的防范与应急处置。
1.3 工作重点
1.加强辖区水利设施的管理维护，加强本镇水情监测，科学调度，做好河道水位检查，保障辖区河道行洪安全。
2.组织危旧房屋、建筑工地、临时过渡房、工地简易房（工棚）、农业大棚、大型户外广告以及其他构筑物和地质灾害、山洪灾害等危险区域和地段的安全防范和人员安全转移安置。
3.组织开展辖区内主要道路、企业、学校、建筑工地、涉河工程、临时过渡房、居民小区、各类地下空间、农田菜地和低洼积水点的排涝抢险。
4.统筹镇级应急抢险救援物资的储备，指导各成员单位落实防汛防台抗旱物资和设备的采购、储备等各项工作。
5.统筹规划和推进镇级和村级避灾安置点建设。
6.指导建立镇级和村级防汛防台应急抢险救援队伍。
7.指导协调灾后恢复重建工作。
2 基本情况
2.1 区域概况
潜川镇地处临安西南部，镇政府所在地牧亭村，距临安市区33公里，东面与富阳市接壤，南面连接桐庐县，西连湍口、河桥两镇，北接於潜、太阳、天目山三镇。镇内有16省道桐千线穿境而过，地域面积为172.42平方公里。
2.2 社会经济
近年来，潜川全力推进“临安富美南大门”建设，相继荣获国家级卫生镇、全国环境优美乡镇、浙江省体育强镇、小城镇环境综合整治省级样板镇、浙江省农村文化礼堂建设示范镇、杭州市文明乡镇、杭州市无违建镇等省市级以上殊荣。2021年全镇实现税收收入6689万元，农业总产值6.5亿元，规模工业增加值2.6亿元，服务业增加值2.5亿元，农民人均收入39056元。
2.3 水利工程
潜川镇水系发达，涉及小流域有悉山水、马山溪、中塘水、竺溪、里伍水、七坑水、沈家水、紫坊水及昌化、於潜小流域等。辖区内有中型水库1座，小（二）型水库13座，1万方以上山塘34座，总蓄水量6098.9万立方米。
3 组织指挥体系及职责
3.1 潜川镇人民政府防汛防台抗旱指挥部
潜川镇人民政府成立防汛防台抗旱指挥部（以下简称镇防指），在区防指和镇党委、政府领导下，组织指挥、统筹协调、督查指导全镇开展防汛防台抗旱和抢险救灾工作。镇防汛防台抗旱指挥部总指挥由镇长担任，负责全镇管辖区的防汛防台抗旱全盘工作；常务副指挥由副镇长担任；镇各业务分管负责人担任副指挥；指挥部成员由镇机关相关职能办公室、各行政村社和辖区企事业单位组成。
镇防指下设办公室（以下简称镇防指办），镇防指办设立在镇综合信息指挥室。镇防指办主任由分管应急的副镇长兼任，专职副主任由综合信息指挥室主要负责人担任，副主任由其他具有防汛防台抗旱任务的科室负责人担任。
根据潜川镇防汛防台抗旱应急响应期间工作实际，镇防指下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组等四个应急工作组，负责组织、协调、开展防汛防台抗旱与抢险救灾相关工作。具体人员详见附件1。
3.2 防汛防台抗旱工作职责和分工
本预案落实防汛防台抗旱分级负责责任制，各村、企（事）业单位应成立防汛防台抗旱抢险领导小组。组长由村主要负责人担任；落实台汛期值班人员；建立一支10人以上，由党员、干部、预备役人员、共青团员为主的抢险突击队。各组应做好防汛防台抗旱的各项准备工作，服从镇防指的统一调度，参加防汛防台抗旱工作。具体人员详见附件2。
3.2.1 镇防指主要职责
潜川镇防汛防台抗旱指挥部在上级人民政府防汛抗旱指挥机构领导下，负责全镇防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作，履行以下职责；
1.明确防汛防台网格责任区和责任人；
2.按照管理权限组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、泵站和抗旱供水设施等的检查，落实安全措施；
3.编制本镇防汛防台抗旱预案和开展应急演练；
4.配合开展农村住房防灾能力调查；
5.按规定储备防汛防台抗旱物资；
6.组织、落实群众转移和安置工作；
7.统计、上报灾情。
8.法律、法规和规章规定的其他职责。
3.2.2 镇防指主要成员部门
潜川镇主要成员部门为党政综合办公室，党建工作办公室，公共服务办公室，综合信息指挥室，平安建设办公室，村镇管理办公室，经发展办公室。各部门职责详见附件3。
3.2.3 镇防指办公室主要职责
负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达总指挥、副总指挥指示、决定。制定和组织实施防汛防台抗旱抢险应急预案，制发有关文件，组织检查重点单位、重点地段，确保安全度汛。组织汛前、汛期、汛后检查，发现问题及时解决，做好灾情统计。台汛期实行24小时昼夜值班，由当日值班人员负责，至少一名领导带班（具体按镇政府值班值夜人员安排表）。
3.2.4 镇防汛防台应急工作组组成及职责
1.监测预警组
监测预警组由镇农业农村办公室牵头组成，主要职责为负责接收上级防指及水利、气象、自然资源等部门发送的有关防汛防台抗旱预警信息，掌握辖区内有关防汛防台抗旱信息，及时发布预警信息，并为本级防指领导决策提供依据。
2.人员转移组
人员转移组由镇村镇建设办公室牵头组成，镇防指成员单位协助配合。主要职责为按照本级防指和上级指令，负责将危险区域群众按预案组织转移到安全的避灾场所，并做好安置工作。
3.抢险救援组
抢险救援组由镇应急管理办公室牵头组成，镇防指成员单位协助配合。主要职责为负责抢险队伍、物资的调配，根据险情、灾情，制订抢险方案，组织抢险救援。
4.后勤保障组
后勤保障组由镇党政办公室牵头组成，主要职责为负责防汛防台抗旱动态信息发布，报道防汛防台抗旱工作等；做好本级防指、各工作组的后勤生活保障。
3.2.5 村防汛防台应急工作组组成及职责
村级防汛防台工作组由村书记担任组长，村两委干部、驻村干部为成员，下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组，负责组织、协调、开展本村防汛防台抗旱与抢险救灾相关工作。主要工作职责如下：
（1）开展防汛防台抗旱知识宣传和应急演练；
（2）传达预报、预警、转移、避灾等信息；
（3）按照规定储备防汛防台抗旱应急物资；
（4）组织群众自救互救；
（5）协助统计灾情、发放救灾物资；
（6）法律、法规和规章规定的其他职责。
3.2.6 责任网格
以自然村、企事业单位、水库山塘、堤防、水闸泵站、山洪灾害风险区、地质灾害隐患点或风险防范区、危旧房、农家乐、物资仓库、避灾安置场所等责任区设置网格，同时还要划定老、弱、病、残、孕等特殊群体责任网格，做到各村风险区全覆盖。具体划分成果见附件4。
4 监测预报预警
4.1 汛期监测
汛期，镇各单位实行由值班领导带队的24小时值班制度，按照应急响应等级，各相关部门站所制定值班表，落实24小时值班制度，各防汛值班人员要确保24小时可联络状态。
根据气象部门的预报及水文部门的水雨情信息，落实山塘水库、堤防、水闸泵站等区域或设施的监测预警人员及职责。
4.2 信息报送
监测预警组在接收到监测预警信息后，应及时将信息与预警等级进行对照，发现有接近或达到预警等级信息时，应同时将对照情况向镇防指副指挥报告，并及时向各村及社会发布有关信息。
4.3 预警方式
通过电话、短信、微信、媒体等方式发布预警，一旦发现山塘水库、堤防、山洪灾害风险区等区域或设施的危险征兆，镇防指立即向可能受影响村、网格责任人发出预警信息；村防汛防台工作组及各网格责任人要将预警信息传递到户到人，不留死角；同时上报区防指办，并及时组织防御与处置。
4.4 监测预警工作流程
5 风险管控
5.1 风险隐患排查
汛期前，镇防指要针对性地开展防汛防台抗旱风险隐患排查，发现风险隐患的，应当及时告知责任单位；责任单位应当及时落实管控措施，并进行整改。同时，按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，持续开展防汛风险隐患排查整治工作。全面掌握本镇山洪灾害风险区、地质灾害隐患点或风险防范区、危旧房、水库山塘、堤防、低洼易涝区、景区、农家乐、道路桥梁等重点危险区情况，制定风险隐患清单。各村配合镇防指和市有关部门列出本村范围内风险隐患的问题、任务、责任“三项清单”。
5.2 隐患整改
镇防指对排查发现的风险和隐患点，制定整改措施或临时度汛方案。对未及时消除的安全隐患，将划为受威胁人员范围，确定转移人员标准和清单。根据具体情况，建立各相关村转移责任人与被转移人员一一对应清单。要求转移责任人知晓危险区范围及受威胁人员情况，要求被转移人员了解关联转移责任人通讯联络方式等信息。
