目录

一、概况

（一）部门职责

（二）机构设置

二、2021年度部门决算公开表

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（十）机关运行经费支出说明

（十一）政府采购支出说明

（十二）国有资产占有情况说明

（十三）预算绩效情况说明

四、名词解释

一、概况

（一）临安区民政局（汇总）职责

临安区民政局本级职责：

1.贯彻执行国家、省和市有关民政工作的法律法规和政策措施，起草有关民政行政管理的地方性文件方案，经审议通过后组织实施。拟订全区民政事业发展规划、工作计划和政策，并组织实施。指导基层民政工作。

2.负责全区社会团体和民办非企业单位的登记和监督管理工作。

3.牵头拟订全区社会救助规划、政策和标准。统筹社会救助体系建设，指导和监督全区实施特困人员供养、城乡居民最低生活保障、临时救助工作。指导社会救助家庭经济状况认定核对工作。

4.指导城乡基层政权和基层群众自治组织的建设。指导社区服务管理和村务公开民主管理工作，推进城乡社区建设，组织开展社区治理有关工作。

5.负责全区地名管理工作。承担行政区划和行政区域界线的勘定及日常管理工作，调处行政区域边界争议。

6.拟订全区社会福利事业发展规划、政策。牵头孤儿及其他困境儿童的福利与救助工作。参与残疾人等特殊困难群体的权益保障工作。负责收养登记及生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。

7.拟订全区养老服务发展规划、政策和标准。指导全区养老服务体系建设工作，参与推动养老服务业发展。指导和管理城乡养老机构建设，指导居家养老服务工作。

8.负责殡葬管理和婚姻登记管理工作。

9.拟订全区社会工作发展规划和政策，会同有关部门推进全区社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

10.拟订全区慈善事业发展规划、政策，主管慈善工作。

11.负责民政事业的财务和统计工作，指导、监督民政事业经费的使用管理。负责区本级福利彩票公益金的使用管理工作。

12.负责全区水库移民和迁入我区移民的安置和扶持开发工作，负责处理移民遗留问题。

13.完成区委、区政府交办的其他任务。

临安区殡仪馆主要职责：

1.负责全区范围内遗体的接运、冷藏、整容火化及骨灰寄存等工作。

2.负责骨灰安葬，开展节地生态葬，推广文明祭祀。

3.完成区民政局交办的其他任务。

临安区社会福利中心主要职责：

1.负责孤儿、弃婴、家庭无力照顾残疾儿童的收养工作。

2.负责“三无”老人、家庭无力照管老人及老人自愿有偿收养工作。

3.负责在华无人照顾海外侨胞与外籍华人收养工作。

4.完成区民政局交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，杭州市临安区民政局（汇总）部门决算包括：局本级决算、临安区殡仪馆决算、临安区社会福利中心决算。

纳入杭州市临安区民政局（汇总）2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1. 临安区民政局本级

2. 临安区殡仪馆

3. 临安区社会福利中心

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计31,254.4万元，支出总计31,254.4万元,与2020年度相比，各增加4223.2万元，增长15.6%。主要原因是：高龄津贴纳入民政局预算、移民项目资金纳入集中支付、新增养老服务电子津贴等项目。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计31,254.4万元；包括财政拨款收入31,254.4万元（其中，一般公共预算28,048.26万元，政府性基金预算3,206.14万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计100%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入0万元，占收入合计0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计31,254.4万元，其中基本支出2,812.62万元，占9%；项目支出28,441.78万元，占91%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计31,254.4万元，支出总计31,254.4万元，与2020年相比，各增加4223.2万元，增长15.6%。主要原因是高龄津贴纳入民政局预算、移民项目资金纳入集中支付、新增养老服务电子津贴等项目；财政拨款支出年初预算数31318.41万元，完成年初预算的99.8%，主要原因是压减开支，提高资金使用绩效。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出28,048.26万元，占本年支出合计的89.7%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加3586.65万元，增长14.7%。主要原因是：高龄津贴纳入民政局预算、移民项目资金纳入集中支付、新增养老服务电子津贴等项目。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出28,048.26万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4.4万元，占0.02%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0.11万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出24,803.47万元,占88.4%；卫生健康（类）支出82.8万元,占0.3%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出2,962.95万元,占10.56%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出194.53万元,占0.7%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为30169.27万元，支出决算为28,048.26万元,完成年初预算的93.0%，主要原因是压减开支，提高资金使用绩效。其中：

