第一条  为进一步加强公益林建设、保护、利用和管理，简化程序,优化服务，规范省级公益林变更调整，确保公益林建设规模稳定，保障森林生态效益补偿制度落实，根据《浙江省公益林和森林公园条例》等有关规定，特制定本办法。

第二条  本办法所称的公益林变更调整，是指因工程建设或其他原因省级公益林改变为非公益林的，按照公益林建设规模总量平衡的原则所进行的相关公益林调出、调入工作。

第三条  按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》，建设项目在取得《使用林地审核同意书》后占用省级公益林的，或取得建设项目用地审批许可占用平原农区省级公益林的，县级人民政府应调入相应规模的省级公益林。工程建设在单个公益林小班内占用面积不足1亩（含1亩）的，可不作公益林变更调整。

修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地、建设项目临时占用林地的，经林业行政主管部门许可后，不作公益林变更调整。

第四条  符合以下情形之一的，可申请变更调整：

（一）公益林界定后，权利人确实不知情的；

（二）5公顷以上集中连片的人工杉木林，权利人要求退出的；

（三）列入省林业产业类重大、重点项目占用部分公益林的；

（四）经县级以上人民政府同意，开展森林旅游设施建设的；

（五）符合采矿权设置规定的,或设区市及以上重点工程配套的工程性采石采砂取土堆土的;

（六）其他特殊情况需要调整的。

第五条  因人为破坏、自然灾害等原因丧失林业生产条件的，或存在山林纠纷的，应退出省级公益林。本办法另有规定的除外。

省级以上自然保护区范围内的森林、林木和林地，应界定为省级以上公益林。

第六条  符合本办法第三条规定，建设项目取得《使用林地审核同意书》或平原农区省级公益林取得建设项目用地审批许可的，由县级林业行政主管部门报经本级人民政府审核同意后，应当于下年度2月底前办结相应的公益林调入手续。

第七条  符合本办法第四条第（一）至（三）项情形的，以及第（四）、（五）项情形中单个项目申请调出面积小于2公顷（含2公顷）的，由县级林业行政主管部门提出申请，经本级人民政府审核同意后，报市级林业行政主管部门审核办理。其中义乌市、景宁县由本级人民政府审核办理。

符合本办法第四条第（四）、（五）项情形中单个项目面积大于2公顷的，及第四条第（六）项、第五条规定的，由县级林业行政主管部门提出申请，经本级人民政府和市级林业行政主管部门审核同意后，报省林业行政主管部门审核办理。

第八条  调入的公益林应符合公益林区划界定条件，权属清晰，权属者自愿。

第九条  申请公益林调整时，应当提交以下材料：

（一）变更调整申请文件、申请表；

（二）符合变更调整条件的依据材料；

（三）林权权利人同意调出、调入公益林的意愿材料（其中符合本办法第三、第五条规定的，提供调入公益林意愿材料）；

（四）调出、调入公益林小班一览表、公益林小班图。

第十条  县（市、区）林业行政主管部门应于每年2月20日前，将上一年度省级公益林变更调整办结情况报市级林业行政主管部门，经市级林业行政主管部门汇总后，于每年2月底前上报省林业行政主管部门。

第十一条  县级林业行政主管部门应及时做好公益林保护管理协议书、保护管理责任书、资金发放清册及公益林矢量数据库、属性数据库的完善工作。

第十二条  县级林业行政主管部门应将以下材料存档备查：

（一）审核意见书；

（二）申请材料；

（三）公示材料；

（四）小班查验表；

（五）变更调整前后的公益林保护管理协议书；

（六）变更调整前后的公益林保护管理责任书；

（七）年度资金发放清册；

（八）年度公益林矢量数据库、属性数据库。

第十三条  除按规划分期建设的项目外，同一项目不得分批次办理变更调整手续。

第十四条  本办法自2019年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原印发的《浙江省公益林变更调整管理办法》（浙林造〔2015〕67号）同时废止。