5.3 风险管控
镇防指根据区防指或区级有关部门的风险提示信息，落实各项管控措施，形成风险管控表。镇防指对风险隐患实行动态管控销号制度，实行定科室、定人、定责、定时间等精准整改制度，闭环管理。
6 事件分级与应急响应
按照洪涝台旱事件的严重程度和影响范围，将事件等级划分为四级：一般（Ⅳ级）事件、较大（Ⅲ级）事件、重大（Ⅱ级）事件、特大（Ⅰ级）事件。
6.1 事件分级
6.1.1 一般（Ⅳ级）事件
出现以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件：
（1）区气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，并发出蓝色台风预警信号。
（2）辖区内24小时面降雨量达到50-80mm（含本数），或48小时面雨量达到80-120mm（含本数），或72小时面降雨量达到100-150mm（含本数），且区气象台最新预报辖区未来24小时仍有大雨或以上等级降雨。
（3）发生轻度干旱，受旱耕地面积占总耕地面积的20—30%，或因旱临时饮水困难人数达3000人，或连续16—30天未降雨或区里启动抗旱Ⅳ级响应或随本地实际情况启动响应。
6.1.2 较大（Ⅲ级）事件
出现以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件：
（1）区气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建（厦门以南）登陆或紧擦浙江沿海北上，预计对我区有较大影响，区气象台发出黄色台风预警信号。
（2）辖区内24小时面降雨量达到80-100mm（含本数），或48小时面降雨量达到120-160mm（含本数），或72小时面降雨量达到150-200mm（含本数），且区气象台最新预报辖区未来24小时仍有暴雨或以上等线降雨。
（3）山塘等防洪工程出现险情，且险情可能进一步发展；
（4）辖区发生中度干旱，受旱耕地面积占全市总耕地面积的30—40%，或因旱临时饮水困难人数达6000人，或连续30—45天未降雨或随本地实际情况启动响应。
6.1.3 重大（Ⅱ级）事件
出现以下情况之一者，为重大（Ⅱ级）事件：
（1）区防指发出防汛应急Ⅱ级响应。
（2）区气象台预报热带风暴将正面袭击我区，或强热带风暴、台风在福建（厦门以北）、上海等附近省（市）登陆且外围严重影响我区，区气象台发出橙色台风预警信号；
（3）辖区内24小时面降雨量达到100-150mm（含本数），或48小时面降雨量达到160-230mm（含本数），或72小时面降雨量达到200-300mm（含本数），且区气象台最新预报辖区未来24小时仍有暴雨或以上等线降雨；
（4）小型水库发生险情。
（5）全镇发生重度干旱，受旱耕地面积占总耕地面积的40—50%，或因旱临时饮水困难人数达8000人，或出现连续干旱45—60天或随本地实际情况启动响应。
6.1.4 特大（Ⅰ级）事件
出现以下情况之一者，定为特大（Ⅰ级）事件处理：
（1）区防指发出防汛应急Ⅰ级响应。
（2）区气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我镇，区气象台发出红色台风预警信号。
（3）辖区内24小时面降雨量超过150mm，或48小时面降雨量超过230mm，或72小时面降雨量超过300mm，且区气象台最新预报辖区未来24小时仍有暴雨或特大暴雨。
（4）我镇出现特大干旱，受旱耕地面积大于总耕地面积的50%，或因旱临时饮水困难人数超过10000人，或出现连续干旱60天以上，供水水源因干旱受到严重影响或随本地实际情况启动响应。
（5）小型水库发生严重险情，并危及公共安全。
（4）当昌化站实测水位超过108m保证水位，随时可能发生险情。
6.2 应急响应
根据事件分级标准及时启动应急响应，并按照预案实施，每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容。
6.2.1 Ⅳ级应急响应行动
当出现一般（Ⅳ级）事件时，由镇防指副指挥决定启动Ⅳ级应急响应，实施Ⅳ级应急响应行动。
启动Ⅳ级响应，由镇防指副指挥进岗带班，组织应急管理办公室、农业农村办公室、村镇建设办公室等防指成员单位分管领导会商，研究防御重点和对策，镇防指办加强24小时值班，密切监视台风动态、水雨情、工情变化，部署防汛防台和水利工程抢险等相关工作。监测预警组进岗，其他工作组做好启动准备；驻村干部视情进岗下村指导防汛防台抗旱工作；村级防汛防台工作组及各类巡查、监测、预警等网格责任人要进岗到位坚守至应急响应结束。
（2）灾情信息员做好指令传达、材料准备、会务管理等常规工作；收集汇总全镇防汛防台抗旱工作动态，统计核实险情、灾情数据；每日14时向区防指报告工作动态、险情和灾情，遇突发紧急情况第一时间上报。
（1）监测预警组通过短信、电话、浙政钉等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人镇防指应急响应等级，并告知当前汛情信息；通知外出责任人立即返回，各类责任人到岗就位，按照职责开展检查、巡查与监测，发现情况及时向镇防指报告；密切关注区气象、水利、资规等部门发布的预警信息，接到预警信息或发现险情征兆后，及时向镇、村相关防汛责任人发布预警；密切监视水情、雨情、工情和旱情等汛情发展变化，及时向镇防指报告当前汛情，并及时对照启动条件，向镇防指提出调整应急响应等级的建议。
（2）人员转移组视情通知重点区域人员做好转移准备；抢险救援组视情预置抢险力量，做好险情抢护准备。
（3）镇防指通知各村、各单位按预案做好防御工作；村级防汛防台工作组重点做好山洪灾害风险区、水利工程、地质灾害风险防范区等重点区域检查、巡查工作，发现隐患及时上报并落实管控措施。
（4）村镇建设办、自然资源所组织有关单位对危旧房、临时建筑物、脚手架、广告牌等进行安全检查。加强对易发生山体滑坡和泥石流地带的监控；文化旅游办负责把台风消息通知到各旅游企业、景点及游客，做好防范准备；社会事业办指导中小学校做好准备工作。
（5）各行政村组织人员24小时值班值守，加强本村范围内山塘水库、堤防、水闸泵站等水利工程的巡查；对区域内有山洪灾害风险区、地质灾害隐患点或风险防范区等高风险的重点村落加密巡查，有情况及时向该村主要负责人和镇防指汇报。
（6）抗旱应急响应行动视实际情况而定。
6.2.2 Ⅲ级应急响应行动
当出现较大（Ⅲ级）事件时，由镇防指常务副指挥决定启动Ⅲ级应急响应，在IV级响应的基础上实施以下行动：
启动Ⅲ级响应，由指挥部常务副指挥进岗带班,组织应急管理办公室、农业农村办公室、村镇建设办公室等防指成员单位分管领导会商，部署防汛防台和工程抢险工作，明确防御目标和重点，加强值班，密切监视台风动态、水雨情、工情变化。人员转移组、抢险救援组进岗，其他工作组做好启动准备；包片领导视情下村指导防汛防台抗旱工作；镇防指成员单位半数以上人员进岗。
（1）指挥部办公室负责应急响应指令发送，检查防汛防台措施落实情况；负责值班调度，安排好防汛视频室24小时轮流值班，联村组到各村检查、督促和落实各项防汛防台工作；镇防指常务副指挥带班值守，防指办全体人员到岗到位。
（2）监测预警组密切关注预警指标触发情况，接近或达到转移预警指标时，经镇防指领导同意后立即发布人员转移指令；通知各类巡查、监测、预警等网格责任人加密巡查次数，及时发现险情，及时报告；视情通过预警广播向社会公众发布预警信息。
（3）人员转移组接到人员转移指令后，组织有关村级防汛防台工作组100%转移风险区人员；组织有序开放避灾安置场所，做好转移人员安置；人员转移工作完成后及时向镇防指报告。
（4）抢险救援组根据区水利部门要求，组织做好辖区水利工程调度，视情实施必要的预泄预排；组织对辖区重点区域、工程进行安全检查，进一步落实险工险段的应急保安措施；通知镇、村级抢险救援队伍全员到岗，备好抢险物料，做好抢险准备。
（5）经济发展办组织力量加强对堤防、水库、涵闸进行巡查，采取必要的紧急处置措施，确保工程安全；做好水库山塘调度及预泄预排工作；在建水利工程落实安全度汛措施；视情况组织保护或抢收农作物，开展灾情统计核查。