一般公共服务支出（类）政协事务（款）委员视察（项）。年初预算为0万元，支出决算为1.84万元，决算数大于预算数的主要原因追加政协委员活动经费，主要用于政协委员的活动支出。

一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.16万元，决算数大于预算数的主要原因追加信访补贴，主要用于信访人员的岗位津贴支出。

一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为2.4万元，决算数大于预算数的主要原因追加两新组织党建经费，主要用于两新组织的党建支出。

科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.11万元，决算数大于预算数的主要原因追加天目颐养数字化项目经费，主要用于该项目的招标评审费。

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为645.59万元，支出决算为771.34万元，完成年初预算的119.5%，决算数大于预算数的主要原因是在职人员工资福利支出以及奖金清算。

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为184.3万元，支出决算为178.29万元，完成年初预算的96.7%，决算数小于预算数的主要原因是严控支出，减少救助管理站日常运作经费支出。

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）社会组织管理（项）。年初预算为415万元，支出决算为281.46万元，完成年初预算的67.8%，决算数小于预算数的主要原因严控补助经费支出。

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政区划和地名管理（项）。年初预算为35万元，支出决算为70.95万元，完成年初预算的202.7%，决算数大于预算数的主要原因是追加地名管理经费用于余临线勘界经费。

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权建设和社区治理（项）。年初预算为45万元，支出决算为60.48万元，完成年初预算的134.4%，决算数大于预算数的主要原因是追加社会工作人才建设经费，用于社会工作人才培训。

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）。年初预算为415.63万元，支出决算为589.58万元，完成年初预算的141.9%，决算数大于预算数的主要原因是追加集中补领婚姻登记证书经费。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算为15.58万元，支出决算为15.58万元，完成年初预算的100%，主要离休人员离休经费发放。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为108.61万元，支出决算为110.94万元，完成年初预算的102.2%，决算数大于预算数的主要原因清算在职人员基本养老保险支出。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为54.3万元，支出决算为52.39万元，完成年初预算的96.5%，决算数小于预算数的主要原因在职人员职业年金支出减少。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.2万元，决算数大于预算数的主要原因清算离休干部四项经费。

社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。年初预算为0万元，支出决算为22.53万元，决算数大于预算数的主要原因追加经费用于退休员工死亡抚恤经费支出。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）。年初预算为1378万元，支出决算为1061.21万元，完成年初预算的77.0%，决算数小于预算数的主要原因普惠型儿童人数减少，补助支出减少。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）。年初预算为3175万元，支出决算为2482.76万元，完成年初预算的78.2%，决算数小于预算数的主要原因是年中才开始执行养老服务电子津贴政策，因此支出减少。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）。年初预算为388.13万元，支出决算为626.92万元，完成年初预算的161.5%，决算数大于预算数的主要原因是清算殡仪馆事业人员经费。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利事业单位（项）。年初预算为184.69万元，支出决算为269.12万元，完成年初预算的145.7%，决算数大于预算数的主要原因是清算社会福利中心事业人员经费。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）。年初预算为0万元，支出决算为6.7万元，决算数大于预算数的主要原因是追加经费用于养老机构市级资金补助。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他社会福利支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为1.87万元，决算数大于预算数的主要原因是追加经费用于骨灰无公害处理奖补。

社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）农村最低生活保障金支出（项）。年初预算为18450万元，支出决算为16595.79万元，完成年初预算的90.0%，决算数小于预算数的主要原因低保人数略有减少。

