清凉峰镇位于浙江杭州最西端，地处浙皖两省、四县交界，素有“浙西门户”之称，地理位置相对偏僻，由于地域和文化因素造成基层治理过程中面临着矛盾纠纷“数量多、类别杂、调解难”等问题。近年来，清凉峰镇坚持党建引领，深化和安徽交界镇的接边联调机制，创新基层管理体制改革，优化政府职能配置，探索基层治理新模式。
“清风管家”提高基层治理效率
为提高基层治理效率，清凉峰镇在区委组织部、编办、人社局和社会治理中心的指导下，积极推进基层管理体制改革试点工作。探索开发“清风管家”集成管理系统，对上依托“基层智治综合应用”“天目慧眼”等各类平台收集上级流转交办数据；对下利用“掌上基层”“平安浙江”等平台收集网格员等渠道上报信息。利用“清风管家”系统向工作人员交办任务，明确目标、结果、时限，清单化交办、过程化管理、可视化考核，实现命令从领导层直达办事人员，减少“仅传达不办事”的中间流程，提高了政府行政效率。 “清风网格”延伸基层治理触角 清凉峰镇以党建统领网格智治，全镇划分为48个网格、309个微网格，按照“一格一员”的标准配齐48名专职网格员，同时整合机关干部、村干部、党员等力量，配齐配强“1+3+N”网格力量803人，把网格打造成为最小党建单位、执行单位、基层治理单位。积极排查调解矛盾纠纷，累计排查调解各类大小矛盾纠纷160余件。累计上报发现并参与整治城市管理、生态环境、交通安全、反诈安全等各类事件4300余件。第一时间发现报告、协同处置自然灾害、群体性事件、安全生产事故等突发事件。 “清和帮帮团”疏通基层治理堵点 为营造风清气正、和谐稳定的社会环境，清凉峰镇积极探索基层治理新模式。2022年3月，在省际接边联调机制的基础上，正式成立“清和”帮帮团。“清和”帮帮团由3名专职调解员和20名兼职调解员组成。专职调解员均长期从事群众调解工作，拥有丰富的调解经验，在群众中享有良好的口碑和声望。兼职调解员则是关心热爱调解事业的社会各层面人士，他们中有区人大代表、退休党员干部、知名企业负责人、新乡贤、资深法律工作者等。帮帮团成立至今，共调处各村上交的疑难复杂矛盾纠纷173起，涉及土地纠纷、邻里纠纷、交通事故等各个领域，化解积怨已久的纠纷37起，为促进清凉峰整体的社会平稳有序发展发挥了重大作用。
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