（6）村镇建设办、自然资源所通知建筑工地人员注意避风，停止户外施工作业，危险地带设置隔离标志，通知并督促业主做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌加固、园林树木的防护加固。加强对易发生山体滑坡或泥石流地带等地质灾害点的监控,并指导有关村做好转移人员的准备工作；文化旅游办负责把台风消息通知到各旅游企业、景点及游客，做好防范和人员疏散转移准备；社会事业办通知幼儿园停课；应急办做好临时避险场所使用及有关物资的准备工作。
（7）党政办做好物资保障采购、补充生活物资。
（8）各行政村加强24小时值班值守，组织人员做好山塘水库堤防等水利工程以及山洪灾害和地质灾害等高风险区巡查，排涝站管理人员到岗值守，视情开机排涝，做好人员转移和抢险准备。
（9）镇防指视情发布通知停止辖区风险较高的户外集体活动、室外教学活动和户外施工，关停辖区高风险性旅游景区。
（10）抗旱应急响应行动视实际情况而定。
6.2.3 Ⅱ级应急响应行动
当出现重大Ⅱ级事件时，由镇防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应，在Ⅲ级响应的基础上实施以下行动：
启动Ⅱ级响应，由镇防指指挥长坐镇指挥，召集镇防指成员单位会商，研究部署当下防汛防台工作；所有应急工作组实体运作；包片领导或驻村干部驻村指导防汛防台抗旱工作；镇防指及其成员单位全员进岗。
（1）指挥部办公室负责应急响应指令发送，检查防汛防台措施落实情况；负责24小时值班调度，通知值班组做好防汛视频室轮流值班，联村组到各村检查、督促和落实各项防台风工作；镇防指指挥带班值守，镇政府全体人员到岗到位，联村镇领导干部入住社区。
（2）监测预警组组织镇、村级预警责任人向辖区高风险区域人员逐户逐人发布立即转移预警，并通过预警广播向辖区低风险区域人员、社会公众发布准备转移预警；预警广播动态滚动播放当前汛情、有关预警信息和应急避险注意事项。
（3）人员转移组组织有关村级防汛防台工作组100%转移高风险区域区人员，并视情及时组织转移低风险区域人员；组织开放辖区所有避灾安置场所，同步设立临时避灾安置点，全力做好转移人员安置。
（4）抢险救援组组织镇、村级抢险救援队伍随时投入抢险；必要时，请求区防指、区级相关部门支援。
（5）后勤保障组按照应急期间实际需要，有序做好全镇后勤保障工作。
（6）农业农村办严密监视水库、堤防、排涝站等水利工程的运行情况，发现问题及时处理；组织抢险队伍，准备好抢险物资器材，遇险情立即实施紧急处置和救助。
（7）村镇建设办、自然资源所转移建筑工地工棚的人员到安全地带，通知并督促业主做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌、园林树木的防护加固；文化旅游办负责旅游景点游客安全转移撤离；社会事业办通知全镇中、小学停课，组织突击救护队伍，抢救受灾伤病员，做好灾区的卫生防疫工作，监控和防止灾区疾病、疫情的传播、蔓延；应急办开放临时避险场所，并告知公众。
（8）派出所、人武线维护治安秩序，停止露天集体活动，及时疏散人群，根据需求组织抢险突击队做好防汛抢险救灾工作。
（9）村镇建设办、自然资源所做好易发生山体滑坡或泥石流地带等地质灾害点的人员转移的组织工作；应急办检查各避灾点转移人员安置情况。
（10）其他单位及有关部门加强值班，服从镇防指的统一调度指挥，随时准备执行各项防汛任务。
（11）各行政村加强24小时值班值守。动员和组织广大干部群众投入防台风工作，主职干部赴第一线指挥，做好危险地带人员的转移工作；加密水库山塘、堤防、水闸泵站等水利工程以及山洪灾害、地质灾害等高风险区的巡查，有情况及时向该村主要负责人和镇防指汇报。村级防汛防台工作组全力做好本村风险区人员转移安置。
（12）镇防指发布通知停止辖区户外集体活动，在建工程一律停工，关停辖区旅游景区，对重点地段实行交通管制；视情通知辖区学校停课。
（13）抗旱应急响应行动视实际情况而定。
6.2.4 Ⅰ级应急响应行动
当出现特大Ⅰ级事件时，由镇防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应，在Ⅱ级响应的基础上实施以下行动：
启动Ⅰ级响应，镇党委书记或镇防指指挥长坐镇指挥，必要时，提请区防指部署辖区防汛防台抗旱和抢险救灾工作。
（1）镇防指发布通知全面落实辖区“五停”（停止户外集体活动、停课、停工、停业、停运）工作。
（2）监测预警组全力组织镇、村级预警责任人向辖区风险区域人员逐户逐人发布立即转移预警。
（3）人员转移组全力组织转移辖区风险区域人员，增设临时避灾安置点，做好转移人员安置。
（4）抢险救援组组织镇、村级抢险救援队伍全力抢险。
（5）后勤保障组全力做好全镇后勤保障工作。
（6）村级防汛防台工作组按照“村自为站”要求，全力做好本村抢险救灾工作。
（7）农业农村办严密监视水库、堤防、排涝站等水利工程的运行情况，发现问题及时处理；组织抢险队伍，准备好抢险物资器材，遇险情立即进行紧急处置和救助。
（8）村镇建设办、自然资源所转移建筑工地工棚的人员到安全地带；通知并督促业主做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌、园林树木的防护加固。协助村做好易发生山体滑坡或泥石流地带等地质灾害点的人员转移的组织工作。文化旅游办负责旅游景点游客安全转移撤离；社会事业办组织做好学校和在校学生的防御热带气旋安全工作。通知全镇中、小学停课。组织突击救护队伍，抢救受灾伤病员，做好灾区的卫生防疫工作，监控和防止灾区疾病、疫情的传播、蔓延；应急办开放临时避险场所，并告知公众。
（9）人武线维护治安秩序，停止露天集体活动，及时疏散人群；组织抢险突击队做好防汛抢险救灾工作。
（10）其企事业单位及有关部门：加强值班，服从镇防指的统一调度指挥，随时准备执行各项防汛任务。
（11）各行政村加强24小时值班值守；组织山塘水库、堤防等水利工程拉网式巡查，加密山洪灾害、地质灾害等高风险区巡查次数，一旦发现情况及时向该村主要负责人和镇防指汇报；动员和组织全社会力量投入防汛防台风和抢险救灾工作。
（12）镇防汛指挥部所有成员及有关单位各司其职，各负其责，服从镇政府和防汛指挥部统一调度指挥。
（13）抗旱应急响应行动视实际情况而定。
6.3 不同灾害的应急响应措施
6.3.1 江河洪水
（1）当江河水位超过警戒水位时，结合实际组织人员巡堤查险。
（2）当预报江河洪水接近或超过保证水位时，做好物资装备、人员队伍抢险准备。
（3）组织危险区域人员转移避险。
（4）根据实际情况，请求区防指组织协调、调动防汛抢险物资和救援力量。
6.3.2 台风灾害
（1）密切监视台风动态，各类防汛防台责任人按预案进岗到位，有关部门及时发布预警。
（2）组织各类危险区域人员梯次转移。
（3）必要时，采取停工、停课、停市、停运和封闭交通道路、关闭景区等措施。
6.3.3 山洪地质灾害
当气象部门发布突发性强降雨预报或监测到可能致灾的降雨，相关村及职能科室应：
（1）加强小流域山洪易发区、地质灾害隐患点及高风险区巡查监测，及时预警。
（2）组织危险区域人员转移，确保人员安全。
（3）当某个区域雨量1小时达50mm，或3小时达120mm，或气象部门发布暴雨橙色预警信号时，山洪灾害风险区、地质灾害风险防范区实施人员转移，做到应转尽转；当某个区域雨量1小时达80mm，或3小时达150mm时，或气象部门发布暴雨红色预警信号时，山洪灾害风险区、地质灾害风险防范区实施人员转移，做到应转尽转；
（4）协同水利部门、规资等部门划分“二山夹一溪”、小流域等山洪灾害风险区、地质灾害风险防范区；
（5）在区防指和相关成员单位要指导下，制定山洪灾害风险区、地质灾害风险防范区人员转移方案，做好人员转移工作；
（6）灾情发生后，及时向属地政府和上级防指报告。
6.3.4 水利工程险情
（1）当监测到可能出现水利工程险情时，各村网格责任人应立即向村主要负责人、镇政府和镇防指报告；镇政府接到报告后，应进行分析评估并立即向区水利部门和区防指报告。
（2）镇政府立即组织各村向影响区域发布预警，组织人员疏散转移，并实施交通管控。
（3）镇、村两级全力组织抢险，必要时可请求区水利、应急等部门支援。
（4）加强险情研判，必要时做好弃守准备，迅速组织扩大影响区域的人员疏散转移。
（5）必要时请求区防指组织协调、调动防汛抢险物资和救援力量。