社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项）。年初预算为500万元，支出决算为157.25万元，完成年初预算的31.5%，决算数小于预算数的主要原因需要临时救助人数减少以及镇街的临时救助准备金支出不纳入部门决算统计。

社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）。年初预算为715万元，支出决算为165.87万元，完成年初预算的23.2%，决算数小于预算数的主要原因是集中供养特困人员供养支出不纳入部门决算统计。

社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）。年初预算为3136万元，支出决算为1189.64万元，完成年初预算的37.9%，决算数小于预算数的主要原因是因物价稳定，未进行物价补贴发放。

社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为83.39万元，支出决算为92.59万元，完成年初预算的111.0%，决算数大于预算数的主要原因清算退管人员活动经费，用于离退休老干部组织活动使用。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为23.4万元，支出决算为23.4万元，完成年初预算的100%，主要用于行政在职人员医疗保障支出。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为43.8万元，支出决算为44.97万元，完成年初预算的102.7%，主要原因是进行清算用于事业在职人员医疗保障支出。

卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为14.44万元，主要原因是追加资金用于养老机构疫情防控核酸检测费。

农林水支出（类）水利（款）大中型水库移民后期扶持专项支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为1688万元，主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付。

农林水支出（类）水利（款）水利建设征地及移民支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为1274.95万元，主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为147.86万元，支出决算为194.53万元，完成年初预算的131.6%，决算数大于预算数的主要原因住房公积金基数调整，清算公积金。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出2,678.35万元，其中：

人员经费2,433.11万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、 职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、离休费、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费245.24万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、会议费、培训费、公务接待费等。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出3,206.14万元，占本年支出合计的10.3%。与2020年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加636.55万元，增长24.8%。主要原因是：将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出3,206.14万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出1,349.57万元,占42.1%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出122.6万元,占3.8%；农林水（类）支出196万元,占6.1%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出1,537.96万元,占48%；债务付息（类）支出0万元,占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为1149.14万元，支出决算为3,206.14万元,完成年初预算的279%，主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付、追加福彩公益金补助项目。其中：

社会保障和就业支出（类）大中型水库移民后期扶持基金支出（款）移民补助（项）。年初预算为0万元，支出决算为68.1万元，决算数大于预算数的主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付。

社会保障和就业支出（类）大中型水库移民后期扶持基金支出（款）基础设施建设和经济发展（项）。年初预算为0万元，支出决算为1256.48万元，决算数大于预算数的主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付。

社会保障和就业支出（类）大中型水库移民后期扶持基金支出（款）其他大中型水库移民后期扶持基金支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为25万元，决算数大于预算数的主要原因是追加资金用于移民项目预决算审价。

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为35.93万元，决算数大于预算数的主要原因是追加资金用于殡仪馆政府投资项目。

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为53.13万元，决算数大于预算数的主要原因是追加资金用于救助站基建项目建设、殡仪馆改扩建项目。

城乡社区支出（类）城市基础设施配套费安排的支出（款）其他城市基础设施配套费安排的支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为33.54万元，决算数大于预算数的主要原因是追加资金用于救助站基建项目建设以及殡仪馆基建项目。

农林水支出（类）大中型水库库区基金安排的支出（款）基础设施建设和经济发展（项）。年初预算为0万元，支出决算为196万元，决算数大于预算数的主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付。

其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）。年初预算为1149.14万元，支出决算为1329.73万元，完成年初预算的115.7%，决算数大于预算数的主要原因是将移民项目资金纳入民政局部门预算由国库集中支付，追加资金用于规划编制经费。

其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于社会福利的彩票公益金支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为208.23万元，决算数大于预算数的主要原因是追加资金用于添翼计划、养老机构补助，孤儿助学项目。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

临安区民政局（汇总）2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：国有资本经营（类）支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