6.3.5 城镇内涝
（1）组织力量开展城市道路、地下空间、在建工地等低洼积水地区的排水排涝抢险；
（2）组织应急救援抢险，实施危险区域、危险地段人员安全转移，进行临时安置，必要时实施交通管控；
（3）加强城市河道防汛排涝调度，有效降低内河水位，必要时拆除河道施工围堰。
6.3.6 干旱灾害
（1）加强抗旱水源调度和用水管理；
（2）采取开源节流、限水调水、应急送水、实施跨流域（区域）引调水等措施等措施；
（3）条件许可时可组织实施人工增雨作业。
6.4 抢险救援
（1）镇级建立一支不少于50人、各村建立一支不少于10人的防汛防台应急抢险队伍，各防汛防台应急抢险队伍由镇防指办统一调度使用。镇防指办各成员单位和企事业单位要依法履行防汛防台抗旱义务，在灾情发生时，及时调配人员和设备参加抢险救灾。
（2）镇防指办负责镇级防汛防台抗旱专用物资及部分日常性物资的采购、储存、管理和发放；同时，负责各村的日常性防汛防台抗旱物资的采购、发放，各村负责储存、管理；防汛防台抗旱期间，镇防指办各成员单位需要调拨使用镇防汛物资和排涝机械设备时，由使用单位提出申请，经镇防指办审核同意后发放，在汛期结束后，排涝机械设备使用单位需及时将设备送还原仓库。
（3）镇防指负责本镇的防汛防台抢险救援工作，当本镇抢险救援队伍或物资不足时，及时请求区防指支援；需跨乡镇（街道）调拨物资、队伍和装备，由区防指统一调度。
6.5 信息共享和报送
镇防指办负责加强与区防指办、资规、水利、建设等部门的联系，明确以镇防指办为中心的信息交换渠道，各村、避灾点和重点单位指定信息人员，建立灾害信息报送网络。各村在灾害发生后1小时内将本地灾情上报，镇防指办在接到灾情后30分钟内上报区防指。发生较大以上灾害，行政村在灾害发生后30分钟内上报，镇防指办在接到灾情后15分钟内口头报告、30分钟内书面报告至上级防指。全镇防汛防台抗旱抢险救灾的各类信息，实行逐级上报制度，信息统一由镇防指办处理，并及时向区防指报告。
6.6 响应变更和结束
（1）根据上级防指要求、洪涝台旱灾害事件的发展趋势和对本镇影响情况的变化，镇防指适时调整应急响应等级。
（2）鉴于台风往往带来强风和暴雨，启动防台应急响应即视为同时启动防汛应急响应。
（3）当区防指启动和调整防汛防台应急响应指令时，镇防指同步启动和调整。
（4）当满足以下条件时，镇防指可视情宣布应急响应结束：
1.大范围降雨趋停，气象台预报未来24小时没有大雨或暴雨。
2.气象部门正式解除台风警报信号，且预报对本镇已无明显影响。
3.水利工程险情已经得到有效控制。
4.河道水位降至警戒线以下。
5.全区旱情和人畜因旱临时饮水困难得到有效缓解。
（4）镇防指根据预案和本镇洪涝台旱情况决定变更或结束应急响应。
7 灾后处置和应急保障
7.1 灾后处置
7.1.1 灾情核查
相关机关干部下村、企业，协助各行政村、企业对受灾情况展开统计，清点人员、房屋、农作物等受灾受损情况，确保数据核准、核实、核全。有关部门按照各自职责统计核查本系统、本行业受灾情况，指导各地开展灾情核查上报，并以书面形式报告镇防指。
7.1.2 工作方案
为切实加强灾后恢复工作的组织领导，快速有效推进本辖区各项灾后恢复工作，成立由镇防指指挥为组长、镇防指常务副指挥为副组长、分管领导为成员的灾后重建工作领导小组。根据工作需要，领导小组下设立基本生活保障组、农业生产恢复组、住房安全保障组、基础设施抢修组、灾后卫生防疫组、灾情核查评估组、舆情管控组等灾后恢复工作组。各工作组要落实责任、明确任务、突出重点，按照统筹兼顾、集中实施的原则，有力有序，确保灾后恢复重建工作按期保质完成。
1.基本生活保障组工作由镇社会事业办牵头，负责灾后群众吃、住、医等基本生活保障，落实相关救助、补助、社会保险政策，保障粮食、食品和物资供应，稳定市场物价，搞好就业服务，加强卫生防疫，保障食品安全。
2.农业生产恢复组工作由镇农业农村办牵头，负责农作物、畜禽动物受灾情况及农业设施、农田水利设施受损等情况核查统计；积极对接区农业、水利等部门，制定农业灾后生产恢复技术方案，积极争取上级政策、资金支持，帮助协调解决所需物资调剂等困难和问题；指导做好农作物抢收补种和农畜牧渔业灾后生产恢复；协助抢排田间积水，指导受灾农业生产设施恢复重建工作；做好动植物疫病防控等工作。
3．住房安全保障组工作由镇村镇建设办公室牵头，负责受灾房屋的统计、核查；对受损房屋进行安全鉴定，帮助做好因灾受损房屋的保险理赔和修复、重建工作；对于过水等轻度受损房屋，积极协助开展修缮排险和卫生消毒等工作；指导受灾群众房屋及建筑工程建设，为房屋及建筑工程建设提供技术支持和质量监督管理。
4.基础设施抢修组工作由镇村镇建设办公室牵头，按照3天内全面恢复供电、供水和通信，5天内主要道路全面恢复通车的要求，积极对接区水利、交运、农业农村、电力通信等部门，积极争取上级政策、资金等支持，加快交通、水利、电力通信等受损设施的恢复重建工作；做好水毁水利工程排查和应急抢修，保障度汛安全；负责因灾受损道路、桥梁等交通设施的恢复重建工作，指导做好临时性保通等工作。
5.灾后卫生防疫组工作由镇社会事业办公室牵头，负责对重点场所、重点环节开展环境清理、动物尸体消杀灭处理；对人群密集区、垃圾堆放点、畜禽圈等处进行消杀工作；开展灾后卫生防疫知识宣传,增强群众疫病防范意识；做好受灾地区群众饮用水卫生监测和消毒处理；做好受灾地区传染病的监测工作。
6.灾情核查评估组由镇农业农村办公室牵头，负责核查受灾人口、转移安置人员及因灾伤亡情况；核查农林渔牧业受灾、房屋倒损等损失情况；核查水利、交通、通信、电力等基础设施和公共服务设施等直接损失情况；检查受灾群众集中安置点管理情况，检查受灾群众基本生活保障、救灾款物发放，以及受灾群众过渡期生活救助措施等情况；根据灾情核查评估结果，指导灾后恢复重建和受灾群众救助工作开展。
7.舆情管控组由镇文化旅游办公室牵头，负责对接上级有关部门，开展灾后重建网络舆情监测、收集和正面引导工作；制定灾后恢复重建宣传报道工作方案，会同区融媒体中心、区委网信办等单位开展好新闻宣传报道及舆情监测处置等工作。
7.1.3 生活保障
镇防指应制定受灾群众基本生活保障工作方案，落实受灾群众临时居住场所和救灾物资；配合保险单位及时开展理赔工作。
7.1.4 灾后恢复
镇、村两级组织人员清理灾害现场、环境消杀消毒，力争2日内完成环境清理恢复；力争3天内全面恢复供电、供水和通信，5天内主要道路全面恢复通车。
7.1.5 舆情管控
受洪涝台旱灾害影响期间，按规定应及时、准确向区防指报告涉及人员伤亡等情况；在镇职权范围内，配合区防指、宣传部门准确、及时、公开、透明发布信息，正确引导社会舆论。
7.1.6 复盘评估
重大灾情后，镇防指组织有关单位和专家对灾害防御工作进行复盘评估，分析原因，总结经验。
7.2 应急保障
7.2.1 应急队伍保障
7.2.1.1 应急队伍组建
镇、村分级建立抢险应急分队，其中镇抢险应急分队人员在灾害期间听从镇防指统一调遣。具体人员详见附件5。
有效整合辖区内的基层警务人员、专职消防队员、民兵、预备役人员、治安巡逻队员、社会救援人员等力量，承担镇防汛防台抢险救灾和抗旱有关任务，人数不少于50人。每个村组建1支以村（社区）干部、党员、民兵为核心的防汛防台抢险小分队，队伍人数不少于10人。潜川镇综合应急救援队伍名单详见附件4，各行政村应急抢险救援队伍名单详见附件5。
7.2.1.2 统筹指挥
镇防指应建立辖区内应急救援队伍和应急物资统筹指挥调度机制、相邻乡镇（街道）互救机制，应急期间统一调度各类社会应急队伍和应急物资，统一组织指挥抢险救援。
7.2.1.3 力量预置
镇防指应建立救援力量预置机制，应急期间视情在易受灾地区、难救援地区等高风险区域预置救援队伍、物资等应急资源。
7.2.2 应急物资保障
镇、村分级储备一定数量的抢险工具和抢险物资。潜川镇及辖区内各行政村物资仓库要按照《上虞区乡镇（街道）、村（社区）防汛防台应急物资储备标准（试行）》要求储备物资，每次灾害结束后，及时补储。潜川镇物资储备情况详见附件7。
7.2.3 避灾场所保障
镇、各村和有关部门、单位要重视应急避难场所的建设，在现有避灾场所基础上，根据上级有关单位要求，将辖区内未规范化的避灾安置场所按相关要求进行规范化建设。潜川镇避灾安置场所清单详见附件8。
7.2.4 社会动员保障
1.防汛防台抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有参加防汛防台抗旱的责任和义务。
2．汛期或台风期间，镇防指根据灾害的发展变化情况，及时做好动员工作，组织社会力量投入防汛防台抗旱工作。
3.镇防指成员单位在严重灾害期间，尽职尽责，切实解决防汛防台抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
7.2.5 治安保障
由於潜交警中队、於潜派出所、平安办等部门负责维护当地抢险秩序和灾区社会治安，打击违法犯罪活动，确保灾区社会稳定。
7.2.6 应急资金保障
镇政府应将镇防汛防台抗旱经费纳入财政预算。
7.2.7 宣传、培训和演练
1.镇防指按照年度宣传计划，结合“防灾减灾日”等纪念活动，通过广播、网络和警示教育片、宣传册、讲座等多种形式，使防汛防台救灾知识进学校、进村、进企业、进家庭。
2.镇防指建立培训制度，制定年度培训计划，每年主汛前至少组织1次基层责任人岗位培训，培训率达到100%。
3.镇级至少每年开展1次综合性或重点灾种应急预案演练，并有演练总结。村每两年至少组织开展1次预案演练，可以采取桌面演练、现场演练等多种形式。
8 附则
8.1 表彰与责任追究
对在防汛防台抗旱工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、政府进行表彰或推荐上级表彰；对防汛防台抗旱工作中致伤致残的人员，按有关规定给予工作生活照顾；对拒不执行镇防指命令，玩忽职守，或者在防汛防台抗旱抢险的危急关头，临阵脱逃，镇党委、政府将根据法律法规对当事人进行行政处分，构成犯罪的依法移送司法部门追究刑事责任。
8.2 管理与修订
每3年或遇重大变化时对预案内容进行评估、修订，按原程序批准备案。
8.3 预案解释
本预案由镇防汛防台抗旱指挥部负责解释。
8.4 预案实施
本预案经引发后实施。
9 附件
附件1：潜川镇防汛防台抗旱指挥部组成
部门 | 岗位 | 姓名 | 单位/职务 | 主要职责 |
指挥部 | 指挥长 | 帅玉康 | 党委副书记、镇长 | 全面负责本级防汛防台工作，主持本级防指工作，研究落实防汛防台措施，负责召集成员会议、会商会议，签发防汛防台指令。 |
常务副指挥长 | 吴毅 | 党委副书记 | 协助指挥长抓好指挥部的日常管理工作。 | |
副指挥长 | 沈亚锋 | 党委委员 | 在指挥长和常务副指挥长的领导下，按职责负责分管工作。 | |
副指挥长 | 刘伟 | 党委委员、人武部长 | 在指挥长和常务副指挥长的领导下，按职责负责分管工作。 | |
成员 | 楼志方 | 综合信息指挥室主任 | 在指挥和常务副指挥的领导下，按职责负责工作办公室工作。 | |
成员 | 王利群 | 经济发展办 | 在指挥和常务副指挥的领导下，按职责负责工作办公室工作。 | |
成员 | 雷政杰 | 综合信息指挥室 | 在指挥和常务副指挥的领导下，按职责负责工作办公室工作。 | |
指挥部办公室 | 主任 | 吴毅 | 党委副书记 | 负责镇防指日常工作，当好镇防指的参谋，并督促落实上级和本级防指指令。 |
副主任 | 楼志方 | 综合信息指挥室主任 | 协助主任统筹协调镇防指办日常工作，对接上级防指。 | |
成员 | 张旭元 | 经济发展办（工业） | 负责灾害天气，水雨情信息监测预警工作、负责灾情信息收集和统计送报工作。 | |
朱国军 | 经济发展办（农业） | |||
胡竹平 | 村镇建设办（国土） | |||
钟毅 | 经济发展办（农业） | |||
陈卢盛 | 经济发展办（农业） | |||
段涛 | 党政综合办 | |||
施星 | 经济发展办（农业） | |||
陆文炎 | 经济发展办（农业） | |||
胡滨 | 村镇建设办 | |||
周晓春 | 村镇建设办（交通） | |||
应星星 | 经济发展办（工办） | |||
镇级责任人 | 镇级转移责任人 | 帅玉康 | 党委副书记、镇长 | 按照本级和上级指令，按预案组织好危险区域群众转移，并做人员安置工作 |
水利员 | 陆文炎 | 经济发展办（农业） | 负责掌握雨情、水情、工情，当出现异常情况时，按预案发布预警信息，及时处置，并报告镇防指和上级水行政主管部门。 | |
气象协理员 | 朱国军 | 经济发展办（农业） | 负责接收气象部门发布的灾害性天气预报预警信息，传递至镇级及以下防汛防台责任人，并在辖区内向公众发布；负责气象预警接收、发布设施的维护管理；负责辖区内灾害性天气、特殊气象现象的观测、记录和报告。 | |
灾情信息员 | 楼志方 | 综合信息指挥室 | 负责本辖区内灾情统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后恢复进展信息等工作。 | |
王利群 | 经济发展办（工业） | |||
陆文炎 | 经济发展办（农业） | |||
胡滨 | 村镇建设办 | |||
陈卢盛 | 经济发展办（农业） | |||
周晓春 | 村镇建设办（交通） | |||
应星星 | 经济发展办（工办） |
附件2：潜川镇防汛防台应急工作组组成
部 门 | 岗位 | 姓 名 | 单位/职务 | 主 要 职 责 |
综合组 | 组长 | 王玮 | 党政综合办 | 负责防汛防台工作沟通联系和综合协调。 |
组员 | 段涛 | 党政综合办 | ||
金涵兮 | 党政综合办 | |||
监测预警组 | 组长 | 沈亚锋 | 副镇长 | 负责建立本辖区监测预警网络，负责接收上级防指及水利、气象、自然资源等部门发送的有关防汛防台预警信息，掌握辖区内有关防汛防台信息，及时发布预警信息，并为本级防指领导决策提供 依据。 |
组员 | 楼志方 | 综合信息指挥室 | ||
王利群 | 经济发展办（工业） | |||
胡竹平 | 村镇建设办 | |||
朱国军 | 经济发展办（农业） | |||
楼燕钦 | 公共服务办 | |||
胡滨 | 村镇建设办 | |||
陆文炎 | 经济发展办（农业） | |||
周晓春 | 村镇建设办 | |||
人员转移组 | 组长 | 汪洲 | 常务副镇长 | 按照本级防指和上级指令，按预案负责组织危险区域群众转 移，并做好人员安置工作。 |
组员 | 赖海军 | 社会事务管理办 | ||
鲍永芳 | 平安建设办 | |||
王利群 | 经济发展办（工办） | |||
吴彩苗 | 公共服务办 |
部 门 | 岗位 | 姓 名 | 单位/职务 | 主 要 职 责 |
抢险救援组 | 组长 | 刘伟 | 党委文员、人武部长 | 负责水利工程安全管理和抢险队伍、物资的调配，根据险情、 灾情，组织抢险救援。 |
组员 | 潘炜 | 平安建设办 | ||
陈建刚 | 综合信息指挥室 | |||
赵东良 | 村镇建设办 | |||
虞哲平 | 村镇建设办 | |||
施腾超 | 党建办 | |||
蔡欣 | 城管中队 | |||
施星 | 经济发展办（农办） | |||
宣传报道组 | 组长 | 刘婕 | 党委委员、妇联主席 | 负责汇总防汛防台动态，发布汛情、灾情及有关信息，组织宣 传报道防汛防台工作动态、先进事迹等，编发简报、接待新闻记者。 |
组员 | 邱程亮 | 党政综合办 | ||
楼燕钦 | 公共服务办 | |||
后勤保障组 | 组长 | 刘婕 | 党委委文员 | 负责本级防指及各工作组的后勤生活保障，接待上级防汛防台 工作组、慰问团等。 党政办 |
组员 | 王玮 | 潘爱民 | ||
潘爱民 | 党政办 | |||
廖慧芳 | 党政办 | |||
周先明 | 党政办 | |||
楼燕钦 | 公共服务办（宣传） |
附件3：潜川镇各部门职责
镇综合应急指挥室：统筹协调全镇防汛防台抗旱工作，组织编制本镇防汛防台抗旱应急预案；统筹协调其他相关科室部门灾情核查、损失评估以及重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送。监督、指导工矿、危险化学品、特种设备的安全监督管理工作，推动相关行业部门（单位）落实直接监管责任；组织汛期防汛防台值班工作；重点协调消防领域安全监督管理工作，加强行政村综合性应急救援队伍建设、指导自治性志愿性应急管理队伍建设，建立统一的村应急救援物资储备库，承担应急管理、消防部门委托的应急管理和消防行政执法事项；推动避灾安置场所建设和管理，统筹镇级应急救援物资调配工作。