临安区民政局（汇总）2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为5.55万元，支出决算为3.9万元，完成预算的70.3%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行单位内控，缩减公车运行经费及接待费用支出。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2020年度相同，主要原因是无因公出国（境）支出；公务用车购置及运行维护费支出决算为2.36万元，占60.6%，与2020年度相比，减少0.18万元，下降7.1%，主要原因是严格执行单位内控，缩减公车运行经费；公务接待费支出决算为1.54万元，占39.4%，与2020年度相比，减少0.08万元，下降5.0%，主要原因是严格执行单位内控，缩减接待费用支出。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。无因公出国（境）安排。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国（境）团组0个；累计0人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为4万元，支出决算为2.36万元，完成预算的59%。决算数小于预算数的主要原因是严格执行单位内控，缩减公车运行经费。

公务用车购置预算数为0万元，支出决算为0万元。无购置公务用车。

公务用车运行维护费预算数为4万元，支出2.36万元，完成预算的59%。决算数小于预算数的主要原因是严格执行单位内控，缩减公车运行经费。主要用于临安区社会福利中心所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；2021年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。

（3）公务接待费预算数为1.55万元，支出决算为1.54万元，完成预算的99.4%。国内公务接待63批次，累计472人次。主要用于接待来局调研、考察等人员支出。决算数小于预算数的主要原因是严格控制接待费用支出。其中：

外事接待支出0万元，接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出1.54万元，主要用于接待来局调研、考察等人员支出，接待63批次，累计472人次。

（十）机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为180万元，支出决算为177.25万元，完成年初预算的98.5%，决算数小于预算数的主要原因单位内控，减少支出；比2020年度增加27.49万元，增长18.4%，主要原因是核定在职人员增加，邮电费、办公经费等略有增加。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额841.28万元，其中：政府采购货物支出189.84万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出651.43万元。授予中小企业合同金额841.28万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额100.89万元，占授予中小企业合同金额的12.0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，临安区民政局本级及所属各单位共有车辆14辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车13辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是临安区社会福利中心用于接送儿童及老人；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，临安区民政局组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目6个，二级项目41个，共涉及资金28096.27万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2021年度殡葬服务支出、政府社会化养老等8个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金1052.98万元，占政府性基金预算项目支出总额的86.6%。临安区民政局本年无国有资本经营预算项目。

组织对最低生活保障资金、孤儿困境儿童基本生活保障资金、普惠型儿童福利生活补贴资金等41个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出28096.27万元，政府性基金预算支出1052.98万元，国有资本经营预算支出0万元。其中，对儿童之家项目、添翼计划儿童康复等项目委托第三方机构开展绩效评价。从评价情况来看，各项目目标和绩效指标基本完成。

组织对临安区民政局开展整体支出绩效评价试点，从评价情况来看，2021年度资金总体目标和绩效指标基本完成。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.临安区民政局决算中项目绩效自评结果。

临安区民政局在2021年度部门决算中反映最低生活保障金及孤儿困境儿童基本生活保障资金项目绩效自评结果。

最低生活保障金项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为优。项目全年预算数为15000万元，执行数为12898.5万元，完成预算的86.0%。项目绩效目标完成情况：一是补助168640人次；二是及时发放，每月10号前发放。发现的问题及原因：一是资金量大；二是保障金发放时效尤为重要。下一步改进措施：一是加强对低保群众资格审核；二是按时及时发放低保金。

加强社会救助能力建设项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为优。项目全年预算数为40万元，执行数为40万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是服务人次2800人次；二是完成2000名困难对象家境调查，困难儿童关爱服务和孤儿收养评估项目。发现的问题及原因：一是调查范围还应更加全面；二是在走访、评估过程中要保护受访者隐私等。下一步改进措施：一是充实工作力量，在保证公正客观的同时确保调查更深入具体；二是扩大调查范围，对各项信息进行全面调查，充分了解申请家庭实际情况。

3.无财政评价项目绩效评价结果。

4.部门评价项目绩效评价结果。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2021年民政局汇总决算公开.xls