经济发展办公室：组织协调对农业农机、水利、森林消防等领域安全监督管理工作，承担防洪、防汛、抗旱工作，推动相关行业部门（单位）落实直接监管责任；指导农业防汛防台抗旱和灾后农业救灾恢复生产；落实农业类事故信息手机及报送。
村镇建设办公室：重点组织协调辖区内建设施工（含矿山治理）、道路交通、城镇运行、地质灾害、危旧房屋和城镇燃气等方面安全监督工作，推动相关行业部门（单位）落实直接监管责任；负责组织汛期应急响应期间人员转移工作；及时向上级汇报房屋在洪涝台灾害损失情况
镇人武部：组织、指挥全镇民兵应急分队人员参与抢险、救灾，协助做好人员转移工作，搞好军民联防。
公共服务办公室：负责组织协调公共卫生、市场监管民政等方面的安全监督管理工作；支持培育社会救援组织建设，引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动。
镇防指其他成员单位严格执行各自工作职责，服从镇防指的统一调度和指挥，全力开展工作。
附件4：潜川镇各行政村责任区网格划分成果
牧亭村村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 牧亭村避灾安置场所 | 曾建刚 | 13588226603 |
物资仓库 | 牧亭村物资仓库 | 曾建刚 | 13588226603 |
地质灾害风险防范区 | 里麻黄地质灾害风险防范区 | 王素娟 | 13486111051 |
地质灾害风险防范区 | 新二队地质灾害风险防范区 | 伍永生 | 13486111051 |
地质灾害风险防范区 | 外麻黄地质灾害风险防范区 | 祝莹刚 | 13486111051 |
地质灾害风险防范区 | 小溪口地质灾害风险防范区 | 沈开成 | 13486111051 |
地质灾害风险防范区 | 新房子地质灾害风险防范区 | 祝莹刚 | 15267024810 |
山洪灾害风险防范区 | 新梅山洪灾害危险区 | 祝莹刚 | 15267024810 |
山洪灾害风险防范区 | 牧亭村山洪灾害危险区- | 祝莹刚 | 15267024810 |
山塘 | 西坑坞山塘 | 伍永生 | 13346151738 |
山塘 | 龙门坎山塘 | 颜小根 |
13805706203 |
山塘 | 西坑坞里山塘 | 伍永生 | 13346151738 |
山塘 | 塘坞山塘 | 曾建刚 | 13388226603 |
山塘 | 寺坞山塘 | 祝莹刚 | 15267024810 |
山塘 | 西坞山塘 | 章亚云 | 13666639587 |
水库 | 田弄水库 | 苗忠达 | 13588882677 |
海龙村村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 海龙村避灾安置场所 | 于修平 | 18268000089 |
物资仓库 | 海龙村物资仓库 | 于修平 | 18268000089 |
地质灾害风险防范区 | 浮云岭地质灾害风险防范区 | 于修平 | 18268000089 |
地质灾害风险防范区 | 上潘家地质灾害风险防范区 | 潘鸿 | 15967115851 |
地质灾害风险防范区 | 周兰坞地质灾害风险防范区 | 王金良 | 13588226093 |
地质灾害风险防范区 | 沙梗上地质灾害风险防范区 | 潘鸿 | 15967115851 |
地质灾害风险防范区 | 龙池地质灾害风险防范区- | 于修平 | 18268000089 |
山洪灾害风险防范区 | 梅湾山洪灾害危险区 | 王金良 | 13588226093 |
山洪灾害风险防范区 | 三十六坪山洪灾害危险区 | 王金良 | 13588226093 |
山塘 | 横坞山塘 | 陈樟金 | 13666639812 |
山塘 | 水塘湾山塘 | 徐耀土 | 15700170786 |
山塘 | 白杨湾山塘 | 沈永祥 | 15957184076 |
山塘 | 大湾山塘 | 胡礼明 | 13968032098 |
山塘 | 外竹坞山塘 | 吕关强 | 15869169474 |
山塘 | 青柴坞山塘 | 王金良 | 13588226093 |
山塘 | 周门坞中塘山塘 | 詹钱水 | 13868034831 |
山塘 | 谢家坞山塘 | 王荣江 | 15988419835 |
山塘 | 丹石岩山塘 | 詹钱水 | 13868034831 |
山塘 | 舟山仰斗山塘 | 徐耀土 | 15700170786 |
山塘 | 长毛坞山塘 | 方红良 | 13868015600 |
山塘 | 竹坞山塘 | 姜燕锋 | 13646830015 |
山塘 | 冷水湾山塘 | 潘陆根 | 13868017899 |
水库 | 沙门坞水库 | 汪根钱 | 15088281572 |
水库 | 龙寺水库 | 盛炳龙 | 13386523961 |
塔山村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 塔山村避灾安置场所 | 何达云 | 13868020369 |
物资仓库 | 塔山村物资仓库 | 张小华 | 13750883737 |
地质灾害风险防范区 | 里东山地质灾害风险防范区 | 何达云 | 13868020369 |
地质灾害风险防范区 | 阴山地质灾害风险防范区 | 何达云 | 13868020369 |
地质灾害风险防范区 | 转角头地质灾害风险防范区 | 何达云 | 13868020369 |
地质灾害风险防范区 | 阳山地质灾害风险防范区 | 何达云 | 13868020369 |
山洪灾害风险防范区 | 外东山山洪灾害危险区 | 何达云 | 13868020369 |
山塘 | 寒寄坞山塘 | 李荣贵 | 13484030868 |
山塘 | 柄坞山塘 | 何延青 | 15990083351 |
山塘 | 泥塘坞山塘 | 钱惠华 | 13216127868 |
山塘 | 青岩坞山塘 | 吴晓潮 | 15067196753 |
山塘 | 塔山坞山塘 | 郭笑岗 | 13750866859 |
山塘 | 新岭头山塘 | 朱兴华 | 13738017973 |
阔滩村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 阔滩村避灾安置场所 | 赖美群 | 15988402256 |
物资仓库 | 阔滩村物资仓库 | 陈赟 | 18258402256 |
地质灾害风险防范区 | 沃子塘地质灾害风险防范区 | 姜美珍 | 15988183956 |
地质灾害风险防范区 | 倒水坞地质灾害风险防范区 | 郑胜 | 13706714171 |
山洪灾害风险危险区 | 阔滩村山洪灾害危险区 | 郑胜 | 13706714171 |
山塘 | 大塘坞山塘 | 郑胜 | 13706714171 |
山塘 | 世故塘山塘 | 郑胜 | 13706714171 |
山塘 | 五里坞山塘 | 孙关林 | 13486143169 |
城后村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 城后村避灾安置场所 | 周树民 | 13805705127 |
物资仓库 | 城后村物资仓库 | 王文钰 | 18758199980 |
地质灾害风险防范区 | 黄泥山脚地质灾害风险防范区 | 张亚军 | 15381096008 |
地质灾害风险防范区 | 学校边地质灾害风险防范区 | 张亚军 | 15381096008 |
山洪灾害危险区 | 城后村山洪灾害危险区 | 周树民 | 13805705127 |
水库 | 上坞水库 | 孙利忠 | 13082814269 |
麻车埠村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 麻车埠村避灾安置场所 | 章维克 | 13067820920 |
物资仓库 | 麻车埠村物资仓库 | 陈洪钱 | 18868828108 |
山洪灾害危险区 | 中塘山洪灾害危险区 | 章维克 | 13067820920 |
山洪灾害危险区 | 麻车埠村山洪灾害危险区 | 章维克 | 13067820920 |
山洪灾害危险区 | 白龙寺山洪灾害危险区 | 代计云 | 15990080179 |
山洪灾害危险区 | 黑湾山洪灾害危险区 | 代计云 | 15990080179 |
地质灾害风险防范区 | 紫溪地质灾害风险防范区 | 代计云 | 15990080179 |
山塘 | 横坞山塘 | 姜法云 | 13868017157 |
山塘 | 五岭塘山塘 | 周军利 | 13758293963 |
山塘 | 周塘坞山塘 | 朱利召 | 13868008463 |
山塘 | 柯家坞山塘 | 周军利 | 13758293963 |
山塘 | 中央塘山塘 | 周军利 | 13758293963 |
山塘 | 阳坞山塘 | 王炳龙 | 13968034682 |
山塘 | 西坞山塘 | 周美朝 | 13732266451 |
青山殿村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 青山殿村避灾安置场所 | 陈小忠 | 13989888281 |
物资仓库 | 青山殿村物资仓库 | 陈小忠 | 13989888281 |
地质灾害风险防范区 | 过水地质灾害风险防范区 | 陈壘 | 15906814594 |
地质灾害风险防范区 | 青山殿地质灾害风险防范区 | 陈小忠 | 13989888281 |
地质灾害风险防范区 | 鱼潭地质灾害风险防范区 | 廖卫平 | 13588878236 |
山塘 | 务路坪山塘 | 陈关良 | 13819127725 |
中间桥村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 中间桥村避灾安置场所 | 季建国 | 13606604738 |
物资仓库 | 中间桥村物资仓库 | 赖美军 | 13750868193 |
地质灾害风险防范区 | 碧水坞口地质灾害风险防范区 | 林建平 | 13806504899 |
沈家坞村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 沈家坞村避灾安置场所 | 章伟平 | 13634186901 |
物资仓库 | 沈家坞村物资仓库 | 章伟平 | 13634186901 |
地质灾害风险防范区 | 道士坪地质灾害风险防范区 | 陈益生 | 13968020636 |
地质灾害风险防范区 | 太守山地质灾害风险防范区 | 曾根财 | 13083969158 |
马山村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 马山村避灾安置场所 | 秦国华 | 13868004988 |
物资仓库 | 马山村物资仓库 | 秦国华 | 13868004988 |
地质灾害风险防范区 | 上马山地质灾害风险防范区 | 余卫平 | 13456795606 |
地质灾害风险防范区 | 下马山地质灾害风险防范区 | 黄石月 | 13575496297 |
山塘 | 坞丁湾山塘 | 余卫平 | 13456795606 |
山塘 | 高白塘山塘 | 余卫平 | 13456795606 |
乐平村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 乐平村避灾安置场所 | 周其华 | 13989885259 |
物资仓库 | 乐平村物资仓库 | 周其华 | 13989885259 |
地质灾害风险防范区 | 双干地质灾害风险防范区 | 周其华 | 13989885259 |
地质灾害风险防范区 | 小寺弄地质灾害风险防范区 | 陈朝红 | 15888859518 |
山塘 | 五里坞 | 孙关林 | 13486143169 |
山塘 | 东坞 | 伍根全 | 13429166917 |
水库 | 东塘坞 | 顾明富 | 13706711385 |
水库 | 双干坞 | 孙关林 | 13486143169 |
七坑村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 七坑村避灾安置场所 | 陆旭方 | 15924119673 |
物资仓库 | 七坑村物资仓库 | 陆旭方 | 15924119673 |
山洪灾害危险区 | 伍家坞山洪灾害危险区 | 毛世明 | 13735567772 |
山洪灾害危险区 | 七坑村山洪灾害危险区 | 毛世明 | 13735567772 |
地质灾害风险防范区 | 石子岭地质灾害风险防范区 | 缪岷 | 13588088070 |
地质灾害风险防范区 | 白门前地质灾害风险防范区 | 郭雪军 | 13093708580 |
山塘 | 八绵坞山塘 | 郭雪军 | 13093708580 |
山塘 | 伍家坞山塘 | 陆平愉 | 13666691193 |
山塘 | 大坞山塘 | 伍根全 | 13429166917 |
山塘 | 前山坞山塘 | 伍根全 | 13429166917 |
水库 | 大麦岭水库 | 毛世明 | 13735567772 |
伍村村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 伍村村避灾安置场所 | 虞六荣 | 13175031918 |
物资仓库 | 伍村村物资仓库 | 陆长瑜 | 13735573497 |
地质灾害风险防范区 | 伍村村地质灾害风险防范区 | 朱彤彤 | 18458200046 |
山塘 | 大湾塘山塘 | 伍根全 | 13429166917 |
水库 | 里伍水库 | 陈水林 | 13336035736 |
外伍村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 外伍村避灾安置场所 | 张燕成 | 13706714980 |
物资仓库 | 外伍村物资仓库 | 张燕成 | 13706714980 |
地质灾害风险防范区 | 东乐地质灾害风险防范区 | 伍力松 | 13073611817 |
地质灾害风险防范区 | 外伍地质灾害风险防范区 | 徐海荣 | 13083969320 |
山洪灾害风险防范区 | 外伍村山洪灾害危险区 | 张燕成 | 13706714980 |
山塘 | 柯坞山塘 | 张燕成 | 13706714980 |
山塘 | 大坞山塘 | 陈援朝 | 13175039966 |
山塘 | 大塘山塘 | 伍力松 | 13073611817 |
水库 | 塘 坞水库 | 徐海荣 | 13083969320 |
上沃村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾场所 | 上沃村避灾场所 | 陈国明 | 13806523200 |
防汛物资仓库 | 上沃村防汛物资仓库 | 周淑川 | 15267102215 |
地质灾害风险防范区 | 紫坊地质灾害风险防范区 | 祝贤君 | 18758260593 |
山塘 | 紫方塘山塘 | 徐水法 | 15906674375 |
山塘 | 高塘山塘 | 齐根明 | 15857108763 |
山塘 | 雪坑坞山塘 | 王泉荣 | 13116747188 |
山塘 | 烂塘湾山塘 | 项小伟 | 13567107320 |
水库 | 沈家坞水库 | 周益洪 | 13173638699 |
水库 | 强盗坞水库 | 罗国根 | 13116715098 |
水库 | 白云山水库 | 刘传明 | 13567177194 |
西乐村责任区网格划分成果
网格类型 | 网格名称 | 责任人 | 联系方式 |
避灾安置场所 | 西乐村避灾安置场所 | 舒爱萍 | 13567173979 |
物资仓库 | 西乐村物资仓库 | 张乐生 | 13175025785 |
地质灾害风险防范区 | 陈家垅地质灾害风险防范区 | 张鸿飞 | 13003622125 |
山塘 | 西乐大塘山塘 | 张乐生 | 13175025785 |
水库 | 前坑坞水库 | 张乐生 | 13175025785 |
附件5：潜川镇综合应急救援队伍
队伍名称 | 队长 | 联系电话 | 队员 | 联系电话 |
潜川镇应急小分队 | 潘炜 | 18868857238 | 楼志方 | 15088627374 |
陈建刚 | 13506817963 | |||
朱国军 | 15267023522 | |||
邱程亮 | 17826835932 | |||
施星 | 13588837368 | |||
龙江 | 15385335678 | |||
陈卢盛 | 15715776765 | |||
郑钢 | 18258449887 | |||
陆文炎 | 18767102377 | |||
虞哲平 | 13989848222 | |||
张徐成 | 15858294757 | |||
周晓春 | 15167182606 | |||
蔡欣 | 18506851767 | |||
于凯 | 15067187037 | |||
冯波 | 13735416191 | |||
罗鹏元 | 18368191313 | |||
雷政杰 | 18758170468 | |||
施腾超 | 15067166193 | |||
段涛 | 18094789463 | |||
屠健 | 18989470266 | |||
李天柱 | 15988448593 | |||
陈玉柱 | 15158161846 | |||
胡滨 | 15858152118 | |||
王康力 | 18857391753 |
附件6：潜川镇各行政村应急抢险队伍
行政村 | 职务 | 姓名 | 联系方式 |
牧亭村 | 队长 | 沈开成 | 13506817309 |
塔山村 | 队长 | 郭笑岗 | 13750866859 |
海龙村 | 队长 | 王金良 | 13588226093 |
麻车埠村 | 队长 | 章维克 | 13067820920 |
阔滩村 | 队长 | 赖美群 | 15988402256 |
城后村 | 队长 | 周树民 | 13805705127 |
青山殿村 | 队长 | 张春根 | 13588230120 |
中间桥村 | 队长 | 季建国 | 13606604738 |
沈家坞村 | 队长 | 陈益生 | 13968020636 |
马山村 | 队长 | 秦国华 | 13868004988 |
乐平村 | 队长 | 王建平 | 13805707162 |
七坑村 | 队长 | 郭雪军 | 13093708580 |
伍村村 | 队长 | 虞六荣 | 13175031918 |
外伍村 | 队长 | 张燕成 | 13706714980 |
上沃村 | 队长 | 陈国明 | 13806523200 |
西乐村 | 队长 | 王玲刚 | 13067831525 |
附件7：潜川镇汛物资储备情况表
防汛物资 | 单位 | 数量 | 储存地点 | 保管人 |
雨衣 | 套（件） | 17 | 潜川镇牧亭下村162号 | 雷政杰 |
雨鞋 | 双 | 17 | ||
便携式工作灯 | 只 | 10 | ||
手电筒 | 只 | 200 | ||
手套 | 双 | 30 | ||
安全帽 | 顶 | 30 | ||
安全警示服 | 件 | 100 | ||
手摇报警器 | 只 | 1 | ||
手提喇叭 | 只 | 5 | ||
卫星电话 | 部 | 1 | ||
对讲机 | 部 | 2 | ||
救生衣 | 件 | 78 | ||
救生圈 | 只 | 15 | ||
冲锋舟 | 艘 | 1 | ||
橡皮艇 | 艘 | |||
抛绳（普通） | 根 | 1 | ||
折叠床 | 张 | 10 | ||
行军床 | 张 | 20 | ||
棉被 | 条 | 13 | ||
毛巾被 | 条 | 25 | ||
睡袋 | 个 | 20 | ||
应急生活包 | 个 | 100 | ||
食物 | 批 | |||
块石、砂石料 | ｍ3 | |||
袋类 | 条 | 1600 | ||
编织布 | ｍ2 | 500 | ||
木桩 | ｍ3 | |||
铁锹 | 把 | 10 | ||
锄头 | 把 | 5 | ||
打桩工具 | 台（套） | |||
普通投光灯 | 台 | |||
移动式升降照明灯组 | 组 | 1 | ||
应急灯 | 批 | 1 | ||
柴油应急发电机 | 台 | 1 | ||
排水泵 | 台（套） | 4 | ||
电缆 | 米 | |||
化纤袋 | 只 | |||
麻袋 | 只 | 500 | ||
木桩 | ｍ3 |
附件8：临安区潜川镇避灾安置场所情况一览表
序号 | 级别 | 名称 | 地址 | 面积 | 容纳人数 | 经度 | 纬度 | 联系人 | 联系电话 | 规范化时间 |
171 | 镇街级 | 潜川镇避灾安置中心 | 乐平办事处常乐街10号 | 500 | 100 | 119.39980 | 30.01265 | 雷政杰 | 18758170468 | 2019 |
172 | 村级 | 潜川镇牧亭村避灾安置点 | 牧亭村原新梅村村委会 | 200 | 50 | 119.388639 | 30.09394 | 钱海明 | 13758283056 | 2019 |
173 | 村级 | 潜川镇伍村村避灾安置点 | 伍村村中伍6号 | 200 | 50 | 119.403426 | 30.02761 | 许松林 | 13073637220 | 2021 |
174 | 村级 | 潜川镇阔滩村避灾安置点 | 阔滩村老年协会6号 | 200 | 50 | 119.379717 | 30.04599 | 陈雪君 | 15906660832 | 2020 |
175 | 村级 | 潜川镇马山村避灾安置点 | 马山村上马山57号 | 200 | 50 | 119.296708 | 30.01318 | 秦国华 | 13868004988 | 2021 |
176 | 村级 | 潜川镇麻车埠村避灾安置点 | 麻车埠村外街82号 | 300 | 50 | 119.370176 | 30.07475 | 陈洪钱 | 18868828108 | 2020 |
177 | 村级 | 潜川镇塔山村避灾安置点 | 外东山89号 | 150 | 50 | 119.405052 | 30.09785 | 钱惠华 | 13216127863 | 2018 |
178 | 村级 | 潜川镇海龙村避灾安置点 | 上潘家60号 | 160 | 50 | 119.411890 | 30.10970 | 于修平 | 18268000089 | 2019 |
179 | 村级 | 潜川镇外伍村避灾安置点 | 东乐小圩39号 | 200 | 50 | 119.401065 | 30.02513 | 何相东 | 15168301756 | 2020 |
180 | 村级 | 潜川镇上沃村避灾安置点 | 上沃337号 | 200 | 50 | 119.382308 | 30.00743 | 王慧琴 | 13116713812 | 2018 |
181 | 村级 | 潜川镇中间桥村避灾安置点 | 中间桥26号 | 260 | 50 | 119.343854 | 30.04058 | 季建国 | 13606604738 | 2018 |
182 | 村级 | 潜川镇七坑村避灾安置点 | 伍家坞102号 | 450 | 50 | 119.416751 | 30.00513 | 郭雪军 | 13093708580 | 2021 |
183 | 村级 | 潜川镇青山殿村避灾安置点 | 青山殿大礼堂 | 450 | 50 | 119.364288 | 30.05000 | 陈小忠 | 13989888281 | 2017 |
184 | 村级 | 潜川镇城后村避灾安置点 | 城后村中心村165号 | 180 | 50 | 119.3786 | 30.07018 | 周树民 | 13805705127 | 2018 |
185 | 村级 | 潜川镇西乐村避灾安置点 | 西乐77号 | 350 | 50 | 119.38624 | 30.02122 | 汪雪霞 | 13750894468 | 2018 |
村级 | 沈家坞村 | 沈家坞村文化礼堂 | 200 | 50 | 119.309520 | 30.03767 | 章伟平 | 13634186901 | 2022 | |
村级 | 乐平村 | 老乐平乡政府 | 400 | 50 | 119.39980 | 30.01265 | 周其华 | 13989885259 | 2019 |
| 分享： |
